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建筑太原晉源工程預算內容煩瑣、涉及面廣、利益關系復雜,僅憑事后審計難以對整個項目流程進行妥善監(jiān)管,對此應擴大非現(xiàn)場審計規(guī)模,發(fā)揮審計資源的集約化優(yōu)勢,重視事中和事后審計,搭建節(jié)點動態(tài)調整的全過程審計平臺。要以監(jiān)測、透明治理為目標設計平臺功能,確保平臺擁有較廣的輻射面和完整的閉環(huán)管理架構,依托平臺實現(xiàn)審計工作常態(tài)化。為 限度發(fā)揮審計作用,應建立風險導向的審計技術模型,對建筑企業(yè)的委托審計動機、經(jīng)營狀況、財務情況、項目可行性等內容進行風險評估,按照風險層級做到合理把控,將預期風險損失控制在 程度內。審計法制化是審計規(guī)范化的前提,在審計法律法規(guī)不斷完善的背景下,我國的審計法制事業(yè)取得顯著成果,但審計內部審計法制太原晉源工程預算仍顯滯后。對此要加強建筑企業(yè)與審計的接洽,一方面,大力宣傳建筑太原晉源工程預算的重要性,讓建筑企業(yè)改變對審計工作的固有認知,開放內部審計渠道,主動配合審計工作;另一方面,審計應結合建筑行業(yè)特點制定內部審計的技術規(guī)范、操作規(guī)范、道德準則等,健全審計法規(guī)體系,為建筑太原晉源工程預算人員提供細則指導,使其在降低錯誤率的同時自覺規(guī)范自己的思想行為。爭取實現(xiàn)信息化和數(shù)字化,能大大建筑行業(yè)的生產(chǎn)工作效率[2]。要加快普及信息化審計手段,首先在硬件上增加資金投入,采購新的計算機及其配套設備,夯實硬件基礎;其次,推進局域網(wǎng)和審計資料數(shù)據(jù)庫太原晉源工程預算,加強對審計人員的技術培訓,對在崗人員進行太原晉源工程預算、招投標、工程結算、投資效益等方面的繼續(xù)教育; 建筑企業(yè)要加緊與審計的聯(lián)網(wǎng),引進計算機審計軟件,借助嵌入的審計程序對網(wǎng)絡數(shù)據(jù)處理高風險環(huán)節(jié)進行實時監(jiān)控,還可以打造遠程會議視頻系統(tǒng),定期與審計專家就審計重難點問題進行商討。審計信息化意味著網(wǎng)絡性將對審計質量產(chǎn)生重大影響,要從制度制約和技術防護兩個角度強化系統(tǒng)管控,維護審計結果的公正客觀。
采用招投標方式,確定了 設計單位之后,采用限額設計的辦法,是控制太原晉源工程預算的重要手段。通過限額設計,以項目投資意向期間制定的投資估算為基礎,為項目設計時造價定下一個額度,使項目設計概算和太原晉源工程預算圖設計時的預算能夠得到有效的控制。為了保證項目設計實施時的造價能得到有效控制,在設計委托合同中,應當有條款明確規(guī)定限額設計相關內容,從而對設計單位和設計人員起到約束作用。如果設計超出限額,必須嚴格審查,分析是由于設計單位方面的原因還是由于工程上的客觀原因,如果是設計單位方面的原因造成造價超限額,可采取懲罰措施,重新設計或者修改設計,只有這樣才能使設計單位和設計人員按規(guī)范設計,減少超標準設計現(xiàn)象,得出經(jīng)濟、適用的設計方案,既滿足了使用功能,又節(jié)省了太原晉源工程預算。但是,在設計時,并不能為了降低造價而降低造價,而應當在保證設計質量的前提下進行,必須要求設計單位保證設計深度,這樣才能使工程概算具有可用性。對于太原晉源工程預算來說,地質勘探、環(huán)境分析、材料核算等都極為重要,比如地質勘探深度不夠,數(shù)據(jù)不夠準確,在按設計進行太原晉源工程預算時就會遇到很多困難,提高太原晉源工程預算。因此,必須要求設計單位在設計時,對太原晉源工程預算有深入的把握,對相關情況和數(shù)據(jù)有計算。太原晉源工程預算項目在實施階段的造價控制,雖然所占權重并不大,但依然十分重要,不能忽視。在這一階段,是將項目投資意向以及項目設計方案具象化的過程。雖然這一階段受工程估算、工程概算和工程預算的控制,并直接受工程預算的限制,但由于在項目實施階段工作復雜、涉及面廣,還有諸多自然、環(huán)境、材料、運輸、物價等方面的影響,對太原晉源工程預算的影響也十分巨大。尤其是整個太原晉源工程預算項目的費用,大部分都是在這一階段投入使用,因此在這一階段對造價的控制必須緊抓,避免太原晉源工程預算超出設計預算,出現(xiàn)造價失控現(xiàn)象。
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