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CNAS實驗室認(rèn)可-CNAS認(rèn)可量少也做

更新時間:2025-09-04 11:58:20 ip歸屬地:晉城,天氣:大雨轉(zhuǎn)小雨,溫度:17-20 瀏覽次數(shù):22    公司名稱:北京 海納德管理咨詢(晉城市分公司)

以下是:山西省晉城市CNAS實驗室認(rèn)可-CNAS認(rèn)可量少也做的產(chǎn)品參數(shù)
產(chǎn)品參數(shù)
產(chǎn)品價格90
發(fā)貨期限電議
供貨總量電議
運費說明電議
品牌CMA及CNAS
服務(wù)目標(biāo)短期一次性取證
咨詢方式現(xiàn)場+遠(yuǎn)程
咨詢地區(qū)全國
咨詢范圍CMA及CNAS指導(dǎo)
范圍CNAS實驗室認(rèn)可-CNAS認(rèn)可供應(yīng)范圍覆蓋山西省、太原市、大同市、長治市、晉城市、陽泉市、朔州市、晉中市、運城市、忻州市、臨汾市、呂梁市 沁水縣、陽城縣陵川縣、澤州縣、高平縣等區(qū)域。
以下是:山西省晉城市CNAS實驗室認(rèn)可-CNAS認(rèn)可量少也做的圖文視頻
CNAS實驗室認(rèn)可-CNAS認(rèn)可量少也做
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【海納德】業(yè)務(wù)覆蓋多元場景,提供以下產(chǎn)品和服務(wù):陽城CNAS認(rèn)可陵川CNAS認(rèn)可、陽泉國防實驗室認(rèn)可、臨汾實驗室認(rèn)可、呂梁CNAS認(rèn)可等。CNAS實驗室認(rèn)可-CNAS認(rèn)可量少也做,海納德管理咨詢(晉城市分公司)為您提供CNAS實驗室認(rèn)可-CNAS認(rèn)可量少也做,聯(lián)系人:隆經(jīng)理,電話:【18522887351】、【18522887351】。 山西省,晉城市 晉城市是山西省中鑄件、電力、畜牧業(yè)基地。有光機(jī)電、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)。二廣、晉運、陵沁、繞城高速與207國道交織成網(wǎng),太焦、侯月鐵路貫穿全境,擁有森林城市、園林城市等多項榮譽。

CNAS實驗室認(rèn)可-CNAS認(rèn)可量少也做的詳細(xì)視頻已經(jīng)上傳,通過視頻,您可以更深入地了解產(chǎn)品的功能和特點。


以下是:山西晉城CNAS實驗室認(rèn)可-CNAS認(rèn)可量少也做的圖文介紹



CNAS審核16大基礎(chǔ)問題詳解(一)

CNAS認(rèn)可咨詢 2018-10-29

Q:


 認(rèn)可流程介紹



A:

1.認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可

申請認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可,首先要了解認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可的相關(guān)規(guī)范文件。認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可文件清單請查閱首頁→認(rèn)可規(guī)范→CNAS認(rèn)可規(guī)范文件清單→認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可規(guī)范清單

2.實驗室認(rèn)可

申請實驗室認(rèn)可,首先了解實驗室認(rèn)可相關(guān)規(guī)范文件。實驗室認(rèn)可文件清單請查閱:首頁→認(rèn)可規(guī)范→CNAS認(rèn)可規(guī)范文件清單→實驗室認(rèn)可規(guī)范文件清單

具體申請條件及流程可查閱實驗室認(rèn)可指南,查閱路徑:

首頁→認(rèn)可規(guī)范→實驗室應(yīng)用說明、專門要求、指南和認(rèn)可申請書→認(rèn)可指南

3.檢驗機(jī)構(gòu)認(rèn)可

申請檢驗機(jī)構(gòu)認(rèn)可,首先要了解檢驗機(jī)構(gòu)認(rèn)可相關(guān)規(guī)范文件。檢驗機(jī)構(gòu)認(rèn)可文件清單請查閱:

首頁→認(rèn)可規(guī)范→CNAS認(rèn)可規(guī)范文件清單→檢驗機(jī)構(gòu)認(rèn)可規(guī)范文件清單
  

具體申請條件及流程可查閱檢驗機(jī)構(gòu)認(rèn)可指南,查閱路徑:

首頁→認(rèn)可規(guī)范→檢驗機(jī)構(gòu)應(yīng)用說明、指南和認(rèn)可申請書→認(rèn)可指南

Q:




 什么是合格評定?什么是認(rèn)證?什么是認(rèn)可?


