市場(chǎng)的核心是價(jià)格問(wèn)題，當(dāng)前，建筑產(chǎn)品生產(chǎn)價(jià)格構(gòu)成要素的人工、機(jī)械、材料價(jià)格已經(jīng)放開(kāi)，按商品經(jīng)濟(jì)規(guī)律和價(jià)值規(guī)律運(yùn)行，而實(shí)際上，建筑產(chǎn)品生產(chǎn)價(jià)格仍一直執(zhí)行著以前以產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)理論建立起來(lái)的單一化、固定化、法定型的預(yù)算定額制度定價(jià)，造成建筑產(chǎn)品價(jià)格與價(jià)值嚴(yán)重偏離。人工、機(jī)械、材料費(fèi)，按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的需求，在 有關(guān)政策指導(dǎo)下。按市場(chǎng)實(shí)際價(jià)格進(jìn)入宜昌當(dāng)陽(yáng)工程預(yù)算，這樣，才能反映建筑產(chǎn)品的真正價(jià)值。工程項(xiàng)目的全程審計(jì)是指工程投資決策階段、工程設(shè)計(jì)階段、工程招投標(biāo)階段、工程施工階段、工程宜昌當(dāng)陽(yáng)工程預(yù)算結(jié)算階段的審計(jì)。近年來(lái)，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)換，宜昌當(dāng)陽(yáng)工程預(yù)算管理機(jī)制和投資監(jiān)督制約機(jī)制尚未完全適應(yīng)，審計(jì)部門(mén)只注重對(duì)工程宜昌當(dāng)陽(yáng)工程預(yù)算結(jié)算的審計(jì)，缺乏對(duì)工程項(xiàng)目的全程跟蹤審計(jì)，特別是忽視對(duì)投資決策階段和工程設(shè)計(jì)階段的審計(jì)監(jiān)督，致使有些不顧 利益、亂立項(xiàng)目、超計(jì)劃建設(shè)、超投資建設(shè)的行為時(shí)有發(fā)生，使宜昌當(dāng)陽(yáng)工程預(yù)算一再增大，給投資主管部門(mén)、建設(shè)單位、施工單位等帶來(lái)了嚴(yán)重的負(fù)面效應(yīng)。據(jù)南個(gè)別單位的領(lǐng)導(dǎo)由于缺乏應(yīng)有的監(jiān)督和約束，盲目決策，強(qiáng)行上馬一些不具備開(kāi)工條件的建設(shè)項(xiàng)目以及隨意變更投資計(jì)劃，擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模，造成拖欠工程款達(dá)200億元，形成了新的經(jīng)濟(jì)三角債，嚴(yán)重影響了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，加強(qiáng)宜昌當(dāng)陽(yáng)工程預(yù)算項(xiàng)目的全程審計(jì)，嚴(yán)格控制宜昌當(dāng)陽(yáng)工程預(yù)算，是宜昌當(dāng)陽(yáng)工程預(yù)算發(fā)展的迫切需要。

在基建設(shè)中，長(zhǎng)期縈繞我們的問(wèn)題就是造價(jià)“三超”（概算超估算，預(yù)算超概算，結(jié)算超預(yù)算），造成大量的投資浪費(fèi)。宜昌當(dāng)陽(yáng)工程預(yù)算管理人員對(duì)項(xiàng)目從立項(xiàng)、可行性研究、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工直至竣工驗(yàn)收進(jìn)行全過(guò)程跟蹤,使項(xiàng)目造價(jià)控制貫穿于項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程?？刂埔瞬?dāng)陽(yáng)工程預(yù)算，促進(jìn)建設(shè)施工、設(shè)計(jì)單位加強(qiáng)管理，使人力、物力、財(cái)力等有限的資源得到充分的利用以取得 的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。宜昌當(dāng)陽(yáng)工程預(yù)算②是工程項(xiàng)目按照確定的建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、功能要求和使用要求等全部建成并驗(yàn)收合格交付使用所需的全部費(fèi)用。我國(guó)現(xiàn)行宜昌當(dāng)陽(yáng)工程預(yù)算的構(gòu)成主要?jiǎng)澐譃樵O(shè)備及工、器具購(gòu)置費(fèi)用（由設(shè)備原價(jià)、設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)組成）、建筑安裝工程費(fèi)用（由直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)、稅金組成）、工程建設(shè)其他費(fèi)用（由土地使用費(fèi)、與項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)的其他費(fèi)用、與未來(lái)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的其他費(fèi)用組成）、預(yù)備費(fèi)（由基預(yù)備費(fèi)、漲價(jià)預(yù)備費(fèi)組成）、建設(shè)期貸款利息、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅等幾項(xiàng)?？刂坪x是指行為主體為保證在變化的條件下實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)，按照事先擬定的計(jì)劃和標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)采用各種方法，對(duì)被控對(duì)象實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的各種實(shí)際值與計(jì)劃值進(jìn)行對(duì)比、檢查、監(jiān)督、引導(dǎo)和糾正的過(guò)程。全過(guò)程控制分為三個(gè)階段：即事前控制、事中控制、事后控制。

建筑工程招投標(biāo)階段的宜昌當(dāng)陽(yáng)工程預(yù)算控制管理的重點(diǎn)在于明確相關(guān)宜昌當(dāng)陽(yáng)工程預(yù)算合同中關(guān)于工程建設(shè)款項(xiàng)的具體條款。必須明確宜昌當(dāng)陽(yáng)工程預(yù)算合同中的相關(guān)條款的約定和責(zé)任。招標(biāo)能否成功主要看建筑企業(yè)對(duì)于目前市場(chǎng)價(jià)格定位是否準(zhǔn)確宜昌當(dāng)陽(yáng)工程預(yù)算過(guò)程中的項(xiàng)目管理主要內(nèi)容包括對(duì)宜昌當(dāng)陽(yáng)工程預(yù)算進(jìn)度、質(zhì)量、費(fèi)用、合同、信息等方面進(jìn)行協(xié)調(diào)管理。建筑企業(yè)應(yīng)該盡量要求承包單位采用先進(jìn)的宜昌當(dāng)陽(yáng)工程預(yù)算技術(shù)降低宜昌當(dāng)陽(yáng)工程預(yù)算，采用科學(xué)合理的項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案，從而能提高工程宜昌當(dāng)陽(yáng)工程預(yù)算質(zhì)量，降低宜昌當(dāng)陽(yáng)工程預(yù)算成本，縮短宜昌當(dāng)陽(yáng)工程預(yù)算工期。宜昌當(dāng)陽(yáng)工程預(yù)算材料費(fèi)用是宜昌當(dāng)陽(yáng)工程預(yù)算階段宜昌當(dāng)陽(yáng)工程預(yù)算的重要組成部分，占據(jù)整個(gè)宜昌當(dāng)陽(yáng)工程預(yù)算的一大部分，因此應(yīng)該重點(diǎn)作好宜昌當(dāng)陽(yáng)工程預(yù)算階段的材料費(fèi)用管理工作，有效減少宜昌當(dāng)陽(yáng)工程預(yù)算成本。應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案變更的控制管理措施，盡量提前變更項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案，越早提出變化項(xiàng)目宜昌當(dāng)陽(yáng)工程預(yù)算的損失越小，應(yīng)該將項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更盡量控制在宜昌當(dāng)陽(yáng)工程預(yù)算前期階段。提高宜昌當(dāng)陽(yáng)工程預(yù)算現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管人員的專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平，嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查監(jiān)理。