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金華東陽工程預(yù)算管理在基本建設(shè)中的地位和作用日益顯得重要。金華東陽工程預(yù)算管理的目的是合理確定和有效控制金華東陽工程預(yù)算。作為基本建設(shè)主體的建設(shè)單位,進一步加強金華東陽工程預(yù)算管理,對提高投資效益,促進基本建設(shè)發(fā)展具有重要意義。建設(shè)單位的金華東陽工程預(yù)算管理必須根據(jù)自身的特點,按照基本建設(shè)的程序,從設(shè)計、施工和竣工結(jié)算三個環(huán)節(jié)入手。從鐵路建設(shè)項目功能構(gòu)成的角度看,鐵路建設(shè)項目可劃分為固定設(shè)備系統(tǒng)和移動設(shè)備系統(tǒng)兩大部分。固定設(shè)備系統(tǒng)是鐵路基礎(chǔ)設(shè)施,可分為線路和站場(樞紐)兩大部分,線路和站場(樞紐)決定了鐵路的總體走向和布局,線路和站場(樞紐)又可能分別包括:路基、橋涵、隧道、軌道、房屋建筑等土建工程;站后五電工程(包括電力、電力牽引供電、通信、信號及信息工程);運營維修設(shè)施等。移動設(shè)備系統(tǒng)就是鐵路機車、車輛、洞車組等設(shè)備。固定設(shè)備和移動設(shè)備系統(tǒng)集成后構(gòu)成完整的鐵路運輸系統(tǒng)工程。由于缺乏長遠的規(guī)劃,又不按基建程序辦事,至使工程缺少充足的前期準(zhǔn)備時間而倉促上馬,甚至有些工程陷于邊勘探、邊設(shè)計、邊施工的“三邊”狀態(tài)。這樣就造成缺乏嚴(yán)格的可行性論證,又未經(jīng)多種設(shè)計方案的技術(shù)經(jīng)濟比較,使金華東陽工程預(yù)算留下很多缺口而難以準(zhǔn)確地進行控制。有的項目由于對設(shè)計方案及工程的科技水平不能準(zhǔn)確的定位,而缺乏長遠考慮,以使科技水平很快的落后,又不能滿足社會發(fā)展的需要.必須進行改造提高甚至形成重復(fù)建設(shè),從而造成浪費。這種無形的金華東陽工程預(yù)算大突破,更是需要各級領(lǐng)導(dǎo)引起高度的重視。



由于金華東陽工程預(yù)算編制工作是一項任務(wù)急、工作量大,時間緊的工作,因此在預(yù)算使,很容易出現(xiàn)漏算、多算以及重復(fù)計算等情況。因此在概預(yù)算編制工作中采用計算機技術(shù)不僅可以提高概預(yù)算編制工作的準(zhǔn)確性和正確性,可以極大程度提高金華東陽工程預(yù)算概預(yù)算編制工作的效率,并且還大大減輕了金華東陽工程預(yù)算工作人員的勞動強度,因此在金華東陽工程預(yù)算概預(yù)算編制中采用計算機技術(shù)具有重要的作用和價值。招投標(biāo)工作是完善建筑金華東陽工程預(yù)算工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一,要放到重要的位置上來對待。各建筑工程單位必須規(guī)范招投標(biāo)工作程序,充分利用網(wǎng)絡(luò)信息資源和專業(yè)人員,認真組織概預(yù)算及實施定額研究,建立金華東陽工程預(yù)算信息權(quán)威分析,不斷優(yōu)化計價方法,靈活合理選用評標(biāo)辦法,從而做好建筑中金華東陽工程預(yù)算工作。在金華東陽工程預(yù)算設(shè)計的過程中采用限額設(shè)計。限額設(shè)計主要是根據(jù)設(shè)計任務(wù)書批準(zhǔn)的投資估算額進行初步設(shè)計,然后根據(jù)初步設(shè)計的概算造價進行金華東陽工程預(yù)算圖設(shè)計, 按照金華東陽工程預(yù)算圖預(yù)算對金華東陽工程預(yù)算圖設(shè)計的各個專業(yè)設(shè)計文件作出決策。當(dāng)然,限額設(shè)計也應(yīng)遵循科學(xué)、實際,注重優(yōu)化設(shè)計、兼顧功能提高,而不能一味地追求節(jié)約投資。在項目工程設(shè)計工作中推行限額控制是控制項目投資規(guī)模的重要的措施。金華東陽工程預(yù)算的高低直接反應(yīng)投資效益的好壞,金華東陽工程預(yù)算充分體現(xiàn)了建設(shè)項目的管理水平和工作質(zhì)量,因此金華東陽工程預(yù)算的控制在建設(shè)管理中具有重要的作用。金華東陽工程預(yù)算不僅可以有效分析和控制金華東陽工程預(yù)算,并且對控制工程投資規(guī)模和縮短建設(shè)工期,提高投資效益也具有重要的作用。隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,建筑金華東陽工程預(yù)算,已經(jīng)開始進入新的改革和完善的階段。這就需要我們加強對概預(yù)算工作的和完善,從而保證工程金華東陽工程預(yù)算的質(zhì)量和金華東陽工程預(yù)算的進程,提高金華東陽工程預(yù)算金華東陽工程預(yù)算經(jīng)濟效益。




