建筑鹽城建湖工程預(yù)算內(nèi)容煩瑣、涉及面廣、利益關(guān)系復(fù)雜，僅憑事后審計(jì)難以對整個(gè)項(xiàng)目流程進(jìn)行妥善監(jiān)管，對此應(yīng)擴(kuò)大非現(xiàn)場審計(jì)規(guī)模，發(fā)揮審計(jì)資源的集約化優(yōu)勢，重視事中和事后審計(jì)，搭建節(jié)點(diǎn)動(dòng)態(tài)調(diào)整的全過程審計(jì)平臺(tái)。要以監(jiān)測、透明治理為目標(biāo)設(shè)計(jì)平臺(tái)功能，確保平臺(tái)擁有較廣的輻射面和完整的閉環(huán)管理架構(gòu)，依托平臺(tái)實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作常態(tài)化。為 限度發(fā)揮審計(jì)作用，應(yīng)建立風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向的審計(jì)技術(shù)模型，對建筑企業(yè)的委托審計(jì)動(dòng)機(jī)、經(jīng)營狀況、財(cái)務(wù)情況、項(xiàng)目可行性等內(nèi)容進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估，按照風(fēng)險(xiǎn)層級做到合理把控，將預(yù)期風(fēng)險(xiǎn)損失控制在 程度內(nèi)。審計(jì)法制化是審計(jì)規(guī)范化的前提，在審計(jì)法律法規(guī)不斷完善的背景下，我國的審計(jì)法制事業(yè)取得顯著成果，但審計(jì)內(nèi)部審計(jì)法制鹽城建湖工程預(yù)算仍顯滯后。對此要加強(qiáng)建筑企業(yè)與審計(jì)的接洽，一方面，大力宣傳建筑鹽城建湖工程預(yù)算的重要性，讓建筑企業(yè)改變對審計(jì)工作的固有認(rèn)知，開放內(nèi)部審計(jì)渠道，主動(dòng)配合審計(jì)工作；另一方面，審計(jì)應(yīng)結(jié)合建筑行業(yè)特點(diǎn)制定內(nèi)部審計(jì)的技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)范、道德準(zhǔn)則等，健全審計(jì)法規(guī)體系，為建筑鹽城建湖工程預(yù)算人員提供細(xì)則指導(dǎo)，使其在降低錯(cuò)誤率的同時(shí)自覺規(guī)范自己的思想行為。爭取實(shí)現(xiàn)信息化和數(shù)字化，能大大建筑行業(yè)的生產(chǎn)工作效率［2］。要加快普及信息化審計(jì)手段，首先在硬件上增加資金投入，采購新的計(jì)算機(jī)及其配套設(shè)備，夯實(shí)硬件基礎(chǔ)；其次，推進(jìn)局域網(wǎng)和審計(jì)資料數(shù)據(jù)庫鹽城建湖工程預(yù)算，加強(qiáng)對審計(jì)人員的技術(shù)培訓(xùn)，對在崗人員進(jìn)行鹽城建湖工程預(yù)算、招投標(biāo)、工程結(jié)算、投資效益等方面的繼續(xù)教育； 建筑企業(yè)要加緊與審計(jì)的聯(lián)網(wǎng)，引進(jìn)計(jì)算機(jī)審計(jì)軟件，借助嵌入的審計(jì)程序?qū)W(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)處理高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，還可以打造遠(yuǎn)程會(huì)議視頻系統(tǒng)，定期與審計(jì)專家就審計(jì)重難點(diǎn)問題進(jìn)行商討。審計(jì)信息化意味著網(wǎng)絡(luò)性將對審計(jì)質(zhì)量產(chǎn)生重大影響，要從制度制約和技術(shù)防護(hù)兩個(gè)角度強(qiáng)化系統(tǒng)管控，維護(hù)審計(jì)結(jié)果的公正客觀。

規(guī)范工程簽證強(qiáng)化鹽城建湖工程預(yù)算控制管理的措施加強(qiáng)鹽城建湖工程預(yù)算管理要建立健全相應(yīng)的現(xiàn)場簽證制度和責(zé)任追究制度，分別明確項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目工程師、鹽城建湖工程預(yù)算師的職責(zé)范圍，從而有效規(guī)范設(shè)計(jì)變更和工程簽證中的不正當(dāng)行為，提高各級人員的責(zé)任心和積極性。