黑龍江大興安嶺工程預(yù)算咨詢企業(yè)要走全過(guò)程工程咨詢發(fā)展道路，旨在適應(yīng) 政策對(duì)建筑行業(yè)發(fā)展的需求，轉(zhuǎn)變以往咨詢模式，為建筑工程提供具有統(tǒng)籌全局的工程咨詢服務(wù)，以項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。 目前正在簡(jiǎn)化審批工作，從以往的事后補(bǔ)救轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑邦A(yù)測(cè)、事中監(jiān)控以及事后監(jiān)管等。黑龍江大興安嶺工程預(yù)算咨詢企業(yè)可借助全過(guò)程工程咨詢服務(wù)，實(shí)現(xiàn)工程的事務(wù)性管理，既為政府提供簡(jiǎn)政放權(quán)的技術(shù)支持，也能形成與建筑工程相吻合的新咨詢服務(wù)，完善咨詢業(yè)務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，以逐步實(shí)現(xiàn)黑龍江大興安嶺工程預(yù)算咨詢企業(yè)的全過(guò)程工程咨詢服務(wù)求。黑龍江大興安嶺工程預(yù)算咨詢企業(yè)在實(shí)際轉(zhuǎn)型發(fā)展中，想要實(shí)現(xiàn)全過(guò)程工程咨詢服務(wù)，需要克服以下短板。人力資源水平不足。黑龍江大興安嶺工程預(yù)算咨詢與全過(guò)程工程咨詢對(duì)人才能力的要求不同，全過(guò)程工程咨詢要求人才即熟悉前期投資決策咨詢又要精通黑龍江大興安嶺工程預(yù)算過(guò)程的專業(yè)技術(shù)管理，具備較強(qiáng)的全局意識(shí)。所以黑龍江大興安嶺工程預(yù)算咨詢企業(yè)走向全過(guò)程工程咨詢發(fā)展道路，必須要現(xiàn)有人才的知識(shí)結(jié)構(gòu)、專業(yè)水平、決策能力、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)以及黑龍江大興安嶺工程預(yù)算技術(shù)基礎(chǔ)等，保證原先從事黑龍江大興安嶺工程預(yù)算咨詢的人才，能掌握全過(guò)程工程咨詢服務(wù)的要點(diǎn)。技術(shù)發(fā)展不足。黑龍江大興安嶺工程預(yù)算咨詢對(duì)技術(shù)的要求并不高，全過(guò)程工程咨詢則要求掌控整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程，從立項(xiàng)到 的竣工結(jié)算等，都需要提供相應(yīng)的咨詢服務(wù)等。因此，在實(shí)際項(xiàng)目管理中，黑龍江大興安嶺工程預(yù)算咨詢企業(yè)要達(dá)到全咨的要求，應(yīng)對(duì)標(biāo)工程前期咨詢、工程勘察設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理、招標(biāo)代理等上下游產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全程分析，針對(duì)各類項(xiàng)目全咨業(yè)績(jī)、可研業(yè)績(jī)、PPP兩評(píng)一案業(yè)績(jī)、監(jiān)理業(yè)績(jī)等短板，制定全過(guò)程工程咨詢的綜合性策略，才能促使黑龍江大興安嶺工程預(yù)算咨詢企業(yè)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)面拓展，借助現(xiàn)有的政策優(yōu)勢(shì)與業(yè)務(wù)體系，建立新的咨詢服務(wù)模式。

首先是施工方案的制定，施工方案的合理制定對(duì)于提高市政黑龍江大興安嶺工程預(yù)算管理水平有重要的促進(jìn)作用。通過(guò)先進(jìn)的施工技術(shù)的應(yīng)用以及施工人員的合理配置、施工機(jī)械的合理選取、施工規(guī)模的合理控制來(lái)提高市政黑龍江大興安嶺工程預(yù)算管理水平。對(duì)黑龍江大興安嶺工程預(yù)算施工過(guò)程中所涉及到的施工材料以及施工機(jī)械進(jìn)行嚴(yán)格的價(jià)格控制，對(duì)于材料設(shè)備的貨源進(jìn)行廣泛的調(diào)查，尋找 的供貨商，進(jìn)行相應(yīng)的材料設(shè)備供應(yīng)計(jì)劃的編制。充分的考慮材料以及設(shè)備在黑龍江大興安嶺工程預(yù)算施工期間會(huì)產(chǎn)生的價(jià)格上漲的問(wèn)題。同時(shí)注重材料運(yùn)輸保管費(fèi)用的控制，通過(guò)以上材料、機(jī)械成本控制的具體措施，實(shí)現(xiàn)市政黑龍江大興安嶺工程預(yù)算的管理。黑龍江大興安嶺工程預(yù)算施工過(guò)程中加強(qiáng)施工過(guò)程的造價(jià)管理對(duì)于提高黑龍江大興安嶺工程預(yù)算施工建設(shè)水平有重要的意義。黑龍江大興安嶺工程預(yù)算施工過(guò)程中要貫徹科學(xué)的成本造價(jià)管理理念，對(duì)相關(guān)施工環(huán)節(jié)加強(qiáng)管理。