便于相機調(diào)控，稅法授權(quán)對有利于資源節(jié)約集約利用，保護環(huán)境等情形可以規(guī)定減免資源稅，并報全國常委會備案。  中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院副研究員蔣震對《經(jīng)濟參考報》記者表示，稅收立法不是簡單地從條例變成法，而是要在立法要素確定上凝聚社會共識，傾聽。再比如這是非常關(guān)鍵的。財政部有關(guān)負(fù)責(zé)人指出稅制改革在立法框架下實施，無疑有助于凝聚共識。同時，稅制改革也為稅收立法提供了鮮活支撐。同時為了更好地適應(yīng)實際需要我國資源稅法中對減免稅政策進行了規(guī)范。對現(xiàn)行長期實行而且實踐證明行之有效的優(yōu)惠政策稅法做出了明確的規(guī)定改革的目標(biāo)和立法宗旨精神嚴(yán)格貫穿，實施稅收立法也是實施改革的過程，二者是相互促進的過程。
基本制度，征納規(guī)則和法律責(zé)任，盡快將目前成熟的暫行條例等上升為正式的法律，以提高稅收法律的性。李旭紅指出。  她表示，預(yù)計2020年關(guān)稅，城市維護建設(shè)稅，印花稅，契稅，土地增值稅等稅種的立法工作會有突破。在她看來，值得關(guān)注的稅種包括增值稅，消費稅，關(guān)稅等。增值稅由于適用面廣并且是大的稅種。明確我國稅收相關(guān)的基本原則應(yīng)抓緊推動稅收立法工作實體性稅法以法律的形式予以明確根據(jù)稅收法定原則因此其立法工作對于我國建立現(xiàn)代稅制而言十分關(guān)鍵。消費稅改革廣受關(guān)注的重點在于其對于收入分配機制的影響。而關(guān)稅的立法由于與國際貿(mào)易及經(jīng)濟開放緊密相關(guān)也十分重要。

核心結(jié)論：本次中央經(jīng)濟工作會議延續(xù)12月6日局會議的主基調(diào)(可參見報告《2020年政策的變與不變逐句解讀12.6局會議》)，即：穩(wěn)增長仍是硬要求，2020年政策將延續(xù)寬松，穩(wěn)字當(dāng)頭，保持定力，堅持逆周期調(diào)節(jié)，松貨幣+寬財政+擴基建+地產(chǎn)邊際松動可期，地方政府積極性有望回升，會更加重視改革，科技創(chuàng)新和區(qū)域政策。具體看，以下號可特別關(guān)注。
確保建成小康社會和十三五規(guī)劃圓滿收官，并強調(diào)實現(xiàn)建成小康社會和十三五規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)是明年全工作的重中之重，意味著2020年gdp比2010年翻番目標(biāo)仍要完成。我們預(yù)計，明年政府工作報告應(yīng)還會設(shè)定gdp目標(biāo)增速，而且很大可能會定在6%左右。
包括結(jié)構(gòu)性，體制性，周期性問題相互交織(去年沒有提體制性因素)等等。與此同時，12.6局會議提出增強必勝心，本次會議也再次強調(diào)我國經(jīng)濟穩(wěn)中向好，長期向好的基本趨勢沒有改變。2，穩(wěn)增長和保目標(biāo)(gdp翻番)仍是硬要求，2020年gdp增速目標(biāo)可能定為6%左右。1會議提出2020年要保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間(和去年一樣)。再次認(rèn)為經(jīng)濟下行壓力加大。也更加強調(diào)要有心。會議繼續(xù)強調(diào)經(jīng)濟下行壓力加大。歸因上則延續(xù)了4月局會議的說法。