A:

合格評定是證實產(chǎn)品、過程、體系、人員或機(jī)構(gòu)滿足有關(guān)的規(guī)定要求的活動,從事合格評定服務(wù)的機(jī)構(gòu)為合格評定機(jī)構(gòu)。

認(rèn)證是與產(chǎn)品、過程、體系或人員有關(guān)的第三方證明,第三方在經(jīng)濟(jì)和隸屬關(guān)系上既獨立于產(chǎn)品的提供方,又獨立于產(chǎn)品的使用方。

第三方的認(rèn)證活動應(yīng)該公開、公正、公平,并具有權(quán)威性。

認(rèn)證的本質(zhì),是通過具有獨立性和專業(yè)性的第三方機(jī)構(gòu)所進(jìn)行的符合性評定和公示性證明活動,保障認(rèn)證對象符合標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求,并以此建立需求方對認(rèn)證對象的任,解決交易雙方的息不對稱問題。

認(rèn)可,根據(jù) 的GB/T 27011-2005/ISO/IEC 17011:2004《合格評定-認(rèn)可機(jī)構(gòu)通用要求》,認(rèn)可的定義是:“正式表明合格評定機(jī)構(gòu)具備實施特定合格評定工作的能力的第三方證明。”認(rèn)可機(jī)構(gòu)的權(quán)威來自政府的授權(quán)和認(rèn)可機(jī)構(gòu)自身的技術(shù)能力。認(rèn)可機(jī)構(gòu)開展認(rèn)可活動的依據(jù)是 法規(guī)、國際標(biāo)準(zhǔn)和慣例。在市場經(jīng)濟(jì)情況下,認(rèn)可工作處于合格評定活動的 端。

      “認(rèn)可”是國際上通行的對認(rèn)證機(jī)構(gòu)、實驗室與檢查機(jī)構(gòu)進(jìn)行評價的活動。簡單地說,“認(rèn)可”就是對認(rèn)證機(jī)構(gòu)從事認(rèn)證的能力,對實驗室開展檢測的能力,對檢查機(jī)構(gòu)的檢查能力進(jìn)行評審確認(rèn)。這類評審由經(jīng)政府授權(quán)的專業(yè)機(jī)構(gòu)也就是認(rèn)可機(jī)構(gòu)來進(jìn)行。如果經(jīng)評審符合相應(yīng)認(rèn)可要求,認(rèn)可機(jī)構(gòu)就出具,證明該機(jī)構(gòu)具備實施特定工作的技術(shù)和管理能力。

      認(rèn)可的本質(zhì),是通過具有權(quán)威性、獨立性和專業(yè)性的第三方機(jī)構(gòu)按照國際標(biāo)準(zhǔn)等認(rèn)可規(guī)范所進(jìn)行的技術(shù)評價,證明認(rèn)可的對象具有承擔(dān)相應(yīng)合格評定活動的能力,以供尋求認(rèn)證、檢驗和檢測的相關(guān)方選擇認(rèn)證機(jī)構(gòu)、檢查機(jī)構(gòu)和實驗室等合格評定機(jī)構(gòu),為這些合格評定機(jī)構(gòu)的評定結(jié)果在國內(nèi)外得到接受和承認(rèn)奠定基礎(chǔ)。

      認(rèn)證機(jī)構(gòu)開展管理體系或產(chǎn)品的認(rèn)證活動,其自身應(yīng)該具有相應(yīng)的技術(shù)和管理能力。通過直接評審認(rèn)證機(jī)構(gòu)能力的方式,認(rèn)可活動為與認(rèn)證有關(guān)的各相關(guān)方提供了有關(guān)認(rèn)證機(jī)構(gòu)能力的公正與專業(yè)的息,對認(rèn)證活動建立和傳遞任。同樣,對實驗室與檢查機(jī)構(gòu)的認(rèn)可也起到類似的作用。

