把嚴(yán)格水資源管理作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的戰(zhàn)略舉措，通過(guò)深化水利改革、加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加強(qiáng)水資源管理，不斷水利服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綜合能力，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展和建設(shè)小康社會(huì)提供堅(jiān)實(shí)的水利保障。按照《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》、《、關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》和中央水利工作會(huì)議的有關(guān)精神和要求，以及“十二五” 重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃編制工作安排， 發(fā)展改革委、水利部、住房城鄉(xiāng)編制了《水利發(fā)展規(guī)劃（2011—2015年）》，提出了“十二五”及今后一個(gè)時(shí)期水利發(fā)展的總體思路、目標(biāo)任務(wù)、建設(shè)重點(diǎn)和改革管理舉措。本《規(guī)劃》是“十二五” 重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃之一，是指導(dǎo)今后五年水利改革發(fā)展的重要依據(jù)。
主持召開(kāi)會(huì)議部署加快推進(jìn)節(jié)水供水重大水利工程建設(shè)決定大幅增加 創(chuàng)投引導(dǎo)資金促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中國(guó)網(wǎng)5月22日訊5月21日主持召開(kāi)會(huì)議，部署加快推進(jìn)節(jié)水供水重大水利工程建設(shè)，決定大幅增加 創(chuàng)投引導(dǎo)資金促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。會(huì)議認(rèn)為，當(dāng)前我國(guó)推進(jìn)新“四化”和生態(tài)文明建設(shè)，對(duì)水資源支撐保障能力提出了更高要求，但水利設(shè)施薄弱仍是明顯掣肘。在繼續(xù)抓好中小型水利設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，集中力量有序推進(jìn)一批全局性、戰(zhàn)略性節(jié)水供水重大水利工程，特別是在中西部嚴(yán)重缺水地區(qū)建設(shè)一批重大調(diào)水和飲水工程、大型水庫(kù)和節(jié)水灌溉骨干渠網(wǎng)，十分緊迫和必要。這對(duì)夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、保障糧食，提高水資源利用效率、改善水生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)集中連片特困地區(qū)脫貧、推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

而衛(wèi)生填埋場(chǎng)中的周邊圍護(hù)，可利用土工膜、土工黏土墊、土工織物、土工網(wǎng)格、土工排水材料等進(jìn)行防滲、隔水、隔離反濾、排水、加筋等方式加固，防止垃圾滲濾液滲出，引導(dǎo)滲濾液排走，回灌，防止垃圾滑動(dòng)，垃圾覆蓋。防滲是衛(wèi)生填埋處理技術(shù)的主要標(biāo)志，它能防止垃圾在填埋過(guò)程中產(chǎn)生的滲濾液、填埋氣體對(duì)填埋場(chǎng)的水體和土壤污染，減少滲濾液的產(chǎn)生量，并為以后對(duì)填埋氣體有序、可控制地收集和利用創(chuàng)造空間。防滲的技術(shù)關(guān)鍵是防滲層的構(gòu)造。其結(jié)構(gòu)形式直接決定了防滲效果和工程建設(shè)投資。目前國(guó)內(nèi)外采用的防滲襯層效果比較好的主要包括高密度聚乙烯土工膜、膨潤(rùn)土防水毯（GCL）、非織造土工織物、復(fù)合排水網(wǎng)等幾種材料。其中HDPE膜作為一種高分子合成材料。
抗拉性好、抗腐蝕性強(qiáng)、抗老化性能高等優(yōu)良的物性、化學(xué)性能，使用壽命50年以上，已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)衛(wèi)生填埋場(chǎng)的“用料主力軍”。將HDPE膜和其他土工合成材料按照環(huán)境要求進(jìn)行適當(dāng)調(diào)配，推出合理的設(shè)計(jì)方案，已經(jīng)成為市場(chǎng)公認(rèn)的正確做法。根據(jù)住建部統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)來(lái)看，國(guó)內(nèi)衛(wèi)生填埋處理市場(chǎng)處于穩(wěn)定發(fā)展時(shí)期，“十三五”至“十四五”期間仍將處于上升增長(zhǎng)期，對(duì)于土工合成材料的需求也會(huì)隨之大幅。盡管如此，但國(guó)內(nèi)衛(wèi)生填埋場(chǎng)的發(fā)展依然存在不少值得關(guān)注的問(wèn)題。住建部環(huán)境衛(wèi)生工程技術(shù)研究中心副總工程師劉暢表示， 鼓勵(lì)PPP形式，向資本市場(chǎng)開(kāi)發(fā)，但填埋場(chǎng)資本市場(chǎng)進(jìn)入程度一直比較低，而帶來(lái)的危害則是導(dǎo)致衛(wèi)生設(shè)計(jì)門檻和產(chǎn)品門檻降低。