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我國(guó)亟須對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)水平，實(shí)現(xiàn)鋼鐵行業(yè)排放的大幅削減。實(shí)現(xiàn)全流程、全過(guò)程環(huán)境管理。根據(jù)這份意見，鋼鐵企業(yè)超低排放是指對(duì)所有生產(chǎn)環(huán)節(jié)實(shí)施升級(jí)改造，大氣污染物有組織排放、無(wú)組織排放以及運(yùn)輸過(guò)程滿足以下要求：燒結(jié)機(jī)機(jī)頭、球團(tuán)焙燒煙氣顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度小時(shí)均值分別不高于10、35、50毫克/立方米，其他主要污染源原則上分別不高于10、50、200毫克/立方米；物料儲(chǔ)存、輸送及生產(chǎn)工藝過(guò)程采取密閉、封閉等有效措施，實(shí)現(xiàn)無(wú)組織排放有效管控；大宗物料和產(chǎn)品采用鐵路、水路、管道等清潔方式運(yùn)輸，清潔運(yùn)輸比例不低于80%。李新創(chuàng)表示，鋼鐵工業(yè)是流程工業(yè)，生產(chǎn)工藝環(huán)節(jié)眾多，因此鋼鐵行業(yè)超低排放與燃煤電廠超低排放的區(qū)別就是必須鋼鐵生產(chǎn)全流程所有生產(chǎn)環(huán)節(jié)滿足超低排放的要求。鋼鐵企業(yè)實(shí)施超低排放改造，既要實(shí)施有組織排放改造，更要注重?zé)o組織排放治理和運(yùn)輸方式的清潔化改造。超低排放改造將顯著改善空氣質(zhì)量。意見提出，對(duì)完成超低排放改造的企業(yè)，加大稅收、資金、價(jià)格、金融、環(huán)保等政策支持力度，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，嚴(yán)格評(píng)價(jià)管理，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法。
專家指出，這份意見體現(xiàn)了管理的差異性，在重污染天氣應(yīng)對(duì)期間，對(duì)未完成超低排放改造企業(yè)實(shí)行嚴(yán)格管理；強(qiáng)調(diào)依法推進(jìn)，明確達(dá)標(biāo)排放是法定責(zé)任，超低排放是鼓勵(lì)導(dǎo)向，對(duì)完成超低排放改造企業(yè)給予相應(yīng)政策支持；強(qiáng)調(diào)可操作性，要求鋼鐵企業(yè)制定“一廠一策”治理方案，嚴(yán)把工程質(zhì)量，確保長(zhǎng)期連續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行。賀克斌說(shuō)，鋼鐵行業(yè)實(shí)施超低排放將穩(wěn)步改變我國(guó)鋼鐵行業(yè)發(fā)展水平參差不齊的現(xiàn)狀，降低鋼鐵行業(yè)大氣污染物排放量，顯著改善環(huán)境空氣質(zhì)量。他說(shuō)，據(jù)初步測(cè)算，到2025年，任務(wù)完成后，將帶動(dòng)鋼鐵行業(yè)二氧化硫、氮氧化物、顆粒物排放量分別削減61%、59%和81%。由于鋼鐵行業(yè)在重點(diǎn)區(qū)域相對(duì)更為集中，超低排放改造將在重點(diǎn)區(qū)域產(chǎn)生更大的環(huán)境效益。重點(diǎn)區(qū)域完成鋼鐵行業(yè)超低排放改造任務(wù)后，如京津冀及周邊地區(qū)二氧化硫、氮氧化物、顆粒物排放總量將在目前的基礎(chǔ)上分別削減14%、18%、21%。