充分反映了上述問題的嚴重性，加快水利改革發(fā)展刻不容緩。2011年1月，、以中發(fā)[2011]1號文件印發(fā)了《關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》，從經(jīng)濟社會發(fā)展全局出發(fā)，科學(xué)闡述了水利發(fā)展的階段性特征和戰(zhàn)略地位，明確提出了水利改革發(fā)展的指導(dǎo)思想和主要原則，部署了今后10年水利改革發(fā)展的目標任務(wù)和政策舉措。7月，中央召開了水利工作會議，對貫徹落實2011年中央1號文件進行了部署，動員全黨全社會力量，推動水利實現(xiàn)跨越式發(fā)展?！笆濉睍r期，要針對水利發(fā)展中的突出問題和重點薄弱環(huán)節(jié)，緊密圍繞建設(shè)小康社會和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式要求，把水利作為 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域，把農(nóng)田水利作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點任務(wù)。
把嚴格水資源管理作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的戰(zhàn)略舉措，通過深化水利改革、加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加強水資源管理，不斷水利服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展的綜合能力，為促進經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展和建設(shè)小康社會提供堅實的水利保障。按照《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》、《、關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》和中央水利工作會議的有關(guān)精神和要求，以及“十二五” 重點專項規(guī)劃編制工作安排， 發(fā)展改革委、水利部、住房城鄉(xiāng)編制了《水利發(fā)展規(guī)劃（2011—2015年）》，提出了“十二五”及今后一個時期水利發(fā)展的總體思路、目標任務(wù)、建設(shè)重點和改革管理舉措。本《規(guī)劃》是“十二五” 重點專項規(guī)劃之一，是指導(dǎo)今后五年水利改革發(fā)展的重要依據(jù)。

并制定了相關(guān)的 標準，土工布才真正得到重視和發(fā)展。目前我國土工布的用量已超過3億㎡，非織造土工布占總量比重達到40%左右。我國土木工程建設(shè)具有巨大潛在市場，其潛力決不低于美國目前用量的7～8億㎡。專家測算，我國土工布在今后15年仍將以雙位數(shù)增長，其中增長速度較快的是PET紡粘長絲土工布。在“十五”及至“十一五”計劃期間，我國規(guī)劃在水利、電力、交通、環(huán)境保護、江河治理等各項工程上的投資巨大，包括水利建設(shè)、工程、電力投資、公路和鐵路建設(shè)、環(huán)境工程建設(shè)，還有港口、機場、垃圾處理、江河湖海治理、治沙等等工程，投資計達上萬億元。中國在今后10年或更長時間，將會有更多的基礎(chǔ)設(shè)施工程要建設(shè)，對土工布的需求也將會越來越多。
國外對土工布的應(yīng)用早在60年代就已開始，美國是世界上土工布消費量 ，它在90年代初對其年用量就在3億㎡以上，近幾年用量達到7億㎡。歐洲和日本的土工布也得到較快發(fā)展，歐洲土工布近幾年的年用量也在4億㎡左右，其中紡粘法非織造布占非織造土工布的60%左右；日本在90年代中期以后對土工布的應(yīng)用有顯著的增長。日本非織造土工布中以紡粘法用量 ，約占非織造土工布總量的60%，而且主要是PET紡粘布。我國的土工布起步于80年代初，但當時的用量極少，只是試驗性的應(yīng)用。直到1998年特大洪水引起的重視，建筑部門把對土工布的應(yīng)用列入到設(shè)計規(guī)范中去，并制定了相關(guān)的 標準，土工布才真正得到重視和發(fā)展。目前我國土工布的用量已超過3億㎡。