雙碳”戰(zhàn)略下，綠色制造是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉型的重要任務，已成為落實高質量發(fā)展要求的新趨勢和新潮流。綠色工廠作為綠色制造的核心支撐單元，對于企業(yè)踐行低碳發(fā)展起到關鍵作用。 《“十四五”工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》明確，強化綠色制造標桿引領。圍繞重點行業(yè)和重要領域，持續(xù)推進綠色產(chǎn)品、遼寧阜新同城綠色工廠、遼寧阜新附近綠色工業(yè)園區(qū)和綠色供應鏈管理企業(yè)建設，遴選發(fā)布綠色制造名單。 旨在引導和規(guī)范企業(yè)按照“廠房集約化、遼寧阜新原料無害化、遼寧阜新當?shù)厣a(chǎn)潔凈化、遼寧阜新本地廢物資源化、遼寧阜新能源低碳化”的原則打造“綠色工廠”，并評選先進案例為行業(yè)樹立標桿。 在如此大背景下，經(jīng)常有企業(yè)在合規(guī)網(wǎng)后臺留言問，什么是綠色工廠？如何才能成為綠色工廠？下面筆者就對此類問題做統(tǒng)一梳理回答。 什么是綠色工廠？ 綠色工廠是制造業(yè)的生產(chǎn)單元，是綠色制造的實施主體，屬于綠色制造體系的核心支撐單元，側重于生產(chǎn)過程的綠色化。 通過采用綠色建筑技術建設、遼寧阜新當?shù)馗脑鞆S房，預留可再生能源應用場所和設計負荷，合理布局廠區(qū)內能量流、遼寧阜新本地物質流路徑，綠色設計和綠色采購，開發(fā)生產(chǎn)綠色產(chǎn)品，采用先進適用的清潔生產(chǎn)工藝技術和末端治理裝備，淘汰落后設備，建立資源回收循環(huán)利用機制，推動用能結構優(yōu)化，從原材料進廠到產(chǎn)品回收處理全過程中， 限度地降低資源消耗，盡可能少用或不用含有毒有害物質的原材料，減少污染物產(chǎn)生和排放，實現(xiàn)工廠的綠色發(fā)展。 通俗講，綠色工廠我們可以看作是一個榮譽稱號，是對工業(yè)企業(yè)在節(jié)能環(huán)保、遼寧阜新附近綠色發(fā)展等方面處于行業(yè)領先水平的一種嘉獎，是由各級工信部門逐級評定上報，評定后有資金獎勵或政策扶持，對企業(yè)發(fā)展有推動作用的助推劑。 綠色工廠有級別么？ 綠色工廠分為 級、遼寧阜新本地省級和市級三個層次， 級申報評選全流程是由工信部發(fā)文申報，由各級工信部門逐級上報，終工信部進行評定。 申報綠色工廠對企業(yè)有什么好處？ 綠色工廠是指實現(xiàn)了用地集約化、遼寧阜新原料無害化、遼寧阜新附近生產(chǎn)潔凈化、遼寧阜新附近廢物資源化、遼寧阜新當?shù)啬茉吹吞蓟墓S。如果您是制造企業(yè)，被評為綠色工廠，將從以下五個方面獲益： 可提高綠色示范企業(yè)形象、遼寧阜新同城知名度和影響力；有助于企業(yè)對綠色制造的管理水平，實現(xiàn)綠色和可持續(xù)發(fā)展；入選 綠色工廠并獲得綠色工廠牌照，可作為企業(yè)環(huán)保的保護傘，享受環(huán)保免檢，冬季不限產(chǎn)等好處；享受 相應的政策支持和省級、遼寧阜新附近市級獎勵資金，企業(yè)終可得到獎勵資金可達幾百萬元；可作為企業(yè)綠色集成改造升級的基礎，享受后期更大的實惠。 所有企業(yè)都可以申報綠色工廠么？ 