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要做好設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場簽證的臺賬,而且需要一式多份,恩施巴東工程預(yù)算方按照檔案要求確定保存的份數(shù),至少需要保存一份原件,不能進(jìn)行自行修改,結(jié)算時(shí)無對證。承包商需要匯總上報(bào),時(shí)間為每月進(jìn)行,對于出現(xiàn)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)沒有上報(bào)或者漏報(bào)的設(shè)計(jì)變更以及現(xiàn)場簽證的狀況,首先不能免除承包商需要承擔(dān)的責(zé)任,而且,該狀況可是為自動放棄該部分工程計(jì)量以及支付的權(quán)利,并且不需要進(jìn)行計(jì)算支付該費(fèi)用。工程簽證工作是項(xiàng)目結(jié)算的重要依據(jù),直接影響到恩施巴東工程預(yù)算的控制管理。本文先闡述了工程簽證的內(nèi)容,對現(xiàn)場簽證中存在的問題進(jìn)行了分析,緊接著提出了規(guī)范工程簽證,強(qiáng)化恩施巴東工程預(yù)算控制管理的相關(guān)措施,對于工程建設(shè)有一定的指導(dǎo)意義。恩施巴東工程預(yù)算的預(yù)結(jié)算評審是合理確定恩施巴東工程預(yù)算的重要環(huán)節(jié)。科學(xué)的開展恩施巴東工程預(yù)算的評審工作,可有效地控制恩施巴東工程預(yù)算,實(shí)現(xiàn)對項(xiàng)目的成本管理的實(shí)現(xiàn)。本文結(jié)合作者多年從事財(cái)政投資評審工作中積累的經(jīng)驗(yàn),現(xiàn)就三方面進(jìn)行詳述,談?wù)効捶?。工程預(yù)結(jié)算編制,是一項(xiàng)與技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的工作,要求從事人員必須具有一定水平的建筑設(shè)計(jì)、恩施巴東工程預(yù)算技術(shù)、恩施巴東工程預(yù)算、成本管理等專業(yè)技術(shù)知識和較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)。在編制過程中,常常出現(xiàn)不同程度的問題。隨著新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)和新材料的不斷涌現(xiàn),定額編制的內(nèi)容常常跟不上,容易出現(xiàn)大量的定額缺項(xiàng)或待補(bǔ)充的恩施巴東工程預(yù)算項(xiàng)目,同時(shí)編審人員未做一定的市場調(diào)查及數(shù)據(jù)材料,致使套用定額或補(bǔ)充價(jià)格存在不合理性;恩施巴東工程預(yù)算單位為了追求自身利益,編制結(jié)算時(shí)常常在工程量、定額單價(jià)上大做文章,增加結(jié)算申報(bào)金額,造成審核難度較大。




