××××××有限公司能源管理體系程序文件 組織環(huán)境及相關(guān)方控制程序 1.目的 識(shí)別、監(jiān)視并評(píng)審與公司能源管理體系有關(guān)的經(jīng)營環(huán)境及相關(guān)方期望或要求確保公司能源管理體系的策劃能實(shí)現(xiàn)預(yù)期的結(jié)果。2.范圍 本程序適用內(nèi)外部環(huán)境因素和相關(guān)方期望或要求的識(shí)別和控制。3.權(quán)責(zé) 3.1公司各部門都有責(zé)任識(shí)別和控制與其相關(guān)的內(nèi)外部環(huán)境因素和相關(guān)方期望或要求； 3.2總經(jīng)理助理負(fù)責(zé)對識(shí)別結(jié)果進(jìn)行整理，并提交管理評(píng)審； 3.3總經(jīng)理負(fù)責(zé)對內(nèi)外部環(huán)境因素和相關(guān)方期望或要求在公司內(nèi)部的落實(shí)和應(yīng)對。4.定義 4.1內(nèi)部環(huán)境因素：公司價(jià)值觀、企業(yè)文化、人員能力、體系運(yùn)行、過程績效等； 4.2外部環(huán)境因素：國際、國內(nèi)、地區(qū)和當(dāng)?shù)氐母鞣N法律法規(guī)、技術(shù)、競爭、市場、文化、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)因素。5.控制流程序號(hào)流程圖開始1識(shí)別活動(dòng)描述各部門識(shí)別與其職責(zé)范圍相關(guān)的內(nèi)外部環(huán)境因素和相關(guān)方期望或要求各部門歸納整理與其職責(zé)范圍相關(guān)的內(nèi)外部環(huán)境因素和相關(guān)方期望或要求執(zhí)行部門批準(zhǔn)表單各相關(guān)部門部門經(jīng)理2歸納整理各相關(guān)部門部門經(jīng)理公司經(jīng)營環(huán)境分析報(bào)告第3頁共5頁 ××××××有限公司能源管理體系程序文件 序號(hào)流程圖活動(dòng)描述執(zhí)行部門批準(zhǔn)表單3采取應(yīng)對措施就分析的結(jié)果制定相應(yīng)的應(yīng)對措施，如形成文件、各相關(guān)部門部門經(jīng)理制定目標(biāo)、傳達(dá)信息等由各相關(guān)部門對已制定好的措施各相關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)執(zhí)行，主管如傳達(dá)相關(guān)方要求、資源提供等4執(zhí)行應(yīng)對措施總經(jīng)理糾正和措施報(bào)告5效果確認(rèn)由總經(jīng)理對執(zhí)行效果進(jìn)行確認(rèn)總經(jīng)理N/A糾正和措施報(bào)告6更新識(shí)別每年定期進(jìn)行更新識(shí)別，并形成記錄各相關(guān)部門主管總經(jīng)理公司經(jīng)營環(huán)境分析報(bào)告7資料歸檔在管理評(píng)審會(huì)議對相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行回顧各相關(guān)部門主管N/A公司經(jīng)營環(huán)境分析報(bào)告8結(jié)束由總經(jīng)辦對所有涉及的資料進(jìn)行統(tǒng)一歸檔，備查總經(jīng)辦N/A公司經(jīng)營環(huán)境分析報(bào)告5.2內(nèi)外部環(huán)境因素識(shí)別 5.1.1在建立與持續(xù)改進(jìn)能源管理體系時(shí)，公司將充分識(shí)別理解并考慮那些與公司的宗旨、戰(zhàn)略方向相關(guān)，并影響公司實(shí)現(xiàn)能源管理體系ENMS預(yù)期結(jié)果能力的內(nèi)部和外部環(huán)境。 5.1.2內(nèi)外部環(huán)境要素識(shí)別與評(píng)估：在每年的管理評(píng)審前，由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行識(shí)別并評(píng)估其適用性,具體部門及識(shí)別項(xiàng)目如下： 第4頁共5頁 ××××××有限公司能源管理體系程序文件 a)管理部：內(nèi)部（公司價(jià)值觀、企業(yè)文化、人員能力、體系運(yùn)行、過 程能力等），外部（國際國內(nèi)形勢、法律、競爭、市場、文化、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)環(huán)境等）。 