綠色工廠的核心詞是工廠，綠色工廠申報的首要條件是在中國境內注冊，且具有加工、遼寧阜新同城制造、遼寧阜新當?shù)亟M裝等實際生產(chǎn)過程的制造業(yè)工廠，企業(yè)需屬于國民經(jīng)濟行業(yè)分類（GB/T4754-2017）中的制造業(yè)，不屬于制造業(yè)的采礦企業(yè)、遼寧阜新附近電力企業(yè)等則不可進行申報。 綠色工廠評價指標分為“基本要求”和“評價指標要求”，其中基本要求是一票否決項。申報的工業(yè)企業(yè)應依法設立，在建設和生產(chǎn)過程中應遵守有關法律、遼寧阜新同城法規(guī)、遼寧阜新同城政策和標準；近三年（含成立不足三年）無較大及以上、遼寧阜新附近環(huán)保、遼寧阜新質量等事故。 一般情況下，符合上述條件的工業(yè)企業(yè)都可以進行綠色工廠申報，但是并不是所有的企業(yè)都適合進行申報，企業(yè)也要考慮到自身的經(jīng)濟基礎和經(jīng)濟效益、遼寧阜新所在行業(yè)生產(chǎn)水平地位等等。像規(guī)模小、遼寧阜新本地清潔生產(chǎn)水平低，且在行業(yè)領域中排名末尾的企業(yè)即使進行了申報一般也不會成為綠色示范工廠。作為綠色示范工廠，要起到示范和引領作用。 申報綠色工廠的關鍵指標是什么？ 綠色工廠申報以《綠色工廠評價通則》(GB/T36132-2018)為依據(jù)，一級指標包括基礎設施、遼寧阜新同城管理體系、遼寧阜新能源資源投入、遼寧阜新當?shù)禺a(chǎn)品、遼寧阜新當?shù)丨h(huán)境排放和績效6大類，共細分為25項二級指標，總分共100分，其中，基礎設施分值占比20％，管理體系和能源資源投入都為15％，產(chǎn)品和環(huán)境排放都為10％，績效占比30％ 基礎設施方面，主要包含通風采光良好；布局規(guī)劃合理；滿足生產(chǎn)需求，同時不浪費資源；廠區(qū)內能源計量設備要齊全等；要有相關的三體系和能源管理體系認證；能源和資源的投入情況，主要包含可再生資源、遼寧阜新本地清潔能源；采用新型能源，優(yōu)化生產(chǎn)工藝；合理利用設備的余熱和余壓；借助智能技術和物聯(lián)網(wǎng)技術，提高能源的配置效率等；產(chǎn)品評價方面，主要包含材料的選用上、遼寧阜新附近種類要集中，可回收程度高；采用標準化設計，提高產(chǎn)品的使用周期；在整個生產(chǎn)流程中對碳足跡進行跟蹤等；環(huán)境排放方面要做的更好，如容積率、遼寧阜新本地單位產(chǎn)品廢氣產(chǎn)生量、遼寧阜新單位產(chǎn)品廢水產(chǎn)生量等相關指標要達到相關績效標準等。 申報流程是什么？ 1.年度創(chuàng)建計劃各省轄市、遼寧阜新附近省直管縣（市）要結合本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，選擇一批基礎條件較好、遼寧阜新具備創(chuàng)建條件和創(chuàng)建意愿的企業(yè)、遼寧阜新附近園區(qū)進行儲備培育，根據(jù)本地區(qū)工業(yè)企業(yè)發(fā)展實際情況按年度制定綠色工廠創(chuàng)建計劃，在每年12月底前將下年度創(chuàng)建名單報省工信委，省工信委據(jù)此編制全年度創(chuàng)建計劃。 2.單位自主創(chuàng)建 ? ? ①支持基礎條件好的企業(yè)、遼寧阜新同城園區(qū)對照綠色制造體系相關標準和要求，樹立綠色、遼寧阜新本地低碳、遼寧阜新同城節(jié)能、遼寧阜新同城循環(huán)發(fā)展的理念，加大綠色化改造投入，綠色化水平，啟動創(chuàng)建工作，進行自評價。②自評價達到 級綠色工廠的申報主體，按工信部要求委托合格的第三方評價機構進行評價并編制第三方評價報告。