國資大舉進(jìn)軍

今年以來，關(guān)于“國進(jìn)民退”的聲音聲音越來越大，水環(huán)境類項目中字頭大單拿到手軟，國資可謂“來勢洶洶”。（詳情點(diǎn)擊：11月億級水處理項目爭奪戰(zhàn)：民企遭粉碎性碾壓！國企高調(diào)入場后，民企出路在哪兒？）

據(jù)統(tǒng)計，目前全國128家央企中，涉足生態(tài)環(huán)境產(chǎn)業(yè)的央企有53家，包括中節(jié)能、光大國際、三峽集團(tuán)、葛洲壩、中車等等，幾乎涵蓋了環(huán)保產(chǎn)業(yè)的所有細(xì)分領(lǐng)域，其中涉水的多，有28家央企開展了各類水處理業(yè)務(wù)，包括工業(yè)廢水處理、農(nóng)村分布式水站處理和城市傳統(tǒng)水務(wù)。

目前環(huán)保工程的投資主體已經(jīng)變成央企的基建隊伍，除了雄厚的資金實(shí)力和強(qiáng)大的融資能力外，新進(jìn)入的央企或國企在市政類項目、工程領(lǐng)域有著天然的優(yōu)勢。通過分析這些建筑央企進(jìn)入環(huán)保生態(tài)領(lǐng)域的手段，歸納起來主要有以下幾個途徑：從技術(shù)著手、靠工程切入、借資本開道、憑設(shè)備開路。

水處理行業(yè)一直以“國企、民企、外企”三足鼎立的格局而存在，在PPP熱潮之下，民企和國企的“戲份”加重。站上風(fēng)口的水處理行業(yè)被越來越多的國企看中，他們也紛紛召集“大兄弟”，開啟環(huán)保水務(wù)的進(jìn)擊之路。

今年以來，涉水民企中，啟迪環(huán)境、環(huán)能科技、碧水源、東方園林、國禎環(huán)保先后與國資牽手。（詳情點(diǎn)擊：國禎環(huán)保三季度業(yè)績增速放緩，今年那些與國資牽手的水務(wù)企業(yè)表現(xiàn)如何？）。

對此，首創(chuàng)股份董事兼總經(jīng)理楊斌曾在接受記者采訪時表示：“污水處理費(fèi)價格上漲來源于幾個方面：物價、人工、電力等成本的增加會帶來價格的上漲，每一個特許經(jīng)營協(xié)議里都會有價格增長機(jī)制；環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的提高也會帶來價格的增長，污水處理廠的出水標(biāo)準(zhǔn)從二級提高到一級B再到一級A標(biāo)準(zhǔn)，甚至一些地區(qū)要求達(dá)到地表IV類水、地表Ⅲ類水的標(biāo)準(zhǔn)，這種提高一定會帶來價格的增長?！?

此外，近年我國不斷深化污水處理“市場化”改革，推進(jìn)污水處理項目實(shí)施PPP模式，整個環(huán)保行業(yè)經(jīng)歷了從瘋狂拿項目到謹(jǐn)慎評估項目收益的發(fā)展歷程，社會資本對于污水處理服務(wù)單價的敏感度不斷提高。

2018年， 發(fā)展改革委印發(fā)了《關(guān)于創(chuàng)新和完善促進(jìn)綠色發(fā)展價格機(jī)制的意見》(以下簡稱《意見》)，對完善污水處理收費(fèi)政策作了部署，提出要加快構(gòu)建覆蓋污水處理和污泥處置成本并合理盈利的價格機(jī)制，推進(jìn)污水處理服務(wù)費(fèi)形成市場化，逐步實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)污水處理費(fèi)基本覆蓋服務(wù)費(fèi)用。

政策出臺后，江蘇、四川、安慶、青海、內(nèi)蒙古等省市自治區(qū)先后出臺《關(guān)于創(chuàng)新和和完善促進(jìn)綠色發(fā)展價格機(jī)制的實(shí)施意見》，在943號的政策框架下根據(jù)各省實(shí)際提出實(shí)施意見。

岳陽、東莞、河南、廣州等省市分別上調(diào)污水處理費(fèi)，將政策積極落地。