b)技術(shù)部：內(nèi)部（能源的性能、能源效率、能源的損耗、人員能力、知 識(shí)、業(yè)績表現(xiàn)等），外部（法律、技術(shù)、競爭、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)環(huán)境等）。c)銷售部：內(nèi)部（活動(dòng)、服務(wù)、業(yè)績表現(xiàn)等），外部（法律、技術(shù)、 競爭、市場、文化、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)環(huán)境等）。 d)管理者代表：內(nèi)部（戰(zhàn)略、知識(shí)、人員能力、業(yè)績表現(xiàn)等），外 部（社會(huì)和經(jīng)濟(jì)環(huán)境等）。 5.3相關(guān)方期望或要求識(shí)別與評(píng)估： 相關(guān)方包括但不限于顧客、所有者、組織中的成員、供應(yīng)商、銀行、工會(huì)、合伙人、競爭對手或社會(huì)團(tuán)體或行業(yè)協(xié)會(huì)。在每年的管理評(píng)審前，由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行識(shí)別并評(píng)估其適用性,具體部門及識(shí)別項(xiàng)目如下： a)管理者代表：所有者、合伙人、競爭對手或社會(huì)團(tuán)體。b)采購部：外包加工方、供應(yīng)商、競爭對手或社會(huì)團(tuán)體。c)銷售部：顧客、競爭對手或社會(huì)團(tuán)體。 d)管理部：員工代表、附近企業(yè)及居民、銀行、工會(huì)、社會(huì)團(tuán)體。6.相關(guān)文件6.1《無》7.相關(guān)表單 7.1《公司經(jīng)營環(huán)境分析報(bào)告》7.2《糾正和措施報(bào)告》 第5頁共5頁 ××××××有限公司能源管理體系程序文件 風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇的應(yīng)對控制程序 文件編號(hào)：MC-NYMS-P-02版本：A0 編制：審核：批準(zhǔn)： ××××××有限公司發(fā)布 第1頁共13頁

雙碳”戰(zhàn)略下，綠色制造是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的重要任務(wù)，已成為落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求的新趨勢和新潮流。綠色工廠作為綠色制造的核心支撐單元，對于企業(yè)踐行低碳發(fā)展起到關(guān)鍵作用。 《“十四五”工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》明確，強(qiáng)化綠色制造標(biāo)桿引領(lǐng)。圍繞重點(diǎn)行業(yè)和重要領(lǐng)域，持續(xù)推進(jìn)綠色產(chǎn)品、蘇州吳江同城綠色工廠、蘇州吳江附近綠色工業(yè)園區(qū)和綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)建設(shè)，遴選發(fā)布綠色制造名單。 旨在引導(dǎo)和規(guī)范企業(yè)按照“廠房集約化、蘇州吳江原料無害化、蘇州吳江當(dāng)?shù)厣a(chǎn)潔凈化、蘇州吳江本地廢物資源化、蘇州吳江能源低碳化”的原則打造“綠色工廠”，并評(píng)選先進(jìn)案例為行業(yè)樹立標(biāo)桿。 在如此大背景下，經(jīng)常有企業(yè)在合規(guī)網(wǎng)后臺(tái)留言問，什么是綠色工廠？如何才能成為綠色工廠？下面筆者就對此類問題做統(tǒng)一梳理回答。 什么是綠色工廠？ 綠色工廠是制造業(yè)的生產(chǎn)單元，是綠色制造的實(shí)施主體，屬于綠色制造體系的核心支撐單元，側(cè)重于生產(chǎn)過程的綠色化。 通過采用綠色建筑技術(shù)建設(shè)、蘇州吳江當(dāng)?shù)馗脑鞆S房，預(yù)留可再生能源應(yīng)用場所和設(shè)計(jì)負(fù)荷，合理布局廠區(qū)內(nèi)能量流、蘇州吳江本地物質(zhì)流路徑，綠色設(shè)計(jì)和綠色采購，開發(fā)生產(chǎn)綠色產(chǎn)品，采用先進(jìn)適用的清潔生產(chǎn)工藝技術(shù)和末端治理裝備，淘汰落后設(shè)備，建立資源回收循環(huán)利用機(jī)制，推動(dòng)用能結(jié)構(gòu)優(yōu)化，從原材料進(jìn)廠到產(chǎn)品回收處理全過程中， 限度地降低資源消耗，盡可能少用或不用含有毒有害物質(zhì)的原材料，減少污染物產(chǎn)生和排放，實(shí)現(xiàn)工廠的綠色發(fā)展。 