      在合格評定與認(rèn)可鏈上,為社會提供產(chǎn)品與服務(wù)的供方組織是基礎(chǔ)。合格評定機(jī)構(gòu)為供方組織的產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)行是否符合要求的審核、檢測或檢查。認(rèn)可機(jī)構(gòu)對合格評定機(jī)構(gòu)的能力進(jìn)行評審確認(rèn)。

      認(rèn)可機(jī)構(gòu)在與合格評定機(jī)構(gòu)及其客戶的關(guān)系中保持公正。

Q:

什么是檢測?什么是檢測實驗室?什么是檢測實驗室認(rèn)可?實驗室認(rèn)可益處有哪些?


A:

檢測是指對給定的產(chǎn)品、材料、設(shè)備、生物體、物理現(xiàn)象、工藝過程或服務(wù),按規(guī)定的程序確定一種或多種特性或性能的技術(shù)操作。

檢測實驗室是指從事檢測工作的實驗室。檢測實驗室認(rèn)可 就是權(quán)威認(rèn)可機(jī)構(gòu)對該實驗室有能力進(jìn)行規(guī)定類型的檢測所給予的一種正式承認(rèn)。我國的實驗室認(rèn)可工作統(tǒng)一由中國合格評定 認(rèn)可委員會(CNAS)組織實施。實驗室認(rèn)可益處:由于CNAS實施的實驗室認(rèn)可工作是利用國際上 的對實驗室運行的要求來運作的,因此一個實驗室按該要求去建立質(zhì)量管理體系,并獲得認(rèn)可,可提高自身的管理水平,得到公眾和社會的接受,提高在經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易中的競爭能力,更好地得到客戶的任。Q:

什么是強制性產(chǎn)品認(rèn)證制度?


A:

強制性產(chǎn)品認(rèn)證制度,是各國政府為保護(hù)廣大消費者人身和動植物生命,保護(hù)環(huán)境、保護(hù) ,依照法律法規(guī)實施的一種產(chǎn)品合格評定制度,它要求產(chǎn)品必須符合 標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)法規(guī)。強制性產(chǎn)品認(rèn)證,是對列入《強制性產(chǎn)品認(rèn)證產(chǎn)品目錄》中的產(chǎn)品實施強制性的檢測和審核。凡列入強制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄內(nèi)的產(chǎn)品,沒有獲得指定認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證,沒有按規(guī)定加施認(rèn)證標(biāo)志,一律不得進(jìn)口、不得出廠銷售和在經(jīng)營服務(wù)場所使用。

Q:

申請認(rèn)可的條件有哪些?


A:

a) 具有明確的法律地位,具備承擔(dān)法律責(zé)任的能力;

b) 符合CNAS頒布的認(rèn)可準(zhǔn)則

c) 遵守CNAS認(rèn)可規(guī)范文件的有關(guān)規(guī)定,履行相關(guān)義務(wù);

d) 符合有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定

Q:

有關(guān)實驗室認(rèn)可方面,是否必須經(jīng)過咨詢才能申請認(rèn)可?是否必須經(jīng)由咨詢機(jī)構(gòu)申請手續(xù)?CNAS是否提供咨詢服務(wù)?


A:

咨詢不是必須的。無論是否尋求咨詢,實驗室自身對體系建設(shè)和能力改進(jìn)的探究都是重要的,只有親力親為,才能加深對認(rèn)可要求的理解。CNAS的認(rèn)可對象是實驗室,CNAS直接為實驗室提供認(rèn)可服務(wù),實驗室直接向CNAS提交實驗室認(rèn)可申請。CNAS不提供咨詢服務(wù),這也是相關(guān)國際準(zhǔn)則的規(guī)定。認(rèn)可機(jī)構(gòu)的活動不應(yīng)與咨詢活動有聯(lián)系。

Q:

實驗室認(rèn)可領(lǐng)域范圍有哪些?