負(fù)責(zé)工程簽證的管理人員要對鹽城建湖工程預(yù)算過程中的相關(guān)技術(shù)進(jìn)行了解，掌握鹽城建湖工程預(yù)算現(xiàn)場的具體情況，另外還要積累豐富的商務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)，要能對工程簽證的經(jīng)濟(jì)價(jià)值進(jìn)行很好的評估，同時(shí)還要重視間接影響鹽城建湖工程預(yù)算的工程簽證。制定相應(yīng)的簽證制度，對工程簽證和設(shè)計(jì)變更等要每個(gè)月進(jìn)行匯總分析，然后給出成本變動(dòng)報(bào)告。對當(dāng)月的工程量、簽證及索賠情況及時(shí)匯總，發(fā)現(xiàn)并解決出現(xiàn)的問題，這對動(dòng)態(tài)控制鹽城建湖工程預(yù)算的成本有重要作用。工程簽證的內(nèi)容必須完整、詳細(xì)、準(zhǔn)確，通常包括鹽城建湖工程預(yù)算的編號、名稱、類別、原因、簽認(rèn)內(nèi)容、工程量、簽章和簽證時(shí)間等。一份規(guī)范的簽證應(yīng)包含以下內(nèi)容設(shè)計(jì)變更。指在鹽城建湖工程預(yù)算過程中為了保證設(shè)計(jì)和鹽城建湖工程預(yù)算的質(zhì)量，使設(shè)計(jì)更加完善，對設(shè)計(jì)錯(cuò)誤進(jìn)行改正以滿足鹽城建湖工程預(yù)算現(xiàn)場變化的活動(dòng)。工程指令。工程指令是用來記錄鹽城建湖工程預(yù)算單位進(jìn)行額外工作時(shí)的費(fèi)用使用情況，包括工程類指令和設(shè)計(jì)類指令。設(shè)計(jì)類指令由設(shè)計(jì)單位出具相關(guān)設(shè)計(jì)變更擬發(fā)，工程類指令根據(jù)實(shí)際鹽城建湖工程預(yù)算需求擬發(fā)。工程指令應(yīng)明確工程的類型、名稱、內(nèi)容和鹽城建湖工程預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量要求，還要明確隱蔽工程隱蔽前的現(xiàn)場簽證要求等。

在項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)的過程中，很多項(xiàng)目建設(shè)單位為了縮短投資的回收期，其要求的勘察設(shè)計(jì)周期過短，使得設(shè)計(jì)工作的深度不夠?qū)е略O(shè)計(jì)的不合理性。并且一些設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)階段，沒有進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查研究，工作敷衍了事，以及設(shè)計(jì)水平不高，審查制度不嚴(yán)等導(dǎo)致設(shè)計(jì)的不合理，結(jié)果在實(shí)施過程中不得不補(bǔ)列建設(shè)內(nèi)容，從而增加了鹽城建湖工程預(yù)算的投資。而且有些設(shè)計(jì)單位沒有按照 的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以及規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)標(biāo)，或者對某項(xiàng)具體設(shè)計(jì)方案沒有進(jìn)行比較從而導(dǎo)致設(shè)計(jì)的變化，造成鹽城建湖工程預(yù)算概預(yù)算的投資。工程預(yù)算編制不合理在項(xiàng)目工程預(yù)算編制的過程中，由于一些預(yù)算編制人員對工程情況研究、調(diào)查得不夠深入、詳實(shí)，所編制出的鹽城建湖工程預(yù)算預(yù)算中出現(xiàn)漏項(xiàng)、缺項(xiàng)等差錯(cuò)，無法全而反映和正確預(yù)測工程實(shí)施的費(fèi)用支出情況。由于缺乏科學(xué)性和合理性，造價(jià)預(yù)算在實(shí)際工程中喪失了應(yīng)有的指導(dǎo)作用，為了確保工程質(zhì)量和進(jìn)度，超預(yù)算行為成為建設(shè)中迫不得已的選擇。建筑鹽城建湖工程預(yù)算預(yù)算對造價(jià)預(yù)算管理人員提出了較高的要求，造價(jià)預(yù)算管理人員要掌握工程預(yù)算的專業(yè)知識(shí)、相關(guān)的法律法規(guī)政策，對設(shè)計(jì)、材料設(shè)備采購、現(xiàn)場工藝、工程整體結(jié)構(gòu)、投資分析控制等方面的知識(shí)應(yīng)熟悉。對工程建設(shè)全過程中的項(xiàng)目可行性研究、初步設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)、工程鹽城建湖工程預(yù)算、設(shè)備安裝等工作都要了解掌握。所以，鹽城建湖工程預(yù)算預(yù)算管理人員要有過硬的專業(yè)基本功，并具備良好的職業(yè)道德。