通俗講，綠色工廠我們可以看作是一個(gè)榮譽(yù)稱號(hào)，是對工業(yè)企業(yè)在節(jié)能環(huán)保、蘇州吳江附近綠色發(fā)展等方面處于行業(yè)領(lǐng)先水平的一種嘉獎(jiǎng)，是由各級(jí)工信部門逐級(jí)評(píng)定上報(bào)，評(píng)定后有資金獎(jiǎng)勵(lì)或政策扶持，對企業(yè)發(fā)展有推動(dòng)作用的助推劑。 綠色工廠有級(jí)別么？ 綠色工廠分為 級(jí)、蘇州吳江本地省級(jí)和市級(jí)三個(gè)層次， 級(jí)申報(bào)評(píng)選全流程是由工信部發(fā)文申報(bào)，由各級(jí)工信部門逐級(jí)上報(bào)，終工信部進(jìn)行評(píng)定。 申報(bào)綠色工廠對企業(yè)有什么好處？ 綠色工廠是指實(shí)現(xiàn)了用地集約化、蘇州吳江原料無害化、蘇州吳江附近生產(chǎn)潔凈化、蘇州吳江附近廢物資源化、蘇州吳江當(dāng)?shù)啬茉吹吞蓟墓S。如果您是制造企業(yè)，被評(píng)為綠色工廠，將從以下五個(gè)方面獲益： 可提高綠色示范企業(yè)形象、蘇州吳江同城知名度和影響力；有助于企業(yè)對綠色制造的管理水平，實(shí)現(xiàn)綠色和可持續(xù)發(fā)展；入選 綠色工廠并獲得綠色工廠牌照，可作為企業(yè)環(huán)保的保護(hù)傘，享受環(huán)保免檢，冬季不限產(chǎn)等好處；享受 相應(yīng)的政策支持和省級(jí)、蘇州吳江附近市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)資金，企業(yè)終可得到獎(jiǎng)勵(lì)資金可達(dá)幾百萬元；可作為企業(yè)綠色集成改造升級(jí)的基礎(chǔ)，享受后期更大的實(shí)惠。 所有企業(yè)都可以申報(bào)綠色工廠么？ 綠色工廠的核心詞是工廠，綠色工廠申報(bào)的首要條件是在中國境內(nèi)注冊，且具有加工、蘇州吳江同城制造、蘇州吳江當(dāng)?shù)亟M裝等實(shí)際生產(chǎn)過程的制造業(yè)工廠，企業(yè)需屬于國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類（GB/T4754-2017）中的制造業(yè)，不屬于制造業(yè)的采礦企業(yè)、蘇州吳江附近電力企業(yè)等則不可進(jìn)行申報(bào)。 綠色工廠評(píng)價(jià)指標(biāo)分為“基本要求”和“評(píng)價(jià)指標(biāo)要求”，其中基本要求是一票否決項(xiàng)。申報(bào)的工業(yè)企業(yè)應(yīng)依法設(shè)立，在建設(shè)和生產(chǎn)過程中應(yīng)遵守有關(guān)法律、蘇州吳江同城法規(guī)、蘇州吳江同城政策和標(biāo)準(zhǔn)；近三年（含成立不足三年）無較大及以上、蘇州吳江附近環(huán)保、蘇州吳江質(zhì)量等事故。 一般情況下，符合上述條件的工業(yè)企業(yè)都可以進(jìn)行綠色工廠申報(bào)，但是并不是所有的企業(yè)都適合進(jìn)行申報(bào)，企業(yè)也要考慮到自身的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)效益、蘇州吳江所在行業(yè)生產(chǎn)水平地位等等。像規(guī)模小、蘇州吳江本地清潔生產(chǎn)水平低，且在行業(yè)領(lǐng)域中排名末尾的企業(yè)即使進(jìn)行了申報(bào)一般也不會(huì)成為綠色示范工廠。作為綠色示范工廠，要起到示范和引領(lǐng)作用。 申報(bào)綠色工廠的關(guān)鍵指標(biāo)是什么？ 