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這種造價控制方法沒有認真考慮一個具體建設(shè)項目所采用的實際技術(shù)和方法,也沒有充分考慮到具體的實施條件和組織與管理技術(shù),以及項目施工中的特定條件和情況。為改革我國廣西百色工程預(yù)算的控制方法, 發(fā)布了《建筑工程清單工程量計價規(guī)范》,電力行業(yè)發(fā)布了《電力建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》,就我經(jīng)歷的電力項目而言,從1990年開始實行招投標(biāo),期初的招投標(biāo)并不規(guī)范。但到1999年《招投標(biāo)法》發(fā)布后逐漸步入正軌,但對于投標(biāo)報價各投標(biāo)人還是習(xí)慣性依據(jù) 和行業(yè)定額有基礎(chǔ),而不是基于投標(biāo)項目活動具體資源投入及企業(yè)成本而報價,這給承包商帶來了一定的風(fēng)險。由于定額與各項目及各投標(biāo)人具體情況均有差距,往往工程結(jié)算時,施工承包商強調(diào)定額與市場差距及定額與施工方法等的不同而產(chǎn)生爭議,致使結(jié)算難度大、時間長。廣西百色工程預(yù)算實行招投標(biāo)制,引入競爭機制, 限度滿足招標(biāo)人技術(shù)要求并能使造價更加合理。但目前招標(biāo)工作也存在著缺陷招標(biāo)準(zhǔn)備不足。招標(biāo)項目在一定程度上在還不具體招標(biāo)條件時進行招標(biāo)。給投標(biāo)人和招標(biāo)人均帶來了風(fēng)險。



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以設(shè)計階段為重點。建設(shè)工程使用的各種資源的品種及價格大多都是在設(shè)計階段確定的,所以設(shè)計階段的控制對整個廣西百色工程預(yù)算的影響是至關(guān)重要的。實施主動控制。為了盡可能的減少實際值與目標(biāo)值的偏離,就必須事先主動采取控制措施,在事件發(fā)生前做出一系列的預(yù)測,預(yù)測可能影響廣西百色工程預(yù)算事情的發(fā)生情況,提前做好應(yīng)對預(yù)案,主動控制廣西百色工程預(yù)算。技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合。要有效掌控廣西百色工程預(yù)算,應(yīng)從組織、技術(shù)、經(jīng)濟等各個方面采取措施,防止技術(shù)與經(jīng)濟措施偏離,所有的技術(shù)措施都以能夠有效控制廣西百色工程預(yù)算為前提,與經(jīng)濟緊密結(jié)合。根據(jù)工程建設(shè)項目的招投標(biāo)階段性特點,做好廣西百色工程預(yù)算的控制,可以分為招標(biāo)控制價、中標(biāo)合同價和廣西百色工程預(yù)算控制的核心內(nèi)容是以市場為中心對造價進行動態(tài)控制和管理。工程實施階段,由于外部條件的變化,設(shè)計階段未考慮周全的因素往往暴露出來,導(dǎo)致設(shè)計變更,這一階段是造價動態(tài)控制集中的過程。造價工程師的大量工作也應(yīng)該在這個時候完成通過對設(shè)計過程的監(jiān)理,使設(shè)計趨于合理,造價控制在限額范圍內(nèi),真正做到用小的投入取得 的產(chǎn)出。這種“限額設(shè)計”能有效地控制整個項目的廣西百色工程預(yù)算。為使“限額設(shè)計”達到預(yù)期目的,設(shè)計人員設(shè)計的成果必須是實用、先進而且造價合理。



工程概預(yù)算是指在工程建設(shè)過程中,根據(jù)不同設(shè)計階段的設(shè)計文件的具體內(nèi)容和有關(guān)定額、指標(biāo)及取費標(biāo)準(zhǔn),預(yù)先計算和確定建設(shè)項目的全部工程費用的技術(shù)經(jīng)濟文件。工程概預(yù)算是廣西百色工程預(yù)算所需的全部費用的技術(shù)經(jīng)濟文件。工程概預(yù)算,是對廣西百色工程預(yù)算所需全部建設(shè)費用計算成果的統(tǒng)稱。在不同階段,其名稱、內(nèi)容各有不同:其中廣西百色工程預(yù)算總體設(shè)計時叫估算;初步設(shè)計時叫概算;廣西百色工程預(yù)算圖設(shè)計時叫預(yù)算;竣工時則叫結(jié)算。所以都是‘‘算”,但針對的工程階段不同,相應(yīng)地,計算對象和方式也有不同。工程概預(yù)算在建設(shè)廣西百色工程預(yù)算中不同階段的經(jīng)濟反應(yīng),是預(yù)先進行研究和計算建設(shè)工程價格的費用性的文件。工程概預(yù)算是對廣西百色工程預(yù)算的投資進行決策、分配、管理控制以及監(jiān)督和核算等工作的主要的依據(jù)。在廣西百色工程預(yù)算建設(shè)的過程中,合理有效的廣西百色工程預(yù)算控制是廣西百色工程預(yù)算管理中的重要的內(nèi)容,因此做好廣西百色工程預(yù)算的管理,控制風(fēng)險投資,并不斷完善和改進廣西百色工程預(yù)算的管理措施,才能很好的完成廣西百色工程預(yù)算概預(yù)算的工作,才能提高投資效益,提高廣西百色工程預(yù)算的經(jīng)濟效益。目前我國使用的建筑工程建設(shè)的設(shè)計和招標(biāo)制度存在著一定程度的不完善。在進行設(shè)計招標(biāo)的時候,工程的建設(shè)方缺少科學(xué)的管理措施,使得設(shè)計方在單純的追求設(shè)計的效果,卻違背了建設(shè)設(shè)計的實用性、科學(xué)性、性、經(jīng)濟性的建筑設(shè)計原則。與此同時,在進行招標(biāo)的時候,廣西百色工程預(yù)算方為了 程度上實現(xiàn)廣西百色工程預(yù)算的效益,存在著虛報、多報項目的工程量,使得廣西百色工程預(yù)算的投資和實際的廣西百色工程預(yù)算存在嚴(yán)重的不符。




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