六項(xiàng)專項(xiàng)附加扣除正式落地，為納稅人派發(fā)新年減稅禮包。此外，小企業(yè)減稅新政，4月1日開(kāi)始實(shí)施的深化增值稅改革舉措，5月1日開(kāi)始實(shí)施的社保費(fèi)降率，7月1日開(kāi)始實(shí)施的3000億元降費(fèi)涉及增值稅，企業(yè)所得稅，個(gè)人所得稅等12個(gè)稅種，教育費(fèi)附加，地方教育附加等19個(gè)費(fèi)種，更大規(guī)模減稅降費(fèi)逐一兌現(xiàn)，規(guī)模之大，惠及范圍之廣。小企業(yè)痛點(diǎn)直指制造業(yè)企業(yè)優(yōu)惠方式之多前所未有。更大規(guī)模減稅降費(fèi)從年初開(kāi)始發(fā)力。新個(gè)稅法如期實(shí)施2019年 天。
業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì)全年減稅降費(fèi)的總規(guī)模有望超過(guò)2.3萬(wàn)億元。專家指出，本輪減稅降費(fèi)既有普惠性減稅又有結(jié)構(gòu)性減稅，而且導(dǎo)向精準(zhǔn)，制造業(yè)企業(yè)，小企業(yè)獲益為明顯。真金白銀的優(yōu)惠直接減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)，激發(fā)了市場(chǎng)活力，助推了結(jié)構(gòu)調(diào)整和動(dòng)能轉(zhuǎn)換，助力經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)。2019年以來(lái)，降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本，尤其是小企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)成本，一直是相關(guān)部門的重要政策著力點(diǎn)，相關(guān)重磅政策不斷落地。
9月新發(fā)放企業(yè)利率較2018年高點(diǎn)下降0.36個(gè)百分點(diǎn)。降低企業(yè)費(fèi)用等也是政策發(fā)力方向。今年年初，發(fā)文提出切實(shí)降低小企業(yè)和三農(nóng)綜合成本。在多項(xiàng)政策助力下，實(shí)體經(jīng)濟(jì)綜合成本下行。銀12月20日發(fā)布的新數(shù)據(jù)顯示，1至10月，新發(fā)放普惠型小企業(yè)平均利率6.76%。這種效應(yīng)在改革后的首月就有初步體現(xiàn)。央行數(shù)據(jù)顯示降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本旨在以市場(chǎng)化改革的方式進(jìn)一步提高利率傳導(dǎo)效率央行今年8月宣布改革完善市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率（lpr）形成機(jī)制比2018年的平均水平下降0.64個(gè)百分點(diǎn)。其中工行，農(nóng)行，中行，建行，交通銀行五家大型銀行通過(guò)承擔(dān)或減免相關(guān)費(fèi)用等措施，再降低小企業(yè)其他成本0.58個(gè)百分點(diǎn)。企業(yè)債券發(fā)行利率也在下行。央行數(shù)據(jù)顯示，9月企業(yè)債券加權(quán)平均發(fā)行利率為3.33%，較2018年高點(diǎn)下降1.26個(gè)百分點(diǎn)。

穩(wěn)增長(zhǎng)尚需寬財(cái)政，明年赤字率有望從2.8%升至3%，主抓手仍是擴(kuò)基建，平滑隱性債務(wù)和專項(xiàng)債，還會(huì)更加注重和貨幣政策的協(xié)同。積極的財(cái)政政策要大力提質(zhì)增效延續(xù)去年底以來(lái)的說(shuō)法，新增更加注重結(jié)構(gòu)調(diào)整，未提及專項(xiàng)債(去年是較大幅度增加地方政府專項(xiàng)債券規(guī)模，預(yù)示明年專項(xiàng)債可能擴(kuò)容幅度有限)，會(huì)議還有3處提及基建。
穩(wěn)房?jī)r(jià)，穩(wěn)預(yù)期的要求(三穩(wěn)的說(shuō)法早見(jiàn)于住建部2018年底召開(kāi)的年度會(huì)議)，表明房地產(chǎn)調(diào)控總基調(diào)仍從緊，而且要確保房地產(chǎn)量?jī)r(jià)都要低波動(dòng)。同時(shí)，鑒于會(huì)議提出要落實(shí)因城施策(落實(shí)的說(shuō)法屬首次)，而且刪掉了7月局會(huì)議提出的不把房地產(chǎn)作為短期經(jīng)濟(jì)的手段，維持我們此前判斷，地方政府大概率會(huì)增加主動(dòng)性，后續(xù)差異化。7結(jié)構(gòu)化的松動(dòng)可期。房地產(chǎn)總基調(diào)嚴(yán)中有松后續(xù)地產(chǎn)投資增速也將逐步回落。各地差異化的松動(dòng)可期。并新增了穩(wěn)地價(jià)會(huì)議繼續(xù)強(qiáng)調(diào)房住不炒但韌性仍強(qiáng)。
資本市場(chǎng)改革和土地改革。會(huì)議提出堅(jiān)持以改革開(kāi)放為動(dòng)力(730局會(huì)議為堅(jiān)持推進(jìn)改革開(kāi)放)，并把深化經(jīng)濟(jì)體制改革作為6大重點(diǎn)工作之一(去年為加快經(jīng)濟(jì)體制改革)，預(yù)示2020年改革的力度與深度有望加大。具體方向上，繼續(xù)提示關(guān)注本次會(huì)議明確提到的幾個(gè)方向，包括：國(guó)資國(guó)企改革(共3處提及。8并明確要制定實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng)方案)，土地改革，財(cái)稅體制改革。尤其是國(guó)企改革2020年有望迎來(lái)制度紅利的春天繼續(xù)提示促改革(改制度)將成為2020年的關(guān)鍵詞金融體制改革等方面。