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如某單項工程,通過招標(biāo)并簽訂了總承包合同,招標(biāo)時因勘察單位還沒有出具勘察報告而未向投標(biāo)人提供,造成工程開挖后雙方爭議而可能調(diào)整合同價款,不利于金華東陽工程預(yù)算的控制,給招標(biāo)人和投標(biāo)人均帶來了風(fēng)險,同時也給結(jié)算工作增加了難度。招標(biāo)準(zhǔn)備工作是保證一個金華東陽工程預(yù)算能否受控、結(jié)算能否順利的一個先決條件,應(yīng)得到招標(biāo)決策者的高度重視。在初步設(shè)計階段進行施工招標(biāo),由于初步設(shè)計較粗,不能提供詳細的圖紙及工程細節(jié),投標(biāo)人缺少針對本工程的資料而難以作出合理的報價,造成結(jié)算爭議多,給招投標(biāo)方均帶來了風(fēng)險。投標(biāo)人對于一個工程的投標(biāo)決策需大量的準(zhǔn)備工作,但由于目前投標(biāo)人對基于定額的造價控制已成思維定勢,對于施工組織、各種資源的投入、現(xiàn)場勘察及招標(biāo)人項目組織管理沒有足夠的重視而投標(biāo),使投標(biāo)人投標(biāo)風(fēng)險大,致使成本不能承受。 由于某金華東陽工程預(yù)算為老廠,施工場地非常小,而且舊有設(shè)施多,地下不明管道及障礙物多,油、汽、水等公用系統(tǒng)需過渡等,使承包商承受著因老廠設(shè)施諸多問題而增大成本和工期延誤或老廠設(shè)施需采取保護等各種費用支出。這與投標(biāo)方?jīng)]有對投標(biāo)有一個充分的準(zhǔn)備有很大關(guān)系。招標(biāo)風(fēng)險分擔(dān)不盡合理。招標(biāo)文件加大了投標(biāo)人風(fēng)險且投標(biāo)人準(zhǔn)備工作不足,而造成承包方成本加大超出了承包方估計而致使結(jié)算爭議多,施工管理難度加大,可能造成因施工承包商無能力繼續(xù)施工而停工狀況。故招標(biāo)文件應(yīng)本著公平、風(fēng)險共擔(dān)的原則,使金華東陽工程預(yù)算控制主體是項目的全體利益相關(guān)方組成的團隊,按照一種全團隊合作的方式去進行全過程的管理和控制。全團隊造價控制的優(yōu)越性是調(diào)動各參建方的積極性和使全團隊成員共同受益。




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