當(dāng)前我國承德灤平工程預(yù)算咨詢企業(yè)發(fā)展面臨重大挑戰(zhàn)。由于境外承德灤平工程預(yù)算咨詢企業(yè)相繼進(jìn)入我國市場，導(dǎo)致企業(yè)盈利空間逐步壓縮；經(jīng)濟(jì)全球化背景下承德灤平工程預(yù)算企業(yè)與國際發(fā)展接軌，但我國承德灤平工程預(yù)算咨詢企業(yè)無論是管理體系還是經(jīng)營情況，都無法與國際慣例接軌；因為大量承包商隊伍的涌現(xiàn)，業(yè)主與承包商利益逐步形成對立格局，市場急需第三方為雙方提供咨詢服務(wù)，保證成本的可接受性與合理性。由此，承德灤平工程預(yù)算咨詢企業(yè)一方面要實現(xiàn)綜合化與國際化發(fā)展，另一方面也要適應(yīng)新的發(fā)展環(huán)境，從承德灤平工程預(yù)算咨詢服務(wù)走向全過程工程咨詢服務(wù)，是企業(yè)內(nèi)外發(fā)展的共同需求。按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)發(fā)展的意見》的指示，現(xiàn)階段政府大力扶持全過程工程咨詢企業(yè)的發(fā)展，想要培養(yǎng)出一批具有國際水平的全過程工程咨詢企業(yè)，從而促使承德灤平工程預(yù)算咨詢企業(yè)在新環(huán)境中生存壯大。4.2承德灤平工程預(yù)算咨詢企業(yè)發(fā)展全過程工程咨詢，應(yīng)加強政策引導(dǎo)。因為政策是企業(yè)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)發(fā)展模式，積極走向全過程工程咨詢服務(wù)的外在驅(qū)動力。政府政策對工程咨詢行業(yè)發(fā)展具有指引性作用，也是因為國務(wù)院的相關(guān)文件，承德灤平工程預(yù)算咨詢企業(yè)才會愈加注重自身全過程工程咨詢服務(wù)的發(fā)展。因此，在住建部《關(guān)于印發(fā)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑市場監(jiān)管司2017年工作要點的通知》《關(guān)于推進(jìn)工程建設(shè)全過程工程咨詢服務(wù)的指導(dǎo)意見》等各級文件出臺后，地方政府應(yīng)大力推動承德灤平工程預(yù)算咨詢企業(yè)改革，明確展開全過程工程咨詢服務(wù)的目的以及要求，便于企業(yè)以政府政策為基礎(chǔ)，逐步展開企業(yè)內(nèi)部改革，積極從事全過程工程咨詢發(fā)展中。然后，行業(yè)協(xié)會則是應(yīng)盡快明確全過程工程咨詢服務(wù)的收費標(biāo)準(zhǔn)，避免漫天要價以及坐地起價等情況出現(xiàn)，選取合適的工程咨詢企業(yè)作為試點企業(yè)，為全過程工程咨詢定價提供參考。4.3突出主導(dǎo)者地位，實現(xiàn)內(nèi)部結(jié)構(gòu)與資源的革新。

承德灤平工程預(yù)算管理相關(guān)的法律、法規(guī)不健全盡管我國已制定了與承德灤平工程預(yù)算管理相關(guān)的法律、法規(guī)，但是由于各方面的原因，仍不夠健全。特別是加入WT0后，我國的法律仍然存在與WT0組織有關(guān)法律不符的地方。承德灤平工程預(yù)算控制模式主要是“條塊分割，政出多門”，這種控制模式雖然可以促進(jìn)企業(yè)的主體管理工作與承德灤平工程預(yù)算的專業(yè)性和地區(qū)性特點相適應(yīng)，但是會造成企業(yè)的宏觀管理層工作出現(xiàn)重復(fù)，各管理部門之間聯(lián)系性較差，不能協(xié)調(diào)配合工作，沒有統(tǒng)一的相關(guān)管理制度，導(dǎo)致各項管理制度脫節(jié)，矛盾嚴(yán)重，企業(yè)內(nèi)部的承德灤平工程預(yù)算控制較為混亂，不能有效控制建筑承德灤平工程預(yù)算成本。傳統(tǒng)的承德灤平工程預(yù)算管理模式將工程承德灤平工程預(yù)算階段作為控制重點，單純重視工程的承德灤平工程預(yù)算過程變更造價、承包造價、結(jié)算造價，忽略了工程決策階段和設(shè)計階段造價控制的重要作用。我國的承德灤平工程預(yù)算是由 統(tǒng)一規(guī)定的費率確定的，相對固定，制約了市場競爭的發(fā)展，不能滿足當(dāng)下市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實際需求。建筑工程前期決策階段對整個承德灤平工程預(yù)算成本控制具有重要影響，必須作好承德灤平工程預(yù)算過程中前期決策階段的承德灤平工程預(yù)算控制工作。項目決策階段決定了建筑工程的承德灤平工程預(yù)算方案和投資規(guī)模，正確的工程決策能夠為工程設(shè)計奠定基礎(chǔ)，承德灤平工程預(yù)算的控制工作涉及工程承德灤平工程預(yù)算的各個階段，其中建筑工程承德灤平工程預(yù)算前期決策階段的承德灤平工程預(yù)算控制影響 ，必須加以重視，認(rèn)真作好該階段的造價控制工作，確定正確的建設(shè)承德灤平工程預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)承德灤平工程預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該根據(jù)投資方的實際情況和承德灤平工程預(yù)算技術(shù)水平確定，普遍承德灤平工程預(yù)算采用可行、適當(dāng)超前的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，在現(xiàn)實投入的基礎(chǔ)上，明確企業(yè)的長遠(yuǎn)利益，同時也應(yīng)該選擇合理的承德灤平工程預(yù)算地點，選用先進(jìn)的承德灤平工程預(yù)算設(shè)備等。