退出落后和不完全的煤礦也將加速。2019年煤炭產(chǎn)業(yè)將對已喪失清償能力、但有一定發(fā)展?jié)摿椭亟M價值的“僵尸企業(yè)”，加快實施破產(chǎn)重整、兼并重組、債務(wù)重組。2019年基本退出的煤礦名單也一一出爐。“到2020年，晉陜蒙三大生產(chǎn)中心(省區(qū))煤炭產(chǎn)量將占全國產(chǎn)量的70%左右，產(chǎn)業(yè)集中度將進一步。”煤炭工業(yè)規(guī)劃設(shè)計研究院戰(zhàn)略規(guī)劃院院長吳立新分析。在其看來，化解煤炭過剩產(chǎn)能將是一個動態(tài)平衡的過程，在煤炭總產(chǎn)能規(guī)模保持基本穩(wěn)定的前提下對產(chǎn)能進行優(yōu)化，既需要積極退出落后產(chǎn)能以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高產(chǎn)業(yè)集中度和產(chǎn)能利用率；也需要依托煤炭行業(yè)市場化“去產(chǎn)能”機制，遵循市場化原則，釋放先進優(yōu)勢產(chǎn)能滿足市場要求。6月2日，馬鋼股份發(fā)布公告稱，中國寶武對馬鋼集團實施重組。業(yè)內(nèi)人士解讀，“此次重組，誕生了國內(nèi)規(guī)模近億噸的鋼鐵集團，意味著鋼鐵業(yè)供給側(cè)改革進一步深入推進。相未來將有更多的重組案例發(fā)生，不僅有國有企業(yè)之間的重組，也會有國有與民營企業(yè)的重組。”

當前，去產(chǎn)能改革已進入深水區(qū)，相關(guān)文件的出臺和實施更加彰顯去產(chǎn)能的決心。 數(shù)據(jù)顯示，2016年以來，重點領(lǐng)域化解過剩產(chǎn)能工作累計壓減粗鋼產(chǎn)能1.5億噸以上，退出煤炭落后產(chǎn)能8.1億噸，淘汰關(guān)停落后煤電機組2000萬千瓦以上，均提前兩年完成“十三五”去產(chǎn)能目標任務(wù)。

《2019年鋼鐵化解過剩產(chǎn)能工作要點》明確規(guī)定，建立防范“地條鋼”死灰復(fù)燃和已化解過剩產(chǎn)能復(fù)產(chǎn)的長效機制。市場監(jiān)管、土地、環(huán)境、、海關(guān)等執(zhí)法部門要抓緊研究，提出防范“地條鋼”死灰復(fù)燃的有效辦法和政策措施。與此同時，嚴禁新增產(chǎn)能。嚴把產(chǎn)能置換和項目備案關(guān)，禁止各地以任何名義備案新增鋼鐵冶煉產(chǎn)能項目。