2 對體系要素的更新
ISO14001標(biāo)準要求建立動態(tài)的環(huán)境管理體系,對要素的更新就是一個動態(tài)的過程。
2.1 環(huán)境因素的更新
當(dāng)ISO14000活動和法律法規(guī)發(fā)生變化時都要重新識別評價環(huán)境因素,將新產(chǎn)生的環(huán)境影響減少到 程度。環(huán)境是ISO14001環(huán)境管理體系的重要因素,也是環(huán)境管理體系得以建立的基石。另一方面,在建立EMS時如何人有效、充分地識別、評價環(huán)境因素,在實施審核時如何審查ISO14000在這一方面的成效,也是EMS工作中困難的任務(wù)之一,因為環(huán)境因素的識別與評價會對環(huán)境管理體系的有效性產(chǎn)生重大的影響。提出,ISO14001標(biāo)準并未提供方法來決定重要環(huán)境因素,但ISO14000應(yīng)該為此設(shè)立一個評價體系來識別和判定出重要的環(huán)境因素。
2.2 目標(biāo)指標(biāo)和管理方案的更新
目標(biāo)指標(biāo)和管理方案應(yīng)是動態(tài)的,當(dāng)ISO14000的活動、產(chǎn)品或服務(wù)發(fā)生變化,所對應(yīng)的項目有變更時,就應(yīng)該對目標(biāo)指標(biāo)和管理方案進行修正,使之與該項目相適應(yīng),保證持續(xù)有效。制定的目標(biāo)指標(biāo)要合理,符合ISO14000的實際需求;管理方案要具體、詳細、切實可行,ISO14000在完成方案的同時就可提高整體的環(huán)境效果。目標(biāo)完成后重新制定中短期的目標(biāo)指標(biāo),確定一套新的方案,對未能實現(xiàn)的目標(biāo)指標(biāo)和管理紡按應(yīng)該查找原因,并不斷地進行改進。
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組織應(yīng)當(dāng)規(guī)定其環(huán)境管理體系的覆蓋范圍并形成文件,以明確界定實施環(huán)境管理體系的組織邊界。當(dāng)組織是一個更大組織在給定場所的一部分,對范圍的確定尤為必要。邊界一經(jīng)確定,組織在此范圍內(nèi)的所有活動、產(chǎn)品和服務(wù),均須包括在環(huán)境管理體系內(nèi)。應(yīng)當(dāng)強調(diào)的是,在確定范圍時,環(huán)境管理體系的可性取決于邊界的選取。若組織的某一部分被排除在環(huán)境管理體系之外,組織應(yīng)當(dāng)能對此做出解釋;排除在體系外的活動、產(chǎn)品或服務(wù)不要求識別其環(huán)境因素。
除了對組織能夠直接控制的環(huán)境因素外,組織還應(yīng)當(dāng)對它可能施加影響的環(huán)境因素加以考慮。例如與其所使用或提供的產(chǎn)品和服務(wù)有關(guān)的環(huán)境因素。當(dāng)組織的產(chǎn)品由外部承包商負責(zé)運輸、生產(chǎn)活動的一部分承包給別人或其他組織、產(chǎn)品的用戶處理或處置產(chǎn)品等活動都是要考慮可能施加影響的環(huán)境因素。例如 A 公司的主要工藝是機械加工,其使用的蒸汽是 B 公司的燃煤鍋爐房提供的, A 公司員工的工作服全部由在其廠一區(qū)內(nèi)的 C 公司負責(zé)清洗,則 A 公司識別環(huán)境因素時要考慮 B 、 C 公司的相關(guān)的可能施加影響的環(huán)境因素。