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工程建設中由于設計變更、甲方要求、現場特殊情況等因素的影響,往往造成臨沂費縣工程預算工程量和費用的變化,對這些特殊情況進行簽證是必要的。工程簽證工作是項目結算的重要依據,直接影響到臨沂費縣工程預算的控制管理。闡述工程簽證的內容,對現場簽證中存在的問題進行分析,提出規(guī)范工程簽證,強化臨沂費縣工程預算控制管理的相關措施,對于工程建設有一定的指導意義。工程簽證會直接影響工程的造價控制。由于工程建設項目一般周期長、投資大、不確定因素多,因此臨沂費縣工程預算過程中會出現一些特殊情況,如超出合同的工作內容以及工程費用。工程簽證一般由甲方原因、現場特殊情況、設計變更等因素造成,是合同雙方在臨沂費縣工程預算過程中,對臨沂費縣工程預算中出現的特殊情況以及由其引起的工程量和費用問題,通過約定或協(xié)商達成一致并簽字形成文件的行為。工程簽證是合同的補充協(xié)議,為項目結算提供了依據,是工程全過程造價管理的重要組成成分。數據顯示,工程簽證所引起的臨沂費縣工程預算價的上升幅度可達15%-25%。如果不規(guī)范工程簽證管理,將會給臨沂費縣工程預算造成大量的資金漏洞。國外的工程簽證一般由監(jiān)理工程師簽字即可,而在我國由于監(jiān)理的權限和責任有限,一般是甲方要求三方簽字,并且簽證過程復雜,這樣做不僅給簽證的管理帶來了一定的困難,還降低了臨沂費縣工程預算的效率和進度。




這種造價控制方法沒有認真考慮一個具體建設項目所采用的實際技術和方法,也沒有充分考慮到具體的實施條件和組織與管理技術,以及項目施工中的特定條件和情況。為改革我國臨沂費縣工程預算的控制方法, 發(fā)布了《建筑工程清單工程量計價規(guī)范》,電力行業(yè)發(fā)布了《電力建設工程工程量清單計價規(guī)范》,就我經歷的電力項目而言,從1990年開始實行招投標,期初的招投標并不規(guī)范。但到1999年《招投標法》發(fā)布后逐漸步入正軌,但對于投標報價各投標人還是習慣性依據 和行業(yè)定額有基礎,而不是基于投標項目活動具體資源投入及企業(yè)成本而報價,這給承包商帶來了一定的風險。由于定額與各項目及各投標人具體情況均有差距,往往工程結算時,施工承包商強調定額與市場差距及定額與施工方法等的不同而產生爭議,致使結算難度大、時間長。臨沂費縣工程預算實行招投標制,引入競爭機制, 限度滿足招標人技術要求并能使造價更加合理。但目前招標工作也存在著缺陷招標準備不足。招標項目在一定程度上在還不具體招標條件時進行招標。給投標人和招標人均帶來了風險。



工程預算材料費的計算要把好三關:“劃分界限關”――嚴格按規(guī)定劃分設備與材料?!皟r格關”――尤其是大宗材料和對造價影響較大的材料,要根據當地造價部門發(fā)布的材料指導價或通過市場調查、網上詢價等途徑,獲取材料的真實價格。“計算關”――審查材料費及運雜費計算的合理性和合規(guī)性。分包工程計價的審計。對分包工程預算進行合理準確的計價是真實反映分包工程預算的基礎,將工程量計算、定額子目套用及費率計取作為分包工程計價審計的審計重點。




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