A:

認(rèn)可領(lǐng)域范圍主要有十七類,主要包括:

(1)生物實驗室的認(rèn)可;

(2)化學(xué)實驗室的認(rèn)可;

(3)機(jī)械實驗室的認(rèn)可;

(4)電氣實驗室的認(rèn)可;

(5)日用消費品實驗室的認(rèn)可;

(6)植物檢疫實驗室的認(rèn)可;

(7)衛(wèi)生檢疫實驗室的認(rèn)可;

(8)醫(yī)療器械實驗室的認(rèn)可;

(9)獸醫(yī)實驗室的認(rèn)可;

(10)建設(shè)工程與建材實驗室的認(rèn)可;

(11)無損檢測實驗室的認(rèn)可;

(12)電磁兼容實驗室的認(rèn)可;

(13)特種設(shè)備及相關(guān)設(shè)備實驗室的認(rèn)可;

(14)軟件產(chǎn)品與息產(chǎn)品實驗室的認(rèn)可;

(15)校準(zhǔn)實驗室的認(rèn)可;

(16)其他。

Q:

CNAS對獲準(zhǔn)認(rèn)可實驗室有哪些權(quán)利和義務(wù)?


A:

CNAS對獲準(zhǔn)認(rèn)可實驗室有以下權(quán)利和義務(wù):

(1)CNAS有權(quán)對實驗室開展的活動和認(rèn)可及認(rèn)可標(biāo)志的使用情況進(jìn)行不定期監(jiān)督,認(rèn)可標(biāo)志的所有權(quán)為CNAS 所有;

(2)CNAS有權(quán)根據(jù)相關(guān)方的投訴對實驗室進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查和跟蹤調(diào)查,并據(jù)以提出整改要求;

(3)CNAS有權(quán)針對實驗室不符合CNAS規(guī)定的情況,作出暫停、恢復(fù)、撤銷和注銷認(rèn)可資格的決定。

(4)CNAS有義務(wù)利用網(wǎng)站公開獲準(zhǔn)認(rèn)可實驗室的認(rèn)可狀態(tài)息并及時更新

(5)CNAS有義務(wù)向獲準(zhǔn)認(rèn)可實驗室提供與認(rèn)可范圍有關(guān)的、適宜的測量結(jié)果溯源途徑的息。

(6)CNAS有義務(wù)提供簽署相關(guān)ILAC和APLAC多邊承認(rèn)協(xié)議以及其他一些國際安排的息。

(7)CNAS有義務(wù)在認(rèn)可要求發(fā)生變化時及時通知已獲準(zhǔn)認(rèn)可實驗室,在對更改方式和生效日期作出決定之前,聽取各有關(guān)方面的意見,以便獲準(zhǔn)認(rèn)可的實驗室在合理的期限內(nèi)作出調(diào)整。

(8)CNAS有義務(wù)及時向客戶提供 版本的認(rèn)可規(guī)則、準(zhǔn)則和其它有關(guān)文

件,有計劃地對客戶進(jìn)行有關(guān)的認(rèn)可知識的宣貫和培訓(xùn),并以積極態(tài)度,主動征

詢客戶的意見,注意隨時收集認(rèn)可工作中客戶的息反饋,促進(jìn)CNAS 認(rèn)可體系

的持續(xù)改進(jìn)。

(9)為了解客戶和潛在客戶的需求,CNAS 有義務(wù)及時答復(fù)有關(guān)認(rèn)可問詢,

建立行之有效的息發(fā)布和客戶反饋系統(tǒng),通過組織宣傳、培訓(xùn)活動,滿足客戶

需求。

(10)CNAS有義務(wù)遵守ILAC和APLAC 相互承認(rèn)協(xié)議中的要求,不將已加入互認(rèn)協(xié)議的認(rèn)可機(jī)構(gòu)作為競爭對手

Q:

如果對某張認(rèn)證的真實性有懷疑,怎么辦?


A:

相關(guān)方可以通過諸如、網(wǎng)絡(luò)、電郵、函等方式查詢直接向認(rèn)證機(jī)構(gòu)查詢該張的真?zhèn)巍τ谡J(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)的帶有CNAS認(rèn)可標(biāo)識的認(rèn)證,相關(guān)方也可在CNAS網(wǎng)站www.cnas.org.cn“認(rèn)證組織息查詢”欄目輸入完整的編號或企業(yè)名稱進(jìn)行真實性的查詢。


CMA資質(zhì)認(rèn)定、CNAS實驗室認(rèn)可咨詢指導(dǎo)!




