技術(shù)負(fù)責(zé)人的用工形式能否可以是勞務(wù)派遣？
CNAS-CI01:2012 5.2.5要求：檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)有一名或一名以上技術(shù)經(jīng)理，對(duì)確保按照本準(zhǔn)則的要求開(kāi)展檢驗(yàn)活動(dòng)負(fù)責(zé)。CNAS-CI02:2015 5.2.5a進(jìn)一步解釋?zhuān)骸坝小睉?yīng)該被解釋為“雇有”或者“簽訂合同”。但對(duì)于如何界定“雇有”或者“簽訂合同”，《認(rèn)可準(zhǔn)則》和《認(rèn)可準(zhǔn)則應(yīng)用說(shuō)明》就沒(méi)有進(jìn)一步解釋。而現(xiàn)實(shí)中，世界各經(jīng)濟(jì)體對(duì)勞動(dòng)合同或雇傭員工有不同的法律規(guī)定，做法也有明顯的差異，因此需要明確界定。
我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制正處于轉(zhuǎn)型使其，勞動(dòng)用工制度復(fù)雜，幾種用工制度同時(shí)并存。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)的用工制度有公務(wù)員制、事業(yè)單位制和普通合同制等多種類(lèi)型。這其中前兩種用工制度是傳統(tǒng)的政府用工制度，后一種屬于合同制用工制度。勞務(wù)派遣是中國(guó)在建立勞動(dòng)力市場(chǎng)機(jī)制的實(shí)踐過(guò)程中提出的一個(gè)現(xiàn)實(shí)課題，是中國(guó)勞動(dòng)用工制度中比較新的一種形式，已被越來(lái)越多的用工雇主采用，其中也包括檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和實(shí)驗(yàn)室。
勞務(wù)派遣，是指由派遣機(jī)構(gòu)與派遣勞工訂立勞動(dòng)合同，勞動(dòng)合同關(guān)系存在于派遣機(jī)構(gòu)與派遣勞工之間，但勞動(dòng)力給付的事實(shí)則發(fā)生于派遣勞工與要派企業(yè)之間。勞動(dòng)派遣的顯著特征就是勞動(dòng)力的雇傭和使用分離。簡(jiǎn)單地講，勞動(dòng)者與其工作的單位不是勞動(dòng)關(guān)系，而是與另一人才中介等專(zhuān)門(mén)單位形成勞動(dòng)關(guān)系，再由該人才機(jī)構(gòu)派到用人單位勞動(dòng)，用人單位與人才機(jī)構(gòu)簽訂派遣協(xié)議。被聘用人員與派遣公司的關(guān)系是法律上的勞動(dòng)關(guān)系，與用人單位的關(guān)系是有償使用關(guān)系。
我國(guó)《勞動(dòng)合同法》第66條規(guī)定：“勞動(dòng)合同用工是我國(guó)的企業(yè)基本用工形式。勞務(wù)派遣用工是補(bǔ)充形式，只能在臨時(shí)性、輔助性或者替代性的工作崗位上實(shí)施?！薄扒翱钜?guī)定的臨時(shí)性工作崗位是指存續(xù)時(shí)間不超過(guò)六個(gè)月的崗位；輔助性工作崗位是指為主營(yíng)業(yè)務(wù)崗位提供服務(wù)的非主營(yíng)業(yè)務(wù)崗位；替代性工作崗位是指用工單位的勞動(dòng)者因脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、休假等原因無(wú)法工作的一定期間內(nèi)，可以由其他勞動(dòng)者替代工作的崗位?！薄坝霉挝粦?yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制勞務(wù)派遣用工數(shù)量，不得超過(guò)其用工總量的一定比例，具體比例由國(guó)務(wù)院勞動(dòng)行政部門(mén)規(guī)定?！?
