對(duì)能耗增量(增速)超過(guò)年度控制目標(biāo)的地區(qū)，暫停新建高耗能項(xiàng)目能評(píng)審批；新建高耗能項(xiàng)目能效水平必須達(dá)到國(guó)內(nèi)水平；鋼鐵、有色、建材、石化和化工行業(yè)新增產(chǎn)能，實(shí)行能耗等量或減量置換。實(shí)行能評(píng)負(fù)面清單制度，研究建立 、省、市、縣四級(jí)能評(píng)預(yù)警調(diào)控體系和能評(píng)在線(xiàn)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。 　　加快修訂6 令，建立集中統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的能評(píng)制度，實(shí)行評(píng)審、驗(yàn)收、閉環(huán)管理。推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能減排。開(kāi)展萬(wàn)家企業(yè)節(jié)能低碳行動(dòng)，推動(dòng)建立能源管理體系，公布萬(wàn)家企業(yè)2013年節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核評(píng)價(jià)結(jié)果。 　　實(shí)施燃煤鍋爐節(jié)能環(huán)保綜合工程展工業(yè)綠色發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)施低碳工業(yè)園區(qū)試點(diǎn)。深入開(kāi)展綠色建筑行動(dòng)，推動(dòng)北方采暖地區(qū)既有居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造。深化車(chē)船路港千家企業(yè)低碳交通運(yùn)輸專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)施高速公路不停工程，開(kāi)展城市綠色貨運(yùn)配送示范行動(dòng)。 　　完善公共機(jī)構(gòu)能源及考核辦法，推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目，推動(dòng)開(kāi)展第二批節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位創(chuàng)建。加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)今年已下達(dá)項(xiàng)目的督促落實(shí)，確保項(xiàng)目盡快實(shí)施、發(fā)揮作用。加大資金支持力度。

　　從合金鋼管廠生產(chǎn)來(lái)看，除個(gè)別合金鋼管廠因?yàn)樽陨砬闆r不能滿(mǎn)產(chǎn)以及調(diào)坯軋材廠因?yàn)槔麧?rùn)不足出現(xiàn)減產(chǎn)之外，大部分長(zhǎng)流程合金鋼管廠都是滿(mǎn)負(fù)荷生產(chǎn)；同時(shí)，合金鋼管廠普遍無(wú)挺價(jià)意愿，而是盡量接單鎖定當(dāng)前利潤(rùn)為主，甚。 　　而對(duì)大型合金鋼管鋼貿(mào)商的調(diào)研結(jié)果顯示，目前鋼貿(mào)商普遍以自有資金為主，難度較大；同時(shí)，受高溫多雨以及南京青奧會(huì)停工影響，鋼貿(mào)商本月出貨普遍不好；而從盈利情況來(lái)看，由于合金鋼管價(jià)格下跌，貿(mào)易商今年都是有貨就出，只有跑得快才有錢(qián)賺，出貨慢則會(huì)導(dǎo)致虧損。 　　國(guó)內(nèi)合金鋼管大廠表示，以前9月訂單會(huì)比8月明顯上升，但是今年銷(xiāo)量增長(zhǎng)不大。今年工程機(jī)械的訂單都比較差，汽車(chē)相對(duì)稍好，但是國(guó)產(chǎn)自主品牌的汽車(chē)訂單也不好。從合金鋼管庫(kù)存來(lái)看，我們調(diào)研的一個(gè)大型鋼貿(mào)商當(dāng)前螺紋鋼庫(kù)存幾千噸，但高峰時(shí)期能有4萬(wàn)噸庫(kù)存。 　　轉(zhuǎn)爐實(shí)現(xiàn)負(fù)能煉鋼是衡量一個(gè)現(xiàn)代化煉合金鋼管廠實(shí)際生產(chǎn)水平的重要標(biāo)志，它意味著轉(zhuǎn)爐煉鋼工序消耗的總能量小于回收的總能量。同時(shí)，負(fù)能煉鋼也是一個(gè)工程概念，它體現(xiàn)了煙氣節(jié)能、環(huán)保綜合利用裝備的研發(fā)和集成應(yīng)用水平。

　　不過(guò)，他也認(rèn)為嚴(yán)苛環(huán)保法的推出是行業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。2013年， 華北稽查中心對(duì)華北地區(qū)的合金鋼管企業(yè)進(jìn)行了一個(gè)排查發(fā)現(xiàn)，有70%以上的企業(yè)存在超標(biāo)排污問(wèn)題。目前企業(yè)利潤(rùn)過(guò)低，沒(méi)有足夠的資金投入到環(huán)保設(shè)備中去。 　　從合金鋼管廠利潤(rùn)來(lái)看，現(xiàn)在華東長(zhǎng)流程合金鋼管廠生產(chǎn)普遍存在利潤(rùn)，由于北方地區(qū)原料成本上更有優(yōu)勢(shì)，所以我們期唐山調(diào)研和第二期華東調(diào)研相比較，發(fā)現(xiàn)華北合金鋼管廠的利潤(rùn)要高于華東鋼廠。這也是有生產(chǎn)能力的合金鋼管廠普遍滿(mǎn)產(chǎn)并且北方合金鋼管廠愿意提前預(yù)定遠(yuǎn)期資源的重要原因。 　　從合金鋼管廠庫(kù)存來(lái)看，合金鋼管企業(yè)庫(kù)存普遍高于合金鋼管企業(yè)，也有部分合金鋼管廠因?yàn)槌鲐涋D(zhuǎn)差導(dǎo)致庫(kù)存上升，但多數(shù)合金鋼管廠成材庫(kù)存都不高，原因在于一方面合金鋼管廠一直在嚴(yán)格控制庫(kù)存，另一方面會(huì)通過(guò)出口來(lái)調(diào)節(jié)生產(chǎn)。 　　同時(shí)，當(dāng)前合金鋼管廠鐵礦石庫(kù)存也都是正常偏低水平，但目前價(jià)格以及市場(chǎng)形勢(shì)之下，合金鋼管廠普遍沒(méi)有加大補(bǔ)庫(kù)意愿。從合金鋼管廠訂單來(lái)看，合金鋼管廠8月出貨都較為平淡，部分轉(zhuǎn)差；而9月訂單來(lái)看，也沒(méi)有出現(xiàn)往年旺季明顯上升跡象。