海納德管理咨詢(晉城市分公司)成立于2017年,坐落于風(fēng)景優(yōu)美、人文薈萃的——山西晉城。公司長期致力于【CMA認(rèn)證】產(chǎn)品的生產(chǎn)研發(fā)工作,公司具有良好的企業(yè)形象和品牌形象,常年參加國內(nèi)外大型專業(yè)【CMA認(rèn)證】展。公司視質(zhì)量為生命,嚴(yán)格執(zhí)行各項工藝標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程,嚴(yán)格控制每一個生產(chǎn)流程與細(xì)節(jié),確保質(zhì)量的穩(wěn)定性和【CMA認(rèn)證】產(chǎn)品的完善性。公司秉承質(zhì)量、求實、求新、服務(wù)的宗旨,本著服務(wù)大眾的精神,更以優(yōu)良的質(zhì)量,完善的售后獲得了廣大用戶的信賴。熱忱歡迎廣大用戶光臨惠顧!



CMA/CNAS實驗室現(xiàn)場評審都需要準(zhǔn)備哪些資料

1. 實驗室設(shè)立資料、法律地位、固定場所證明;

2. 管理體系文件:《質(zhì)量手冊》、《程序文件》、《作業(yè)指導(dǎo)書》、《空白表單表格》等;

3. 文件控制清單、受控文件發(fā)放記錄、外來受控文件查新記錄等;

4. 人員任命文件( 管理者、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人、授權(quán)簽字人、內(nèi)審員、監(jiān)督員等等)、人員聘用合同及社保證明(CMA實驗室認(rèn)證需要社保3個月)、人員技術(shù)檔案、上崗證、年度培訓(xùn)計劃及記錄;

5. 質(zhì)量監(jiān)督計劃及記錄;

6. 合格服務(wù)和供應(yīng)商目錄及檔案、試劑耗材驗收記錄;

7. 分包方名錄、分包方資料記錄、分包協(xié)議;(此項有分包時需提高)

8. 合同評審材料;

9. 申訴(投訴)材料;

10. 糾正()措施材料、改進(jìn)措施及成效材料;

11. 內(nèi)審和管理評審材料;

12. 檢測方法確認(rèn)報告或驗證報告記錄、測量不確定評定記錄;

13. 標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)臺賬、發(fā)放記錄,期間核查記錄;

14. 儀器設(shè)備檔案、使用授權(quán)記錄、儀器設(shè)備期間核查計劃和檢定校準(zhǔn)計劃、期間核查材料;

15. 設(shè)施和環(huán)境監(jiān)控記錄;

16. 有毒有害物質(zhì)領(lǐng)用及廢棄物處置記錄;

17. 樣品流轉(zhuǎn)及處置記錄;

18. 質(zhì)量控制計劃(能力驗證、實驗室間比對、實驗室內(nèi)部質(zhì)量控制)及材料;

19.檢測報告(含原始記錄)。

CMA資質(zhì)認(rèn)定/計量認(rèn)證 及CNAS實驗室認(rèn)可咨詢!




環(huán)評資質(zhì)取消意味著環(huán)評管理放松?環(huán)境部回應(yīng)


經(jīng)第十三屆全國人大常委會第七次會議修改通過的《環(huán)境影響評價法》已于2018年12月29日公布施行,取消了建設(shè)項目環(huán)境影響評價資質(zhì)行政許可事項,主要對第十九條、第、第二十八條和第三十二條進(jìn)行了修改。近日,生態(tài)環(huán)境部環(huán)評司負(fù)責(zé)人就取消環(huán)評機(jī)構(gòu)資質(zhì)許可的背景、強化環(huán)境影響報告書(表)編制監(jiān)督管理的法律規(guī)定及后續(xù)工作等,回答了記者的提問。

