不按實際工作量簽證。有些施工單位為了虛增工程量，往往不按實際工作量進行簽證。有些施工單位利用隱蔽工程簽證，增加工程量，然而對于因變更而減少的工程卻故意漏簽或不報。簽證流程存在漏洞。設(shè)計變更沒有經(jīng)過合約部，直接交由施工單位或項目部進行變更施工，這樣做不符合簽證流程，同時使牡丹江海林工程預算管理形同虛設(shè)，導致結(jié)算時合約額的嚴重超支。大量的工程指令、設(shè)計變更通過施工單位出具的洽商形式出現(xiàn)，給牡丹江海林工程預算的控制管理造成困難。規(guī)范工程簽證強化牡丹江海林工程預算控制管理的措施加強牡丹江海林工程預算管理要建立健全相應的現(xiàn)場簽證制度和責任追究制度，分別明確項目經(jīng)理、項目工程師、牡丹江海林工程預算師的職責范圍，從而有效規(guī)范設(shè)計變更和工程簽證中的不正當行為，提高各級人員的責任心和積極性。負責工程簽證的管理人員要對施工過程中的相關(guān)技術(shù)進行了解，掌握施工現(xiàn)場的具體情況，另外還要積累豐富的商務(wù)管理經(jīng)驗，要能對工程簽證的經(jīng)濟價值進行很好的評估，同時還要重視間接影響工程結(jié)算的工程簽證。制定相應的簽證制度，對工程簽證和設(shè)計變更等要每個月進行匯總分析，然后給出成本變動報告。對當月的工程量、簽證及索賠情況及時匯總，發(fā)現(xiàn)并解決出現(xiàn)的問題，這對動態(tài)控制牡丹江海林工程預算的成本有重要作用。工程簽證的內(nèi)容必須完整、詳細、準確，通常包括工程項目的編號、名稱、類別、原因、簽認內(nèi)容、工程量、簽章和簽證時間等。一份規(guī)范的簽證應包含以下內(nèi)容設(shè)計變更。指在施工過程中為了保證設(shè)計和施工的質(zhì)量，使設(shè)計更加完善，對設(shè)計錯誤進行改正以滿足施工現(xiàn)場變化的活動。工程指令。工程指令是用來記錄施工單位進行額外工作時的費用使用情況，包括工程類指令和設(shè)計類指令。設(shè)計類指令由設(shè)計單位出具相關(guān)設(shè)計變更擬發(fā)，工程類指令根據(jù)實際施工需求擬發(fā)。工程指令應明確工程的類型、名稱、內(nèi)容和施工標準、質(zhì)量要求，還要明確隱蔽工程隱蔽前的現(xiàn)場簽證要求等。工作聯(lián)系單。工作聯(lián)系單用于合同雙方的日常工作聯(lián)系，如通知開會、通知停水停電、節(jié)假日安排等工程指令完成確認單，目的是對指令的完成情況進行驗收工程簽證單，簽證費用審批表，簽證前后的圖紙等資料。

建設(shè)牡丹江海林工程預算投資龐大，項目周期較長，牽涉利益方眾多，牡丹江海林工程預算控制難度較大。建設(shè)單位往往為了控制投資，聘請專業(yè)的咨詢公司或者專業(yè)技術(shù)人員來進行投資控制。如何做好牡丹江海林工程預算的控制，尤為重要?，F(xiàn)在將就牡丹江海林工程預算的編制和控制過程中的一些問題（如何快速編制牡丹江海林工程預算、如何控制牡丹江海林工程預算以及如何應對建設(shè)過程中發(fā)生的簽證等問題）做一探討。如何快速編制牡丹江海林工程預算清單模式大力，市場競爭日趨激烈，如何取得先機，贏得時間？如何把握未來，掌控現(xiàn)在？如何快速、準確完成招標控制價或投標報價，工作效率？牡丹江海林工程預算人員分工較多時，往往會采用團隊協(xié)同作戰(zhàn)。相同或類似項目有很多相同的參數(shù)，此時數(shù)據(jù)的復用就很關(guān)鍵。快速的復用數(shù)據(jù)能夠提高80％的工作效率，但是如何才能達到數(shù)據(jù)復用的有效值呢？不管是招標文件、招標控制價，還是投標文件，一定要在編制完成后檢查復核。為了有效提率，減少重復工作，建議檢查工作 一起做。牡丹江海林工程預算大，已經(jīng)是不爭事實，如何在有效時間快速完成招投標文件？采用逐個完成的方法不可行，在完成群體項目工程時，不管是一個單位工程編制，還是多個單位工程，要更多關(guān)注工程本身的一些特征，看是否可以采用批處理的方式快速有效完成工程。工程建設(shè)項目一般建設(shè)周期都較長，投資數(shù)額都比較龐大，項目消耗的資源數(shù)量較多，且涉及的資源品種方方面面，牽涉到投資方（建設(shè)方）、設(shè)計方、施工方等各個方面的利益，所以對建設(shè)牡丹江海林工程預算的造價控制尤其重要，一旦失控，將會造成嚴重的后果。