第三方評價合格后，于每年6月底前向各省轄市、遼寧阜新當?shù)厥≈惫芸h（市）工業(yè)和信息化主管部門提交申報材料（自評價報告和第三方評價報告）。 3.地市初審上報各省轄市、遼寧阜新同城直管縣（市）工業(yè)和信息化主管部門負責對轄區(qū)企業(yè)、遼寧阜新同城園區(qū)的申報材料進行初審。審查重點包括但不限于項目真實性、遼寧阜新符合性，項目申報材料完備情況，指標達標情況等。初審后將申報材料（紙質材料1式5份和電子稿）匯總后于每年7月底前報省工信委。 4.省級評估確認省工信委組織專家根據(jù)工信部發(fā)布的有關評價標準對各省轄市、遼寧阜新省直管縣（市）初審匯總上報的綠色制造體系示范項目組織專家進行評估審查。 5. 示范省工信委于每年11月底前，從省級綠色工廠管理申報主體中，選擇具有代表性的申報 級綠色制造體系示范名單。工信部將通過專家論證、遼寧阜新同城公示、遼寧阜新附近現(xiàn)場抽查等環(huán)節(jié)確定 級綠色工廠管理企業(yè)名單。

9績效評價 9.1監(jiān)視、測量、分析和評價9.1.1總則 9.1.1.1制造過程的監(jiān)視和測量9.1.1.2統(tǒng)計工具的確定9.1.1.3統(tǒng)計概念的應用9.1.2顧客滿意9.1.2.1顧客滿意-補充9.1.3分析與評價9.1.3.1優(yōu)先級9.2內部審核9.2.1和9.2.29.2.2.1內部審核方案9.2.2.2質量管理體系審核9.2.2.3制造過程審核9.2.2.4產(chǎn)品審核9.3管理評審9.3.1總則 9.3.1.1管理評審-補充9.3.2管理評審輸入9.3.2.1管理評審輸入-補充9.3.3管理評審輸出9.3.3.1管理評審輸出-補充10改進10.1總則 10.2不合格和糾正措施（不符合和糾正措施）10.2.1和10.2.210.2.3問題解決10.2.4防錯 10.2.5保修管理體系 10.2.6顧客投訴和使用現(xiàn)場失效試驗分析10.3持續(xù)改進10.3.1持續(xù)改進-補充 附錄A（資料性附錄）新結構、術語和概念說明A.1結構和術語A.2產(chǎn)品和服務 A.3理解相關方的需求和期望A.4基于風險的思維A.5適用性A.6成文信息A.7組織的知識 A.8外部提供過程、產(chǎn)品和服務的控制 附錄B（資料性附錄）SAC/TC151制定的其他質量管理和質量管理體系標準 6 參考文獻 附錄A控制計劃A.1控制計劃的階段A.2控制計劃的要素 附錄B參考書目-汽車行業(yè)補充 7 前言——汽車質量管理體系標準 本汽車質量管理體系標準（本文中簡稱為“汽車QMS標準”或“IATF16949”），連同適用的汽車顧客特定要求，ISO9001:2015要求以及ISO9000:2015一起定義了對汽車生產(chǎn)件及相關服務件組織的基本質量管理體系要求。正因為如此，汽車QMS標推不能被視為—部獨立的質量管理體系標準，而是必須當作ISO9001：2015的補充進行理解，并與ISO9001：2015結合使用。ISO9001:2015是—部單獨出版的ISO標準。 IATF16949:2016(版）是一份創(chuàng)新文件，著重考慮了顧客導向性，綜合了許多以前的顧客特定要求。附錄B供實施IATF16949要求時參考使用，除非顧客特定要求另有規(guī)定。歷史 IS0/TS16949(版）初由國際汽車推動小組（InternationalAutomotiveTaskForce，IATF)創(chuàng)建于1999年，旨在協(xié)調全球汽車行業(yè)供應鏈中的不同評估與認證體系。