綠色工廠申報(bào)以《綠色工廠評(píng)價(jià)通則》(GB/T36132-2018)為依據(jù)，一級(jí)指標(biāo)包括基礎(chǔ)設(shè)施、蘇州吳江同城管理體系、蘇州吳江能源資源投入、蘇州吳江當(dāng)?shù)禺a(chǎn)品、蘇州吳江當(dāng)?shù)丨h(huán)境排放和績效6大類，共細(xì)分為25項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)，總分共100分，其中，基礎(chǔ)設(shè)施分值占比20％，管理體系和能源資源投入都為15％，產(chǎn)品和環(huán)境排放都為10％，績效占比30％ 基礎(chǔ)設(shè)施方面，主要包含通風(fēng)采光良好；布局規(guī)劃合理；滿足生產(chǎn)需求，同時(shí)不浪費(fèi)資源；廠區(qū)內(nèi)能源計(jì)量設(shè)備要齊全等；要有相關(guān)的三體系和能源管理體系認(rèn)證；能源和資源的投入情況，主要包含可再生資源、蘇州吳江本地清潔能源；采用新型能源，優(yōu)化生產(chǎn)工藝；合理利用設(shè)備的余熱和余壓；借助智能技術(shù)和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，提高能源的配置效率等；產(chǎn)品評(píng)價(jià)方面，主要包含材料的選用上、蘇州吳江附近種類要集中，可回收程度高；采用標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)，提高產(chǎn)品的使用周期；在整個(gè)生產(chǎn)流程中對碳足跡進(jìn)行跟蹤等；環(huán)境排放方面要做的更好，如容積率、蘇州吳江本地單位產(chǎn)品廢氣產(chǎn)生量、蘇州吳江單位產(chǎn)品廢水產(chǎn)生量等相關(guān)指標(biāo)要達(dá)到相關(guān)績效標(biāo)準(zhǔn)等。 申報(bào)流程是什么？ 1.年度創(chuàng)建計(jì)劃各省轄市、蘇州吳江附近省直管縣（市）要結(jié)合本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，選擇一批基礎(chǔ)條件較好、蘇州吳江具備創(chuàng)建條件和創(chuàng)建意愿的企業(yè)、蘇州吳江附近園區(qū)進(jìn)行儲(chǔ)備培育，根據(jù)本地區(qū)工業(yè)企業(yè)發(fā)展實(shí)際情況按年度制定綠色工廠創(chuàng)建計(jì)劃，在每年12月底前將下年度創(chuàng)建名單報(bào)省工信委，省工信委據(jù)此編制全年度創(chuàng)建計(jì)劃。 2.單位自主創(chuàng)建 ? ? ①支持基礎(chǔ)條件好的企業(yè)、蘇州吳江同城園區(qū)對照綠色制造體系相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，樹立綠色、蘇州吳江本地低碳、蘇州吳江同城節(jié)能、蘇州吳江同城循環(huán)發(fā)展的理念，加大綠色化改造投入，綠色化水平，啟動(dòng)創(chuàng)建工作，進(jìn)行自評(píng)價(jià)。②自評(píng)價(jià)達(dá)到 級(jí)綠色工廠的申報(bào)主體，按工信部要求委托合格的第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)價(jià)并編制第三方評(píng)價(jià)報(bào)告。第三方評(píng)價(jià)合格后，于每年6月底前向各省轄市、蘇州吳江當(dāng)?shù)厥≈惫芸h（市）工業(yè)和信息化主管部門提交申報(bào)材料（自評(píng)價(jià)報(bào)告和第三方評(píng)價(jià)報(bào)告）。 3.地市初審上報(bào)各省轄市、蘇州吳江同城直管縣（市）工業(yè)和信息化主管部門負(fù)責(zé)對轄區(qū)企業(yè)、蘇州吳江同城園區(qū)的申報(bào)材料進(jìn)行初審。審查重點(diǎn)包括但不限于項(xiàng)目真實(shí)性、蘇州吳江符合性，項(xiàng)目申報(bào)材料完備情況，指標(biāo)達(dá)標(biāo)情況等。初審后將申報(bào)材料（紙質(zhì)材料1式5份和電子稿）匯總后于每年7月底前報(bào)省工信委。 4.省級(jí)評(píng)估確認(rèn)省工信委組織專家根據(jù)工信部發(fā)布的有關(guān)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)對各省轄市、蘇州吳江省直管縣（市）初審匯總上報(bào)的綠色制造體系示范項(xiàng)目組織專家進(jìn)行評(píng)估審查。 5. 示范省工信委于每年11月底前，從省級(jí)綠色工廠管理申報(bào)主體中，選擇具有代表性的申報(bào) 級(jí)綠色制造體系示范名單。工信部將通過專家論證、蘇州吳江同城公示、蘇州吳江附近現(xiàn)場抽查等環(huán)節(jié)確定 級(jí)綠色工廠管理企業(yè)名單。