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從組織上采取措施就是明確項目組織結構,明確造價控制者及其任務以使各部分的造價有專人負責;從技術上采取措施就是嚴格檢查監(jiān)督各階段設計,用技術經濟的觀點審查設計方案,深入研究節(jié)約投資的可能;從經濟上采取措施就是動態(tài)地比較造價的計劃值與實際值,嚴格審核各項費用支出,根據設計的進展情況調整設計方案?,F場簽證的涉及面廣、人為因素多、管理比較困難,可能引起的爭議也大,直接影響來賓武宣工程預算的確定與控制。因此加強建設項目的工程簽證管理,對于提高建設來賓武宣工程預算的投資效益具有重要的現實意義。在目前工程中,現場簽證都存在著或多或少的問題,主要有以下幾個方面:1.未經核實隨意簽證。2.虛假簽證。3.簽證不及時。4.不按實際工程量簽證。5.騙取簽證。6.簽證不規(guī)范。業(yè)主單位加強對工程簽證管理的應對措施項目工程的業(yè)主代表,肩負著重大的責任,必須選擇誠實可靠的人員擔任。業(yè)主代表要努力提高自己的綜合素質,愛崗敬業(yè),精通業(yè)務,遵守法律法規(guī),在合同條款規(guī)定范圍內,正確使用手中權力,努力維護業(yè)主單位的利益,確保投資總目標的順利實現建立健全現場簽證制度和相關責任追究制度。明確規(guī)范領導、施工技術、預結算等有關人員的責任、權利和義務。只有責權利明確了,才能規(guī)范各級工程管理人員在設計變更和工程簽證的管理行為,提高其履行職責的積極性。目前現場簽證較普遍的方式是由承包商提出,經業(yè)主現場代表核定后予以簽認。在合同中應約定現場代表的簽證權限,對超過規(guī)定限額的簽證應由更高級的主管來確認。
這種方法的優(yōu)點是:審核后的來賓武宣工程預算準確度較高;缺點是:工作量大,實質是重復勞動。在投資規(guī)模較大。審核進度要求較緊的情況下,這種方法是不可取的,但建設單位為嚴格控制工程造價,仍常常采用這種方法。這種方法類同于審核法,其與審核法之區(qū)別僅是審核范圍不同而已。該方法有側重的,有選擇的根據施工圖計算部分價值較高或占投資比例較大的分項工程量。如磚石結構(基礎、墻體)、鋼筋混凝土結構(梁、板、柱)、木結構(門窗)、鋼結構(屋架、檀條、支撐)等;而對其他價值較低或占投資比例較小的分項目工程,如普通裝飾項目、零星項目(雨蓬、散水、坡道、明溝、水池、垃圾箱)等,審核者往往有意忽略不計,重點核實與上述工程量相對應的定額單價,尤其重點審核定額子自檔次易混淆的單價(如構件斷面、單體體積),其次是混凝土標號、砌筑、抹灰砂漿的標號核算。這種方法在審核進度較緊張的情況下,常常適用于建設單位審核施工單位的預算或施工單位審核設計單位的預算。這種方法與審核法比較,工作量相對減少,而取得的效果卻不是很差,但仍屬重復勞動由于上述兩種方法類似編制來賓武宣工程預算,工作量大,審核周期長,預算人員在長期的工作中摸索出另一種方法,即分析對比審核法。該方法是在總結分析預結算資料的基礎上,找出同類工程造價及工料消耗的規(guī)律性。結構形式不同、地區(qū)不同的工程造價、工料消耗指標。然后,根據這些指標對審核對象進行分折對比,從中找出不符合投資規(guī)律的分部分項工程,針對這些子目進行重點審核,分析其差異較大的原因。
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