問:修改《環(huán)境影響評價法》取消環(huán)評機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理的背景是什么?
答:黨中央、國務(wù)院高度重視轉(zhuǎn)變政府職能,把“放管服”改革作為深化改革的重要內(nèi)容,持續(xù)加以推進(jìn)。生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域是“放管服”改革的一個重要方面,2017年9月,國務(wù)院常務(wù)會建議取消“環(huán)評機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定”行政許可事項,并依照法定程序提請全國人大常務(wù)委員會修法。 2018年12月29日,第十三屆全國人大常委會第七次會議作出《環(huán)境影響評價法》修改決定,并于當(dāng)日公布施行。

已實行多年的建設(shè)項目環(huán)評資質(zhì)管理對保障環(huán)評文件編制質(zhì)量、有效環(huán)境污染和生態(tài)破壞、強化環(huán)評制度效力發(fā)揮了重要作用,并形成了一支業(yè)務(wù)能力較強的專業(yè)技術(shù)隊伍,培育了具備一定自我調(diào)節(jié)能力的環(huán)評市場。在深化“放管服”改革的新形勢下,隨著環(huán)評技術(shù)校核等事中事后監(jiān)管的力度越來越大,放開事前準(zhǔn)入的條件逐步成熟,此次修法標(biāo)志著環(huán)評資質(zhì)管理的改革瓜熟蒂落。修改后的《環(huán)境影響評價法》不再強制要求由具有資質(zhì)的環(huán)評機(jī)構(gòu)編制建設(shè)項目環(huán)境影響報告書(表),規(guī)定建設(shè)單位既可以可委托技術(shù)單位為其編制環(huán)境影響報告書(表),如果自身就具備相應(yīng)技術(shù)能力也可以自行編制,有利于進(jìn)一步激發(fā)市場活力,通過更加充分的市場競爭環(huán)評技術(shù)服務(wù)水平和服務(wù)意識,也有利于進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),推進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

問:我們注意到,《環(huán)境影響評價法》修改中將環(huán)評文件的責(zé)任主體由環(huán)評機(jī)構(gòu)改為建設(shè)單位,怎樣看待這一調(diào)整?

答:修改后《環(huán)境影響評價法》一個突出特點就是明確了建設(shè)單位對其建設(shè)項目環(huán)境影響報告書(表)承擔(dān)主體責(zé)任。長期以來,環(huán)評機(jī)構(gòu)作為環(huán)評文件的責(zé)任主體,間接造成建設(shè)單位只重視環(huán)評審批,不關(guān)心環(huán)評內(nèi)容和落實,項目建設(shè)過程中擅自變更、“批建不符”、不落實“三同時”等違規(guī)問題屢有發(fā)生。為督促建設(shè)單位自覺履行環(huán)保責(zé)任,按照誰獲益誰擔(dān)責(zé)的原則,修訂后的法律明確規(guī)定,建設(shè)單位對其建設(shè)項目環(huán)境影響報告書(表)的內(nèi)容和結(jié)論負(fù)責(zé),技術(shù)單位承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。這將促使建設(shè)單位切實把環(huán)評文件的編制、相應(yīng)生態(tài)環(huán)保對策措施的制定和落實放在心上,從被動“要我做”轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃拥摹拔乙觥?,真正做到對自己?fù)責(zé),也有利于建設(shè)單位從環(huán)評編制質(zhì)量方面擇優(yōu)選擇技術(shù)單位,逐步淘汰那些不負(fù)責(zé)任、粗制濫造的技術(shù)單位,凈化和規(guī)范環(huán)評從業(yè)市場。

問:環(huán)評資質(zhì)取消后,是不是意味著環(huán)評管理放松了,修改后《環(huán)境影響評價法》在監(jiān)管方面有哪些新的規(guī)定?

