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  ISO14000體系要實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)環(huán)境方針,改進(jìn)整體的環(huán)境績(jī),同時(shí)ISO14000體系運(yùn)行應(yīng)符合其充分性、適宜性和有效性。

      1 對(duì)核心要素實(shí)施情況的評(píng)價(jià)

        ISO14000在運(yùn)行過程中應(yīng)不斷完善各項(xiàng)核心要素的功能,提高環(huán)境管理水平,包括環(huán)境因素的識(shí)別與評(píng)價(jià)的不斷深化、ISO14000的不斷完善、培訓(xùn)內(nèi)容的不斷深化與擴(kuò)展、運(yùn)行控制與應(yīng)急響應(yīng)程序的不斷完善、加強(qiáng)體系運(yùn)行的監(jiān)督檢查、環(huán)境管理體系審核的不斷強(qiáng)化等。另外還要做好以下5個(gè)方面的評(píng)價(jià)工作:
       1.1 法規(guī)適用性評(píng)價(jià)

       ISO14001標(biāo)準(zhǔn)特別強(qiáng)調(diào)對(duì)法律法規(guī)的符合程度。實(shí)施ISO14001系列標(biāo)準(zhǔn),要以中國(guó)的環(huán)境法律、法規(guī)以及各級(jí)政府部門有關(guān)環(huán)境保護(hù)的決定為依據(jù)。如果ISO14000推行中對(duì)自身所適用的法律法規(guī)不清楚,就談不上遵法守法了。ISO14000體系在建立時(shí)會(huì)收集幾百部甚至上千部法律法規(guī),對(duì)其進(jìn)行篩選和評(píng)級(jí)后得到適用于該物業(yè)ISO14000的環(huán)境管理的法律法規(guī)、相關(guān)的規(guī)范性文件和各有關(guān)部門的其他要求的文件等。但是這項(xiàng)工作不是就此完成,在運(yùn)行階段則要更加注意對(duì)法規(guī)適用性進(jìn)行評(píng)價(jià)。法律法規(guī)不斷在更新修訂,不斷出現(xiàn)新版本和新條例條款,物業(yè)ISO14000的服務(wù)范圍也在改變。所以ISO14000也要加強(qiáng)內(nèi)部和外部交流,注意跟蹤收集、評(píng)審現(xiàn)有法規(guī)的有效性,清理不適合的法規(guī),通過多種途徑獲取新的版本和適用于自身ISO14000目前的新的法律法規(guī)。




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   1.4 應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)措施適用性評(píng)價(jià)

      ISO14000往往缺少對(duì)應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)措施的適用性評(píng)價(jià)和評(píng)定。應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)是對(duì)潛在的重要環(huán)境因素控制的一種特定形式,ISO14001標(biāo)準(zhǔn)中的其他要素都是圍繞重要環(huán)境因素來開展管理活動(dòng)的。潛在的重要環(huán)境因素如火災(zāi)事故、防汛防臺(tái)(風(fēng))、化學(xué)品使用及高溫高壓設(shè)備的使用等,只有不斷對(duì)應(yīng)急措施作出修訂和完善,才能減少事故發(fā)生后造成的環(huán)境影響。比如一個(gè)企業(yè)車間很大,放有很多紗布等易燃物品,存放在火災(zāi)的隱患,卻發(fā)現(xiàn)車間里只配備了兩和滅火器,還放在不顯眼的角落,這樣對(duì)事故的發(fā)生就不能進(jìn)行很好的響應(yīng)。事故的發(fā)生概率很低,但是必須做好發(fā)生的準(zhǔn)備,要有足夠的措施來應(yīng)急。

       1.5 法規(guī)符合性評(píng)價(jià)

       ISO14000在進(jìn)行4.5.1監(jiān)測(cè)與測(cè)量時(shí),不知道如何對(duì)監(jiān)測(cè)與測(cè)量的結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià),更重要的是ISO14000不懂所收集的法律法規(guī)如何運(yùn)用,無法有效地對(duì)照法規(guī)條款來進(jìn)行對(duì)體系運(yùn)行情況的評(píng)價(jià)。筆者在參與一個(gè)咨詢項(xiàng)目時(shí),咨詢專家首先將該ISO14000適用的幾十部法律法規(guī)篩選,然后對(duì)核心法律法規(guī)進(jìn)行內(nèi)容摘要,并列粗適用的主要條款內(nèi)容;再對(duì)該ISO14000在防治水環(huán)境污染、防治大氣污染、防治噪聲環(huán)境污染、防治生活固廢污染、防治危險(xiǎn)廢物污染、防治化學(xué)品污染、防治新污染源污染、資源能源綜合使用、節(jié)約能源、節(jié)約水資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、防治輻射等污染、污染源監(jiān)測(cè)與管理等15個(gè)方面分別列出評(píng)價(jià)條目和所涉重要法律法規(guī)。這樣,紛繁復(fù)雜的法律法規(guī)就變得條理清晰,可以運(yùn)用自如了。根據(jù)條款摘編、分類和整理,ISO14000就可以對(duì)其運(yùn)行和活動(dòng)進(jìn)行檢測(cè),定期評(píng)價(jià)有關(guān)法律法規(guī)的遵循情況。確保所有的運(yùn)行操作始終符合環(huán)保法律法規(guī)的要求,也保證了ISO14000對(duì)遵守適用環(huán)境法律法規(guī)和應(yīng)遵守的其他要求的承諾。




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