其后，因汽車行業(yè)增強或ISO9001修訂的需要，創(chuàng)建了其它版本（2002年的第二版和2009年的第三版）。ISO/TS16949(連同原始設備制造商【本文中簡稱為OEM】和各汽車行業(yè)協(xié)會開發(fā)的支持性技術出版物）引入了一套適用于全球汽車制造業(yè)的共同產(chǎn)品和過程開發(fā)的常見技術和方法。 在準備從ISO/TS16949:2009（第三版）遷移至本汽車QMS標準——IATF16949過程中，征求了認證機構、審核員、供應商和OEM的反饋意見：IATF16949：2016（版）的創(chuàng)建注銷并取代ISO/TS16949：2009（第三版）。IATF通過延續(xù)聯(lián)絡委員會的身份，與國際標準化組織（InternationalStandardizationOrganization，ISO)保持著強有力的合作，確保持續(xù)與ISO9001保持一致。目標 本汽車QMS標準的目標是在供應鏈中開發(fā)提供持續(xù)改進、強調缺陷，以及減少變差和浪費的質量管理體系。有關認證的說明 獲得并保持IATF認可的規(guī)則中規(guī)定了根據(jù)本汽車QMS標準進行認證的要求，詳細情況可從國際汽車推動小組的當?shù)乇O(jiān)督辦公室處獲得。前言 本標準按照GB/T1.1—2009給出的規(guī)則起草。本標準是GB/T19000族的核心標準之一。 本標準代替GB/T19001—2008《質量管理體系要求》。 本標準與GB/T19001—2008相比，除編輯性修改外,主要技術變化如下：——采用ISO/IEC導則第1部分ISO補充規(guī)定的附件SL中給出的高層結構；——采用基于風險的思維；——更少的規(guī)定性要求；——對成文信息的要求更加靈活；——提高了服務行業(yè)的適用性；——更加強調組織環(huán)境；——增強對領導作用的要求； ——更加注重實現(xiàn)預期的過程結果以增強顧客滿意。 附錄A給出了相對于GB/T19001—2008的更加詳細的變化說明。 本標準使用翻譯法等同采用ISO9001:2015《質量管理體系要求》（英文版）本標準由全國質量管理和質量保證標準化技術委員會（SAC/TC151）提出并歸口。 本標準起草單位：中國標準化研究院、認證認可監(jiān)督管理委員會、中國認證認可協(xié)會、中國合格評定認可中心、中國質量認證中心、天津華誠認證中心、中國船級社質量認證公司、深圳市環(huán)通認證中心有限公司、中國新時代認證中心、方圓標志認證集團有限公司、北京新世紀檢驗認證有限公司、國培認證培訓（北京）中心、華夏認證中心有限公司、上海質量體系審核中心、中質協(xié)質量保證中心、上汽通用五菱汽車股份有限公司、內蒙古北方重型汽車股份有限公司、泰興龍溢端子有限公司、上海建科工程咨詢公司、內蒙古伊利實業(yè)集團股份有限 8 公司、天津天地偉業(yè)科技有限公司、重慶長安汽車股份有限公司、內蒙古和信園蒙草抗旱綠化股份有限公司、南京造幣有限公司、中國鐵建股份有限公司、中國建材檢驗認證集團股份有限公司、北京東方易初標準技術有限公司。 本標準主要起草人：田武、康鍵、張惠才、李強、任青鉞、李明、鄭元輝、黃學良、曲辛田、鄭燕、梁平、王梅、李平、夏芳、王金德、曹華、鄧湘寧、裴潔、林創(chuàng)、周紅波、李曄秋、李辰暄、范葉娟、解輝、朱江濤、魏向陽、柳葉、董曉紅。 本標準所代替標準的歷次版本發(fā)布情況為：——GB/T10300.2—1988——GB/T19001—1992——GB/T19001—1994——GB/T19001—2000——GB/T19001—2008。