2.無(wú)縫鋼管行業(yè)組織結(jié)構(gòu)難以有效優(yōu)化，主因之一是制度制約下的資本流動(dòng)性較差，尤其是跨地區(qū)、跨所有制流動(dòng)，導(dǎo)致越來(lái)越多“停下來(lái)”的產(chǎn)能無(wú)法實(shí)質(zhì)性退出，成為“僵尸”狀態(tài)。因此，我國(guó)鋼企的兼并重組主要是在民營(yíng)企業(yè)之間、省內(nèi)國(guó)有企業(yè)之間和央企之間進(jìn)行。目前，我國(guó)大中型鋼企的虧損面已超過(guò)50%，全行業(yè)的虧損面數(shù)據(jù)更高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)目前有無(wú)縫管生產(chǎn)企業(yè)500多家，其中民營(yíng)鋼企400余家。按60%虧損面計(jì)算，約有300余家無(wú)縫管生產(chǎn)企業(yè)虧損，越來(lái)越多的無(wú)縫管生產(chǎn)線處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)，也就是“僵尸”狀態(tài)。300余家虧損鋼企能否扭虧關(guān)鍵看市場(chǎng)。從產(chǎn)業(yè)集中度角度考慮，要將目前我國(guó)無(wú)縫管行業(yè)的產(chǎn)業(yè)集中度從34.2%提高到50%，前十大鋼企的產(chǎn)量應(yīng)達(dá)到2.75億噸左右，需要比目前提高合計(jì)產(chǎn)量1.27億噸。2.75億噸粗鋼產(chǎn)量接近于目前我國(guó)14家粗鋼年產(chǎn)量在1000萬(wàn)—2000萬(wàn)噸鋼企2015年的產(chǎn)量之和。我國(guó)500余家無(wú)縫管生產(chǎn)企業(yè)中，產(chǎn)量超過(guò)500萬(wàn)噸的只有33家。按照國(guó)務(wù)院 治理無(wú)縫管過(guò)剩產(chǎn)能目標(biāo)：從2016年始，用5年時(shí)間再壓減粗鋼產(chǎn)能1億—1.5億噸。不論從哪個(gè)角度分析，我國(guó)無(wú)縫管行業(yè)兼并重組的任務(wù)還十分艱巨。無(wú)縫管行業(yè)“僵尸”產(chǎn)能如果仍然維持生產(chǎn)線停下來(lái)的狀態(tài)，無(wú)縫管業(yè)的組織結(jié)構(gòu)就難言?xún)?yōu)化。
 

從市場(chǎng)化去產(chǎn)能的角度來(lái)看，記者采訪的多位業(yè)界人士達(dá)成的共識(shí)是，企業(yè)只有在真正長(zhǎng)期虧損的情況下才能實(shí)現(xiàn)去產(chǎn)能。有業(yè)內(nèi)人士指出，按照經(jīng)驗(yàn)，當(dāng)鋼企在連續(xù)2到3個(gè)月噸鋼虧損200至300元的條件下，才有可能關(guān)停高爐。而上半年的回暖行情一定程度上延緩了企業(yè)主動(dòng)淘汰產(chǎn)能、退出市場(chǎng)的進(jìn)程。事實(shí)上，無(wú)縫管去產(chǎn)能阻力重重的背后折射出經(jīng)濟(jì)學(xué)上的“囚徒困境”理論：盡管幾乎所有無(wú)縫管企業(yè)都明白只有一起去產(chǎn)能才能救這個(gè)行業(yè)，但很多時(shí)候企業(yè)都希望別人先減產(chǎn)，自己則是堅(jiān)持到 的那一家。這正反映了個(gè)人的 選擇有時(shí)并非團(tuán)體的 選擇。 事實(shí)上，勞動(dòng)生產(chǎn)率低、經(jīng)營(yíng)效率不足是早一批建立的無(wú)縫鋼管集團(tuán)的通病。在為新中國(guó)成立之初的無(wú)縫管工業(yè)作貢獻(xiàn)時(shí)，它們也背負(fù)了特殊國(guó)情和時(shí)代背景下產(chǎn)生的歷史負(fù)擔(dān)。這是當(dāng)下傳統(tǒng)鋼企集中進(jìn)行人員分流的主要背景。