3 較難實施的8個要素

       根據(jù)國內外不同ISO14000的實踐經(jīng)驗[8]和審核咨詢專家的心得體會，往往發(fā)現(xiàn)體系中有8個要素是相對難以做好的，包括4.3.1環(huán)境因素、4.3.3目標和指標、4.3.4環(huán)境管理方案、4.4.2培訓、意識和能力、4.4.4環(huán)境管理體系文件、4.4.6運行控制、4.5.1監(jiān)測和測量及4.5.4環(huán)境管理體系審核。ISO14000體系運行時應注意這些要素的建立、評價和更新完善，從而提高物業(yè)ISO14000的管理水平，不斷改進環(huán)境管理體系，完善環(huán)境行為，實現(xiàn)污染和達到持續(xù)改進。

       另一方面，ISO14001標準中有11個要素是要求建立并保持程序的，對這11個要素存在的問題可以從兩方面分析，一是程序建立得不符合，沒有建立程序或程序建立得不完善；二是程序保持得不符合，未按程序規(guī)定過程實施或者是實施的效果不佳[9]。這可以根據(jù)ISO14000的實際狀況，在11個程序文件的基礎上增加若干個程序文件，以提高運行效果。另外在編制運行控制程序包時，應針對ISO14000特點和重要環(huán)境因素，編制出適宜的、的運行控制程序文件。

2.3 應急準備和響應程序的更新

        物業(yè)ISO14000體系在演練或事故發(fā)生后要及時評審和修訂應急準備和響應措施，尋找差距所在，尋求機會，實現(xiàn)更進一步的改進。在完成演練預案或事故發(fā)生后，總能發(fā)現(xiàn)應急準備和響應程序上的不足和措施準備上欠缺的地方。不斷地更新程序，提出改進建議和措施，為將來運行體系打下良好充分的基礎，體系的實施也就有了可靠、有力的保障。

       2.4 實施內審與管理評審

      實施有效的內審與管理評審，目的是為了檢查體系的有效性、適宜性和充分性。通過體系的自我發(fā)現(xiàn)，可以衡量ISO14000體系的標志，體系是否按計劃要求運行實施，是否實現(xiàn)了持續(xù)改進和污染。我國現(xiàn)行的企業(yè)環(huán)境管理制度，缺乏一個由 管理者對遵守法律法規(guī)、持續(xù)改進、污染承諾的環(huán)境方針，缺乏企業(yè)對環(huán)境管理體系進行評審、由企業(yè) 管理者對環(huán)境管理體系進行評審、認證機構對企業(yè)環(huán)境管理體系進行認證的過程[7]。實施有效的內審和管理評審，總結成績和不足，提出改進的建議和方向，從而深入進行全過程的環(huán)境管理，使體系始終充滿生機和活力，很好地體現(xiàn)戴明的PDCA模式