引言0.1總則 見ISO9001:2015的要求。0.1總則 采用質量管理體系是組織的一項戰(zhàn)略決策，能夠幫助其提高整體績效，為推動可持續(xù)發(fā)展奠定良好基礎。組織根據(jù)本標準實施質量管理體系的潛在益處是： a）穩(wěn)定提供滿足顧客要求以及適用的法律法規(guī)要求的產(chǎn)品和服務的能力；b）促成增強顧客滿意的機會； c）應對與組織環(huán)境和目標相關的風險和機遇；d）證實符合規(guī)定的質量管理體系要求的能力。本標準可用于內部和外部各方。實施本標準并非需要： ——統(tǒng)一不同質量管理體系的架構；——形成與本標準條款結構相一致的文件；——在組織內使用本標準的特定術語。 本標準規(guī)定的質量管理體系要求是對產(chǎn)品和服務要求的補充。 本標準采用過程方法，該方法結合了“策劃—實施—檢查—處置”（PDCA）循環(huán)和基于風險的思維。過程方法使組織能夠策劃過程及其相互作用。 PDCA循環(huán)使組織能夠確保其過程得到充分的資源和管理，確定改進機會并采取行動。 基于風險的思維使組織能夠確定可能導致其過程和質量管理體系偏離策劃結果的各種因素，采取控制，限度地降低不利影響，并限度地利用出現(xiàn)的機遇（見A.4）。 在日益復雜的動態(tài)環(huán)境中持續(xù)滿足要求，并針對未來需求和期望采取適當行動，這無疑是組織面臨的一項挑戰(zhàn)。為了實現(xiàn)這一目標，組織可能會發(fā)現(xiàn)，除了糾正和持續(xù)改進，還有必要采取各種形式的改進，如突破性變革、創(chuàng)新和重組。 在本標準中使用如下助動詞：“應”表示要求；“宜”表示建議；“可”表示允許；“能”表示可能或能夠。 “注”的內容是理解和說明有關要求的指南。0.2質量管理原則 9 見ISO9001:2015的要求。0.2質量管理原則 本標準是在GB/T19000所闡述的質量管理原則基礎上制定的。每項原則的介紹均包含概述、該原則對組織的重要性的依據(jù)，應用該原則的主要益處示例以及應用該原則提高組織績效的典型措施示例。質量管理原則是：——以顧客為關注焦點；——領導作用；——全員積極參與；——過程方法；——改進；——循證決策；——關系管理。0.3過程方法0.3.1總則 見ISO9001:2015的要求。 0.3過程方法 0.3.1總則 本標準倡導在建立、實施質量管理體系以及提高其有效性時采用過程方法，通過滿足顧客要求增強顧客滿意。采用過程方法所需考慮的具體要求見4.4。 將相互關聯(lián)的過程作為一個體系加以理解和管理，有助于組織有效和地實現(xiàn)其預期結果。這種方法使組織能夠對其體系的過程之間相互關聯(lián)和相互依賴的關系進行有效控制，以提高組織整體績效。 過程方法包括按照組織的質量方針和戰(zhàn)略方向，對各過程及其相互作用進行系統(tǒng)的規(guī)定和管理，從而實現(xiàn)預期結果?？赏ㄟ^采用PDCA循環(huán)（見0.3.2）以及始終基于風險的思維（見0.3.3）對過程和整個體系進行管理，旨在有效利用機遇并防止發(fā)生不良結果。在質量管理體系中應用過程方法能夠：a）理解并持續(xù)滿足要求；b）從增值的角度考慮過程；c）獲得有效的過程績效； d）在評價數(shù)據(jù)和信息的基礎上改進過程。 單一過程的各要素及其相互作用如圖1所示。每一過程均有特定的監(jiān)視和和測量檢查點，以用于控制，這些檢查點根據(jù)相關的風險有所不同。 圖1：單一過程要素示意圖 10