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以報(bào)價(jià)的合理性以及擬簽訂合同條款與相關(guān)方面的一致性為標(biāo)準(zhǔn)對恩施巴東工程預(yù)算控制價(jià)進(jìn)行審核。主要審核方式包括兩個(gè)方面:①對報(bào)價(jià)清單的工程量與發(fā)標(biāo)清單進(jìn)行審核,檢驗(yàn)二者的相關(guān)內(nèi)容是否相互佐證、相互符合。對暫列金、暫定價(jià)、稅金、規(guī)費(fèi)等內(nèi)容進(jìn)行審核,檢查其是否符合規(guī)定的要求。避免投標(biāo)價(jià)格的不合理以及報(bào)價(jià)的不平衡現(xiàn)象發(fā)生。②正常程序中,恩施巴東工程預(yù)算文件對擬簽訂承包條款具有制約性,合同價(jià)款必須依據(jù)中標(biāo)文件的造價(jià)進(jìn)行,因此,在恩施巴東工程預(yù)算審核的過程中要保證擬簽訂承包條款與恩施巴東工程預(yù)算文件之間具有一致性,合同價(jià)款與中標(biāo)文件的主要造價(jià)相符。另外,對恩施巴東工程預(yù)算的審核工作還必須注意擬簽訂合同條款的完整性,不能遺漏恩施巴東工程預(yù)算文件要求之外的條款,并要保證其公平性,不能遺漏針對投標(biāo)不平衡報(bào)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)控制條款,且要保證其考慮周全。對恩施巴東工程預(yù)算控制價(jià)進(jìn)行核實(shí)。主要需進(jìn)行幾個(gè)步驟:①依據(jù)工程設(shè)計(jì)圖紙內(nèi)容核實(shí)清單組價(jià)的消耗量。②依據(jù)核實(shí)過的消耗量定額基價(jià)及材料設(shè)備信息價(jià)核實(shí)清單綜合單價(jià)。③根據(jù)費(fèi)用定額核實(shí)各項(xiàng)取費(fèi)。在進(jìn)行工程價(jià)的審核之前,要先了解把握工程圖紙的內(nèi)容。然后依據(jù)具體實(shí)施過程中工作的細(xì)致程度以及所需的時(shí)間,所需的人力資源以及實(shí)際的審核人員,結(jié)合工程量與工程圖紙的難易程度進(jìn)行審核方法的選擇。在進(jìn)行工程量的審核方案的選取時(shí),要依據(jù)科學(xué)、合理的原則,依據(jù)計(jì)量規(guī)則由到場的恩施巴東工程預(yù)算審核人員進(jìn)行計(jì)量。要加強(qiáng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)在相關(guān)工作的審核中的作用。另外,對隱蔽工程的審核,如果缺乏考量的相關(guān)對象內(nèi)容,可以對工程驗(yàn)收記錄進(jìn)行分析。




簽證不規(guī)范。簽證工作要求業(yè)主、恩施巴東工程預(yù)算單位雙方現(xiàn)場共同簽字,對簽證的內(nèi)容也應(yīng)明確以便計(jì)量,然而現(xiàn)場簽證工作中往往存在很多問題。簽證資料不全、簽證內(nèi)容記錄不完整等,給恩施巴東工程預(yù)算的控制造成了一定的困難。簽證工作中存在以少報(bào)多、無中生有、高估冒算等不良現(xiàn)象,甚至存在騙證情況,如個(gè)別人員借助行賄手段或規(guī)定的漏洞簽證。監(jiān)理單位對建材的驗(yàn)收不負(fù)責(zé),簽證資料原件保管不善,造成簽證資料失真。簽證中用詞不嚴(yán)謹(jǐn),表達(dá)不明確,操作性差。由于簽證單中的資料記錄不詳細(xì)、錯(cuò)記漏記或者表達(dá)含糊不清,大大降低了簽證的可操作性,給恩施巴東工程預(yù)算的控制管理造成了一定的困難。盲目簽證。利用業(yè)主現(xiàn)場人員對恩施巴東工程預(yù)算規(guī)定缺乏了解,恩施巴東工程預(yù)算單位隨意對項(xiàng)目進(jìn)行簽證,造成了簽證工作的盲目性和重復(fù)性。不按實(shí)際工作量簽證。有些恩施巴東工程預(yù)算單位為了虛增工程量,往往不按實(shí)際工作量進(jìn)行簽證。有些恩施巴東工程預(yù)算單位利用隱蔽工程簽證,增加工程量,然而對于因變更而減少的工程卻故意漏簽或不報(bào)。簽證流程存在漏洞。設(shè)計(jì)變更沒有經(jīng)過合約部,直接交由恩施巴東工程預(yù)算單位或項(xiàng)目部進(jìn)行變更恩施巴東工程預(yù)算,這樣做不符合簽證流程,同時(shí)使恩施巴東工程預(yù)算管理形同虛設(shè),導(dǎo)致結(jié)算時(shí)合約額的嚴(yán)重超支。大量的工程指令、設(shè)計(jì)變更通過恩施巴東工程預(yù)算單位出具的洽商形式出現(xiàn),給恩施巴東工程預(yù)算的控制管理造成困難。


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