建設(shè)項目普遍忽視了項目建設(shè)前期階段的重要性，造價控制的重點主要放在項目建設(shè)的后期階段甚至在工程決算階段，因此經(jīng)常出現(xiàn)投資超限的現(xiàn)象。有些項目甚至在建成后投資大幅超過計劃，從而形成了大量效益不好的工程。近些年來，國際上發(fā)達(dá) 對工程投資的要求是事前預(yù)控、事中控制。而我國傳統(tǒng)的做法是把造價控制重點放在黑龍江大慶工程預(yù)算階段，在客觀上造成輕決策重實施、輕經(jīng)濟(jì)重技術(shù)、先建設(shè)后算賬的后果。造價多為事后算賬，依附于建筑設(shè)計師，被動地反映設(shè)計和黑龍江大慶工程預(yù)算。黑龍江大慶工程預(yù)算咨詢機構(gòu)不健全，工程咨詢業(yè)發(fā)展還不成熟有的地方雖已建立咨詢機構(gòu)，但沒有充分發(fā)揮出黑龍江大慶工程預(yù)算咨詢的作用。目前我國的黑龍江大慶工程預(yù)算咨詢單位普遍實力薄弱，規(guī)模偏小，技術(shù)力量不強，改革也沒有完全到位，還無法應(yīng)對市場的變化和競爭。黑龍江大慶工程預(yù)算咨詢業(yè)發(fā)展中存在不少的問題，主要表現(xiàn)在：受主管部門的制約，不能公正地進(jìn)入社會；基礎(chǔ)差、素質(zhì)低、單一從事編制工程預(yù)算業(yè)務(wù)、不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求；行業(yè)管理體制尚未理順，存在行業(yè)、地區(qū)、部門壟斷封鎖的現(xiàn)象，嚴(yán)重地阻礙了公平競爭的發(fā)展；行業(yè)服務(wù)規(guī)范和制度建設(shè)急需與國際接軌。目前取得黑龍江大慶工程預(yù)算師資格的專業(yè)人才不多，高級專業(yè)人才就更少。有的雖已經(jīng)取得執(zhí)業(yè)資格，但無工作實踐經(jīng)驗和實際工作能力，綜合素質(zhì)不高。在造價師從業(yè)實際工作中還存在“在崗無證，有證無崗”的現(xiàn)象。工作內(nèi)容依然是單一的，多在主管部門及領(lǐng)導(dǎo)的主觀意志指令下工作，因而工作服務(wù)領(lǐng)域小。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制逐步完善，投資日趨多元化的今天，取得造價工程師資格的人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了社會需要。迫切需要一大批為項目投資提供科學(xué)決策依據(jù)的高素質(zhì)綜合型黑龍江大慶工程預(yù)算專業(yè)人才。

審計人員要以工程結(jié)算的實際需求和工程體量為依據(jù)，有針對性地選擇審核方法，在利用審核法的基礎(chǔ)上，科學(xué)地使用分組審核法、對比分析審核法、重點審核法。審計人員應(yīng)充分了解各種審計方法，根據(jù)其特點和效果進(jìn)行組合與應(yīng)用，從而通過審計方法的 選擇， 限度地提高工程結(jié)算的有效性與精準(zhǔn)性，盡可能減少結(jié)算的工作量，優(yōu)化工程結(jié)算流程。有效控制工程結(jié)算離不開市場的指導(dǎo)，以市場為導(dǎo)向進(jìn)行結(jié)算工作才能實現(xiàn)黑龍江大慶工程預(yù)算的有效控制。市場是變化發(fā)展的，不同時期，市場對工程結(jié)算的影響也是有差異性的。工程結(jié)算要緊密聯(lián)系市場，需要重點把握市場變化，對市場進(jìn)行實時監(jiān)測，了解市場動態(tài)并將市場對黑龍江大慶工程預(yù)算的影響真實反映出來，以此為依據(jù)進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，為工程結(jié)算提供有價值的參考資料。建筑單位應(yīng)建立健全完整的工程運行管理體系，以提高預(yù)算審計質(zhì)量、改善工程結(jié)算效益。實現(xiàn)高質(zhì)量的審計與結(jié)算目標(biāo)，建筑單位要調(diào)動各部門的多元力量，通過各部門的有效配合和專業(yè)技術(shù)人員的高水平工作，實現(xiàn)預(yù)算審計和工程結(jié)算效率的提高。隨著建筑黑龍江大慶工程預(yù)算要求的不斷提高，研究其審計方法及造價跟蹤審計凸顯出重要意義。本文首先對建筑黑龍江大慶工程預(yù)算做了概述，分析了建筑黑龍江大慶工程預(yù)算方法，并結(jié)合相關(guān)實踐經(jīng)驗，從多方面提出了造價跟蹤審計的有效措施。作為建筑黑龍江大慶工程預(yù)算中的重要工作，其審計方法及造價跟蹤審計問題在近期得到了有關(guān)方面的的高度關(guān)注。該項課題的研究，將會更好地建筑黑龍江大慶工程預(yù)算工作的實踐水平，從而有效優(yōu)化其終整體效果。本文從概述相關(guān)內(nèi)容著手本課題的研究。黑龍江大慶工程預(yù)算就是指工程的價格，是為了建成一項工程預(yù)計在設(shè)備、技術(shù)勞務(wù)市場、土地等交易活動中所形成的黑龍江大慶工程預(yù)算工程總價格。黑龍江大慶工程預(yù)算審計在合理控制工程成本、提高收益中非常重要。與此同時，建筑黑龍江大慶工程預(yù)算審計是一項責(zé)任巨大、工作面廣而又極其細(xì)致的工作，是黑龍江大慶工程預(yù)算的必要控制手段。工程預(yù)算亦是建筑工程中黑龍江大慶工程預(yù)算投資的重要環(huán)節(jié)，它不僅控制了黑龍江大慶工程預(yù)算成本同時也可以較準(zhǔn)確、完整的反映出工程的實際造價，催促建筑企業(yè)加強自身成本核算，這對于一項工程來說意義重大。