
,加快國(guó)有企業(yè)改革,進(jìn)一步企業(yè)效率。
一是加快國(guó)有鋼鐵企業(yè)集團(tuán)的混合所有制改革??纱蠓档蛧?guó)有股權(quán),對(duì)已明確為國(guó)有資本投資公司試點(diǎn)的鋼鐵企業(yè),可重新界定投資領(lǐng)域,為材料產(chǎn)業(yè)。
二是進(jìn)一步深化勞動(dòng)制度改革。建議支持內(nèi)部分流、轉(zhuǎn)崗就業(yè)等多渠道解決人員分流安置。對(duì)于轉(zhuǎn)崗就業(yè),地方政府應(yīng)協(xié)助企業(yè)對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)和提供信息服務(wù),共同實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力資源的重新優(yōu)化配置。
第二,阻礙因素,發(fā)揮市場(chǎng)力量在行業(yè)整合中的作用,形成國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)大格局。
一是阻礙行業(yè)重組的障礙。鋼鐵行業(yè)的市場(chǎng)化重組一直面臨地方保護(hù)、財(cái)稅分配、人員安置等方面的問(wèn)題,需要政府部門(mén)予以解決。一些國(guó)有企業(yè)并購(gòu)出現(xiàn)了“購(gòu)而不并”、“重而不整”現(xiàn)象,也與行政干預(yù)過(guò)多和公司治理不到位有關(guān)。各地政府應(yīng)遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則,減少對(duì)企業(yè)的不當(dāng)干預(yù),支持企業(yè)并購(gòu)重組。


淘汰落后產(chǎn)能和兼并重組讓大企業(yè)成為鋼鐵“航母”。1999年以后,我國(guó)開(kāi)始實(shí)施淘汰落后產(chǎn)能政策,促使企業(yè)的單體規(guī)模向超大型化發(fā)展。與此同時(shí),在政府主導(dǎo)下加快了大型鋼鐵企業(yè)間的聯(lián)合重組,2007年寶鋼等央企開(kāi)展了跨區(qū)域收購(gòu),地方國(guó)企在區(qū)域內(nèi)進(jìn)行整合,誕生了河北鋼鐵集團(tuán),一批大型鋼鐵企業(yè)集團(tuán)初步形成。近幾年在國(guó)企改革和市場(chǎng)的推動(dòng)下,實(shí)行了新一輪重組,誕生了寶武集團(tuán),鋼鐵企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模向世界巨頭靠攏。
第二,外部市場(chǎng)不穩(wěn)定影響企業(yè)發(fā)展質(zhì)量。
2008年金融危機(jī)對(duì)我國(guó)鋼鐵企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。大量投資基礎(chǔ)設(shè)施保增長(zhǎng)的政策,導(dǎo)致鋼材需求暴漲,全國(guó)產(chǎn)量從2008年的4.8億噸增加到2015年的8億噸,全行業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率從50%左右提高到70%左右。隨著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速放緩,鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩嚴(yán)重,鋼鐵企業(yè)在2015年陷入全行業(yè)虧損狀態(tài)。



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圍繞“兩個(gè)結(jié)構(gòu)”再優(yōu)化,從市場(chǎng)、客戶(hù)、產(chǎn)品等方面深挖潛力,突出產(chǎn)品高強(qiáng)、超薄特色。鋼軋系統(tǒng)深入開(kāi)展EVI服務(wù),拓展深加工領(lǐng)域,與中集集團(tuán)、中聯(lián)重科、振華重工等先進(jìn)企業(yè)加深合作,快速產(chǎn)品創(chuàng)效能力,高端產(chǎn)品比例同比2.39%。通過(guò)組織開(kāi)展提釩攻關(guān)競(jìng)賽,優(yōu)化檢修與提釩作業(yè)時(shí)間,全月釩渣產(chǎn)量繼6月份后再創(chuàng)歷史 水平。
7月份,河鋼承鋼緊盯高端市場(chǎng)需求,優(yōu)先排產(chǎn)高純粉劑釩、50釩鐵、80釩鐵、氮化釩等盈利能力高的品種,釩鋁合金高附加值產(chǎn)品產(chǎn)量。依托集團(tuán)創(chuàng)新平臺(tái)和河鋼承鋼研發(fā)平臺(tái),進(jìn)一步加大對(duì)高端產(chǎn)品研發(fā)攻關(guān)力度,全力推進(jìn)河鋼承德釩鈦新材料河鋼承鋼運(yùn)行,做強(qiáng)釩鈦產(chǎn)業(yè),打造釩鈦經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)能。