通過(guò)對(duì)相關(guān)問(wèn)題的分析,希望對(duì)黑龍江大興安嶺工程預(yù)算施工的相關(guān)人員有所幫助。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，黑龍江大興安嶺工程預(yù)算項(xiàng)目的逐漸增加，其工程簽證工作受到了廣泛的關(guān)注。在黑龍江大興安嶺工程預(yù)算中，工程簽證就是工程結(jié)算的依據(jù)，也是進(jìn)行黑龍江大興安嶺工程預(yù)算管理的重要組成部分，一定要予以高度重視。并且通過(guò)對(duì)工程簽證的有效管理，可以有效提高簽證質(zhì)量，進(jìn)而控制黑龍江大興安嶺工程預(yù)算，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益提高的目標(biāo)。本文主要對(duì)工程簽證中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，結(jié)合具體情況，提出有效的加強(qiáng)措施，實(shí)現(xiàn)降低黑龍江大興安嶺工程預(yù)算的目的。

借鑒國(guó)際先進(jìn)管理辦法，將定額改"定"為"活"，適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，定價(jià)因素中的價(jià)、費(fèi)全部放開，定額的作用不再是指令性標(biāo)準(zhǔn)而是指導(dǎo)性依據(jù)，作為 或基建單位預(yù)測(cè)、控制黑龍江大興安嶺工程預(yù)算的參考。競(jìng)爭(zhēng)性的費(fèi)率。將施工管理費(fèi)利潤(rùn)、遠(yuǎn)地施工增加費(fèi)由法定指令性費(fèi)率轉(zhuǎn)變?yōu)楦?jìng)爭(zhēng)性費(fèi)率，以促進(jìn)施工企業(yè)改善經(jīng)營(yíng)管理水平，降低工程成本。"量"、"價(jià)"分離。定額消耗是科學(xué)測(cè)算得出的。目前應(yīng)作為 和部門的法規(guī)。人、機(jī)、料的價(jià)格要與消耗量相分離，以指導(dǎo)價(jià)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理實(shí)物消耗量與施工手段消耗量分離。定額規(guī)定實(shí)物消耗量是統(tǒng)一的、不變的，而施工手段消耗量是不同施工企業(yè)充分發(fā)揮自身技術(shù)、管理水平，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的體現(xiàn)。原材料的費(fèi)用和運(yùn)雜費(fèi)、采保費(fèi)分離。材料原價(jià)可綜合計(jì)取，運(yùn)雜費(fèi)和采保費(fèi)因企業(yè)而異施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生費(fèi)與企業(yè)經(jīng)營(yíng)費(fèi)分離。調(diào)整費(fèi)用定額中的項(xiàng)目，其實(shí)直接費(fèi)屬現(xiàn)場(chǎng)費(fèi)用，間接為企業(yè)經(jīng)營(yíng)費(fèi)、兩費(fèi)分離有利于企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制的轉(zhuǎn)變。工程項(xiàng)目投資決策階段審計(jì)的主要文件資料包括工程項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告、工程主管部門的立項(xiàng)報(bào)告、資金來(lái)源報(bào)告、國(guó)土部門的黑龍江大興安嶺工程預(yù)算用地許可證、黑龍江大興安嶺工程預(yù)算項(xiàng)目報(bào)建資料和設(shè)計(jì)任務(wù)書等。審計(jì)時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)審查建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告包括立項(xiàng)的理由、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)方案、環(huán)境保護(hù)、城市規(guī)劃、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益的預(yù)測(cè)是否合理等；審核建設(shè)資金的來(lái)源渠道是否合法和到位，是否有多報(bào)、瞞報(bào)、出具假證等情況；審核建設(shè)單位編報(bào)的工程設(shè)計(jì)任務(wù)書的設(shè)計(jì)規(guī)模與工程行政管理部門、投資主管部門批準(zhǔn)的計(jì)劃投資規(guī)模是否一致，防止建設(shè)單位擅自擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模，增加黑龍江大興安嶺工程預(yù)算。