答:取消環(huán)境影響報告書(表)編制單位的前置準(zhǔn)入審批,并不意味著不管,相反,《環(huán)境影響評價法》對監(jiān)督管理、責(zé)任追究作出了更加嚴(yán)格的規(guī)定,賦予了各級生態(tài)環(huán)境部門更強有力的監(jiān)管武器,將對相關(guān)違法行為形成有效震懾。

一是大幅強化法律責(zé)任,實施單位和人員的“雙罰制”。環(huán)評文件如果存在嚴(yán)重質(zhì)量問題,對建設(shè)單位將處五十萬至二百萬元罰款,對其相關(guān)責(zé)任人員處五萬至二十萬元罰款;對技術(shù)單位罰款額度由1至3倍提高到3至5倍,并沒收違法所得,情節(jié)嚴(yán)重的禁止從業(yè);對編制人員實施五年內(nèi)禁止從業(yè)等處罰,構(gòu)成犯罪的還將依法追究刑事責(zé)任,并終身禁止從業(yè)。

二是提高了有關(guān)考核和處罰的可操作性,從基礎(chǔ)資料明顯不實,內(nèi)容存在重大缺陷、遺漏或者虛假,環(huán)境影響評價結(jié)論不正確或者不合理等三個方面,細(xì)化了環(huán)境影響報告書(表)存在“嚴(yán)重質(zhì)量問題”的具體情形,標(biāo)準(zhǔn)更明確,有利于各級生態(tài)環(huán)境部門加強監(jiān)管。

三是加強環(huán)評文件質(zhì)量考核,明確要求市級以上生態(tài)環(huán)境主管部門均應(yīng)當(dāng)對建設(shè)項目環(huán)境影響報告書(表)編制單位進(jìn)行監(jiān)督管理和質(zhì)量考核。
四是實施用管理,負(fù)責(zé)審批建設(shè)項目環(huán)境影響報告書(表)的生態(tài)環(huán)境主管部門需依法將編制單位、編制主持人和主要編制人員的相關(guān)違法息記入社會誠檔案,并納入全國用息共享平臺和 企業(yè)用息公示系統(tǒng)向社會公布,這樣將產(chǎn)生聯(lián)合懲戒的強大威懾力。

問:下一步,在規(guī)范環(huán)境影響報告書(表)編制和監(jiān)管方面,生態(tài)環(huán)境部將重點開展哪些工作?

答:為確保環(huán)評資質(zhì)取消后,環(huán)評文件質(zhì)量不下降、環(huán)評環(huán)境污染和生態(tài)破壞的作用不削弱,我部將加快制定有關(guān)管理文件,并進(jìn)一步強化事中事后監(jiān)管。

一是新近印發(fā)了《關(guān)于取消建設(shè)項目環(huán)境影響評價資質(zhì)行政許可事項后續(xù)相關(guān)工作要求的公告(暫行)》,對過渡期的相關(guān)要求作出暫行規(guī)定。主要是明確停止執(zhí)行原有的資質(zhì)管理辦法,依法不再受理資質(zhì)申請和資質(zhì)審查相關(guān)事項;提出環(huán)境影響報告書(表)編制單位和人員在技術(shù)能力方面的要求,對“脫鉤改制”單位明確不走“回頭路”,暫由環(huán)境影響評價工程師作為編制主持人和主要編制人員;明確原有行政處理決定的執(zhí)行原則和管理部門監(jiān)管職責(zé),并對環(huán)評文件編制過程進(jìn)行了規(guī)范。

二是按照法律規(guī)定,加快制定建設(shè)項目環(huán)境影響報告書(表)編制監(jiān)督管理辦法、能力建設(shè)指南、編制單位和編制人員用息公開管理規(guī)定等配套文件,構(gòu)建以質(zhì)量為核心、以用為主線、以公開為手段、以監(jiān)管為保障的管理體系,進(jìn)一步規(guī)范環(huán)境影響報告書(表)編制行為,保障編制質(zhì)量,維護(hù)環(huán)評技術(shù)服務(wù)市場秩序。

三是進(jìn)一步加大環(huán)評文件技術(shù)復(fù)核力度,在日??己嘶A(chǔ)上,輔以大數(shù)據(jù)、智能化手段,定期對全國審批的報告書(表)開展復(fù)核,強化重點單位和重點行業(yè)靶向監(jiān)管,對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)單位和人員實施嚴(yán)管重罰。抓緊建設(shè)全國統(tǒng)一的環(huán)境影響評價用平臺,落實用管理要求,營造守者受益、失者難行的良性市場秩序。

 

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