制造業(yè)方面，5月制造業(yè)投資小幅回升0.2個百分點至2.7%。從結(jié)構(gòu)看，制造業(yè)中農(nóng)副食品加工、有色和金屬制品、運輸設(shè)備以及汽車等行業(yè)投資回落是比較明顯的，但是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資較快增長，高技術(shù)制造業(yè)和高技術(shù)服務(wù)業(yè)投資同比分別增長10.2%和15.6%，增速分別快于全部投資4.6和10.0個百分點，說明制造業(yè)投資結(jié)構(gòu)在進一步優(yōu)化。但是，新舊動能的轉(zhuǎn)換確實需要一個過程，目前傳統(tǒng)制造業(yè)依然是經(jīng)濟的主要支柱。6月制造業(yè)PMI跌破榮枯線，新出口訂單大幅回落，外需壓力正逐步傳導至就業(yè)。應(yīng)該客觀的看到，外需下滑對小企業(yè)沖擊嚴重是當前亟需解決的問題。

    當前，外部環(huán)境不穩(wěn)定不確定因素有所增加，國內(nèi)發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)還需鞏固。對于下半年，宏觀政策需要加大逆周期調(diào)節(jié)力度，財政政策要在穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)中發(fā)揮更大的作用?？陀^來看，由于4、5月份部分經(jīng)濟指標波動，目前市場普遍認為，二季度的經(jīng)濟增速可能適度放緩。

外部需求環(huán)境嚴峻，勢必強化中國決策層的逆周期調(diào)節(jié)，因此年內(nèi)各項刺激措施還會加碼。5月份中國經(jīng)濟數(shù)據(jù)不及預(yù)期，其中工業(yè)增加值放緩至5%，固定資產(chǎn)投資增速在一季度見頂后，連續(xù)兩個月回落至5.6%,其中房地產(chǎn)投資增速亦由4月的11.9%回落至11.2%。所有這些，也需要增強宏觀經(jīng)濟刺激力度。預(yù)計下半年財政政策將更為積極，貨幣政策趨向?qū)捤桑⑶視懈嗷椖块_工。目前全球央行，包括美聯(lián)儲在內(nèi)，其貨幣政策都已經(jīng)“偏鴿”方向轉(zhuǎn)變，尤其是如果美聯(lián)儲降息，預(yù)計年內(nèi)人民銀行不僅會多次“降準”，即便是降息也都有很大可能，進而改善國內(nèi)市場的資金環(huán)境。預(yù)計今后全國固定資產(chǎn)投資，尤其是基建投資增速會有明顯回升，增加其國內(nèi)鋼材需求。