從龍門吊上下來，他再測試臺(tái)車前端的4個(gè)裝置。測試結(jié)束后，吊裝作業(yè)人員會(huì)將起吊繩、卸扣等工具搬運(yùn)到龍門吊下，葉小海需要用量具檢查起吊繩、卸扣的規(guī)格型與作業(yè)指導(dǎo)書是否一致，再查看這些工具是否有斷絲或裂紋。 小伙子們算了算說，這一項(xiàng)至少得走1500步。
說起檢查起吊工具，員工鄧義楠就會(huì)想起去年秋天那觸目驚心的一幕。那天下午他正在整理堆場機(jī)械附件。他覺得這些都是重量不大的小件，就擅自用了直徑略細(xì)的起吊繩。沒想到，剛起鉤，就被葉小海給叫停了。 當(dāng)時(shí)鄧義楠還認(rèn)為葉小海小題大做。等松鉤后，他們發(fā)現(xiàn)起吊繩已經(jīng)斷了一股，幸好停得及時(shí)。從那以后，鄧義楠養(yǎng)成了“送檢”的習(xí)慣。他說，用經(jīng)葉查過的工具，心里踏實(shí)。葉小海的第二項(xiàng)工作是到塔吊安裝作業(yè)面。 這項(xiàng)工作累，耗時(shí)也長。安裝塔吊是高危作業(yè)，被同行們稱為“步步驚心”。安裝塔吊的人員都是年輕人，有一半以上都是葉小海的，有不少人都因被葉小?！靶堋边^，他們對葉小海佩服不已。
葉小海干過20多年的塔吊安裝和拆除工作，每個(gè)作業(yè)環(huán)節(jié)都爛熟于心，一眼便能看出作業(yè)人員在作業(yè)中出現(xiàn)的錯(cuò)誤。
煤炭開采和洗選行業(yè)產(chǎn)能利用率已經(jīng)從2016年的59.5％上升到2018年的70.6％?；诠娴纳a(chǎn)建設(shè)煤礦統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，報(bào)告預(yù)計(jì)，2019年-2020年，煤炭行業(yè)仍將有1.8億噸的去產(chǎn)能空間。此外，煤炭行業(yè)煤礦數(shù)量大幅，產(chǎn)業(yè)集中度有效，全國煤礦數(shù)量已從2016年8100處到2018年的5800處左右，完成了“規(guī)劃中2020年到6000處的目標(biāo)，大型煤礦產(chǎn)量占比已接近2020年80％的目標(biāo)。 報(bào)告同時(shí)分析了煤炭行業(yè)＂＂后期的發(fā)展形勢，預(yù)計(jì)到2020年，煤炭行業(yè)總產(chǎn)能達(dá)45-47億噸。
產(chǎn)量37億噸左右。產(chǎn)能利用率超過75％。產(chǎn)能過剩問題基本緩解，行業(yè)生產(chǎn)集中度大幅度。到2020年，全國煤礦數(shù)量或?qū)⒖s減至5000處左右，大型煤礦產(chǎn)量占比將大幅上升至82%。 enpproperty-05-1010:07:09:0今明兩年煤炭行業(yè)仍將有1.8億噸去產(chǎn)能空間煤炭,行業(yè),產(chǎn)能,煤礦,方面2271經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)://界面到2020年，全國煤礦數(shù)量或?qū)⒖s減至5000處左右，大型煤礦產(chǎn)量占比將大幅上升至82%。在去杠桿方面，目前煤炭行業(yè)的資產(chǎn)率仍高于工業(yè)企業(yè)平均資產(chǎn)率的56.6％，其率從2016年的69.54％下降到2018年的66.18％。
若由承擔(dān)調(diào)查費(fèi)用，這個(gè)問題并不復(fù)雜。但讓事故發(fā)生單位承擔(dān)事故調(diào)查費(fèi)用則涉及相對人的權(quán)益、義務(wù)事項(xiàng)，必須明晰在哪些文件中可以對該事項(xiàng)進(jìn)行設(shè)定：規(guī)范性文件能否設(shè)定。法治建設(shè)實(shí)施綱要（2015—2020年）指出，“規(guī)范性文件不得減損公民、法人和其他組織權(quán)益或者增加其義務(wù)”。 2018年5月發(fā)布關(guān)于加強(qiáng)規(guī)范性文件制定和管理工作的通知（〔2018〕37）規(guī)定“規(guī)范性文件不得增加法律、法規(guī)規(guī)定之外的行力事項(xiàng)”、“不得減損公民、法人和其他組織的權(quán)益或者增加其義務(wù)”。 全國大部分省份都制定了具體的規(guī)范性文件管理辦法，對管理中涉及相對益、義務(wù)的事項(xiàng)進(jìn)行了明確。
由于“由事故發(fā)生單位承擔(dān)事故調(diào)查費(fèi)用”是增加相對人義務(wù)的事項(xiàng)，因此，在無法律法規(guī)明確規(guī)定的情況下，各級(jí)或者事故調(diào)查處理部門不能通過制定規(guī)范性文件來設(shè)定由事故發(fā)生單位承擔(dān)調(diào)查費(fèi)用。
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