(九)提高天然氣消費比重，替代煤炭消費。堅持內外并重，構建多元化的天然氣供應體系。積極擴大天然氣消費市場，調整燃料結構，鼓勵發(fā)展天然氣直供大用戶，推動重點工業(yè)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)實現(xiàn)天然氣直供。到2020年，天然氣消費在能源消費中的比重提高到7%左右。

  三、保障措施

  (一)明確分工，壓實責任。煤炭消費減量替代工作是一項系統(tǒng)工程，各級、各有關部門要按照任務分工，密切配合，形成合力，抓好落實。省政府有關部門要發(fā)揮好“決策參謀部”“落實推動者”的作用，堅持問題導向，制定專項工作計劃，加強協(xié)調督促;煤炭消費壓減量要實施清單式管理，做到可核查、可統(tǒng)計。各市政府作為煤炭消費總量控制的責任主體，要發(fā)揮好“壓力傳導部”“落實執(zhí)行者”的作用，傳導好壓力、履行好職責，切實防止“邊減邊增”“名減實不減”“有減有不減”等情況，強化目標導向和結果評價，確保完成煤炭消費壓減任務和總量控制目標。各縣(市、區(qū))政府要發(fā)揮好“一線指揮部”“落實落地者”的作用，糾正過度依賴資源能源消耗的發(fā)展理念和發(fā)展方式，對于確定的關停并轉任務，明確時間表和路線圖，明確責任部門和責任人，下定決心、敢抓敢管，爭取主動、防止被動，實施鐵腕治理、強力攻堅，爭取盡快形成煤炭消費壓減實際效果。

  (二)強化監(jiān)管，防止反彈。對2017年及以前清環(huán)境與三年前早已不可同日而語，供需水平從此前的嚴重過剩轉為相對平衡，企業(yè)經營效益從利到實現(xiàn)合理利潤水平，行業(yè)從脫困階段轉向高質量發(fā)展階段。

  自2016年全力攻堅去產能以來，中國鋼鐵僅2016年當年就完成去產能6500萬噸，隨后的2017年完成去產能5500萬噸，同時，圍剿“地條鋼”行動，直接產能1.4億噸。這意味著，若2018完成3000萬噸的目標，鋼鐵行業(yè)去產能總量將達近3億噸。

  “近兩年粗鋼產能壓減幅度超過20%，產能利用率也從2015年的70%左右提高至2017年的80%，基本進入合理區(qū)間?！睆堉鞠檎f。冶金工業(yè)規(guī)劃研究院此前數(shù)據(jù)顯示，因國內宏觀經濟形勢和主要下游用鋼行業(yè)發(fā)展明顯好于預期，2017年中國鋼材實際總消費量7.25億噸，同比增長7.7%，較我國同年粗鋼產量8.32億噸相比基本處于平衡。

  但值得注意的是，2018年以來，鋼企擴產能沖動現(xiàn)象明顯。中鋼協(xié)數(shù)據(jù)顯示，今年1季度全國生產粗鋼2.12億噸，同比增長5.4%，平均日產粗鋼235.72萬噸，是歷史同期值。

  “需堅定不移化解過剩產能，態(tài)度堅決嚴防‘地條鋼’死灰復燃、嚴禁新增產能，實施產能置換?！敝袊撹F工業(yè)協(xié)會秘書長劉振江表示，2018年鋼企在利潤驅動下，粗鋼產量增長過快，將加大市場下行壓力。

  據(jù)了解，除鞏固去產能成果外，去杠桿、防范資金風險；加速鋼企兼并重組，進一步提高集中度；廢鋼鐵產業(yè)發(fā)展、鋼材高質量發(fā)展等方面或是新版指導意見的重點。

  “相關部門正進一步研究推進企業(yè)兼并重組的辦法?！睆堉鞠楸硎?，鋼鐵行業(yè)需加大資源整合力度，減少和避免同質化競爭，推動企業(yè)兼并重組，形成若干個生產規(guī)模更大的鋼鐵集團，進一步提高產業(yè)集中度。