在農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目計(jì)三渠的施工現(xiàn)場(chǎng)，可以看到一片繁忙的景象，建設(shè)人員正在用水泥澆筑渠道，除險(xiǎn)加固。李村農(nóng)民孟順喜和老伴一起正在地里忙個(gè)不停，眼瞅著自己地里的灌溉工程就要用上了。老孟心里也滿是期待。據(jù)了解，今冬明春我市將繼續(xù)實(shí)施和推進(jìn)農(nóng)建“八大工程”，即對(duì)農(nóng)田水利設(shè)施進(jìn)行節(jié)水改造，發(fā)展節(jié)水灌溉面積53萬畝;灌區(qū)綜合整治，重點(diǎn)抓好冶河、綿河、槐河等大中型灌區(qū)節(jié)水改造工程項(xiàng)目建設(shè)。
完成渠道防滲159.5公里;推進(jìn)農(nóng)村飲水工程，強(qiáng)化水源保護(hù)和水質(zhì)保障，解決50萬人飲水不問題;繼續(xù)抓好小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程，完成25座小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程項(xiàng)目建設(shè);加強(qiáng)水土保持工程建設(shè)，完成水土流失治理面積161平方公里;建立農(nóng)田水利管理新機(jī)制，開展小型農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革;落實(shí)農(nóng)田水利工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)終端水價(jià)改革;健全水事突發(fā)公共應(yīng)急預(yù)案。通過對(duì)價(jià)格和防滲性能的綜合分析。方案三為合理選擇。填埋技術(shù)哪種強(qiáng)？高密度聚乙烯（HDPE）膜的防滲功能比 的壓實(shí)粘土高107倍（壓實(shí)粘土的滲透系數(shù)級(jí)數(shù)為10-7級(jí)，而HDPE防膜的滲透系數(shù)級(jí)數(shù)為10-14級(jí)）；其斷裂延伸率高達(dá)600%以上。
完全滿足垃圾填埋運(yùn)行過程中由蠕變運(yùn)動(dòng)所產(chǎn)生的變形；并且有利于施工、填埋運(yùn)行。由清華大學(xué)地質(zhì)勘測(cè)小組根據(jù)河北某地地質(zhì)勘查情況，以達(dá)到既保證又經(jīng)濟(jì)可行的目的，做出以下三種防滲方案，并進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，以確定合適的防滲結(jié)構(gòu)體系。②工程造價(jià)：HDPE膜選用進(jìn)口產(chǎn)品，土工網(wǎng)格、土工布選用國(guó)內(nèi)產(chǎn)品，其余產(chǎn)品按當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)價(jià)格，單位工程造價(jià)大約為142.5元/平方米。方案一是三個(gè)方案中較經(jīng)濟(jì)的一個(gè)方案。但是在填埋作業(yè)時(shí)， 層所填垃圾若有尖銳物，或在填埋過程中壓實(shí)機(jī)械操作不當(dāng)，使單層膜被刺穿，則防滲系統(tǒng)基本失效，造成水體污染。故本方案對(duì)填埋作業(yè)是的技術(shù)要求較高，且發(fā)生膜刺穿時(shí)造成的危害較大。②工程造價(jià)：HDPE膜選用進(jìn)口產(chǎn)品。

充分反映了上述問題的嚴(yán)重性，加快水利改革發(fā)展刻不容緩。2011年1月，、以中發(fā)[2011]1號(hào)文件印發(fā)了《關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》，從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局出發(fā)，科學(xué)闡述了水利發(fā)展的階段性特征和戰(zhàn)略地位，明確提出了水利改革發(fā)展的指導(dǎo)思想和主要原則，部署了今后10年水利改革發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和政策舉措。7月，中央召開了水利工作會(huì)議，對(duì)貫徹落實(shí)2011年中央1號(hào)文件進(jìn)行了部署，動(dòng)員全黨全社會(huì)力量，推動(dòng)水利實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。“十二五”時(shí)期，要針對(duì)水利發(fā)展中的突出問題和重點(diǎn)薄弱環(huán)節(jié)，緊密圍繞建設(shè)小康社會(huì)和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式要求，把水利作為 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域，把農(nóng)田水利作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)。
把嚴(yán)格水資源管理作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的戰(zhàn)略舉措，通過深化水利改革、加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加強(qiáng)水資源管理，不斷水利服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綜合能力，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展和建設(shè)小康社會(huì)提供堅(jiān)實(shí)的水利保障。按照《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》、《、關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》和中央水利工作會(huì)議的有關(guān)精神和要求，以及“十二五” 重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃編制工作安排， 發(fā)展改革委、水利部、住房城鄉(xiāng)編制了《水利發(fā)展規(guī)劃（2011—2015年）》，提出了“十二五”及今后一個(gè)時(shí)期水利發(fā)展的總體思路、目標(biāo)任務(wù)、建設(shè)重點(diǎn)和改革管理舉措。本《規(guī)劃》是“十二五” 重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃之一，是指導(dǎo)今后五年水利改革發(fā)展的重要依據(jù)。