由此我們可以認(rèn)為，“勞務(wù)派遣”是一種非正規(guī)就業(yè)形式。勞動(dòng)者是勞務(wù)派遣企業(yè)的職工，與派遣機(jī)構(gòu)是雇傭關(guān)系；與用工機(jī)構(gòu)（檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)）不存在法律上的勞動(dòng)關(guān)系。
檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)技術(shù)負(fù)責(zé)人的崗位職責(zé)是“確保按照本準(zhǔn)則的要求開(kāi)展檢驗(yàn)活動(dòng)負(fù)責(zé)（CNAS-CI01:2012 5.2.5）”。要有效行使這一職責(zé)，必須技術(shù)負(fù)責(zé)人與所在機(jī)構(gòu)建立穩(wěn)固的、具備法律責(zé)任的勞動(dòng)關(guān)系。只有在這樣的勞動(dòng)關(guān)系下，機(jī)構(gòu)才能確保技術(shù)負(fù)責(zé)人擁有必需的技術(shù)管理權(quán)限，其管理能力和技術(shù)能力得到穩(wěn)定施展和發(fā)展維護(hù)，順利行使其崗位職責(zé)；同時(shí)，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)技術(shù)負(fù)責(zé)人必須直接向雇主負(fù)責(zé)，并有能力承擔(dān)相關(guān)的工作責(zé)任，確保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的技術(shù)能力得到有效管理和維護(hù)發(fā)展。僅是“有償使用”的勞務(wù)派遣用工形式，顯然不能體現(xiàn)直接負(fù)責(zé)的雇傭關(guān)系，是不能滿(mǎn)足技術(shù)負(fù)責(zé)人有效行使其崗位職責(zé)的要求。
因此我們認(rèn)為，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)技術(shù)負(fù)責(zé)人的用工形式（勞動(dòng)關(guān)系）不可以是勞務(wù)派遣。
CMA資質(zhì)認(rèn)定、CNAS實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可咨詢(xún)指導(dǎo)！
CNAS實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可取得需要多久？
答：常規(guī)時(shí)間在1年左右，具體時(shí)間要根據(jù)實(shí)驗(yàn)室的情況而定。
CNAS實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可的有效期是幾年？
答：認(rèn)可有效期一般為6年。認(rèn)可有效期到期前，如果獲準(zhǔn)認(rèn)可實(shí)驗(yàn)室需繼續(xù)保持認(rèn)可資格，應(yīng)至少提前 1 個(gè)月向 CNAS 秘書(shū)處表達(dá)保持認(rèn)可資格的意向。
團(tuán)隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)能通過(guò)CNAS認(rèn)可嗎？
答：1）在 標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)“全國(guó)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)息平臺(tái)”公布的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)（方法標(biāo)準(zhǔn)），按標(biāo)準(zhǔn)方法予以認(rèn)可，即只需對(duì)實(shí)驗(yàn)室提供的方法驗(yàn)證的證據(jù)進(jìn)行評(píng)審。
2）未在 標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)“全國(guó)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)息平臺(tái)”公布的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)（方法標(biāo)準(zhǔn)），按非標(biāo)方法予以認(rèn)可，即評(píng)審時(shí)需要審查實(shí)驗(yàn)室提供的方法確認(rèn)的證據(jù)。
3）對(duì)于不涉及檢測(cè)方法的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)（產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)）不予認(rèn)可。
內(nèi)審是否必須涉及實(shí)驗(yàn)室所有部門(mén)和活動(dòng)？
答：內(nèi)審是實(shí)驗(yàn)室對(duì)質(zhì)量管理體系進(jìn)行自我審核，驗(yàn)證質(zhì)量活動(dòng)和有關(guān)結(jié)果是否符合計(jì)劃的安排，并保持質(zhì)量管理體系持續(xù)符合和有效的活動(dòng)。為此，實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量管理體系所涉及的所有部門(mén)都應(yīng)納入內(nèi)部審核范圍。
由于質(zhì)量管理體系只是實(shí)驗(yàn)室諸多的管理體系之一，關(guān)注的是在質(zhì)量方面的指揮和控制活動(dòng)，與檢測(cè)/校準(zhǔn)質(zhì)量無(wú)直接關(guān)系的部門(mén)（如儀表修理部門(mén)、某些行政管理事務(wù)部門(mén)）一般不列入內(nèi)審范圍。與此類(lèi)似，未被體系覆蓋的，不對(duì)實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)/校準(zhǔn)質(zhì)量造成重要影響的活動(dòng)，內(nèi)審工作也不涉及。
由于實(shí)驗(yàn)室測(cè)量能力和組織結(jié)構(gòu)的差異，不同實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量管理體系所涉及的部門(mén)不同，審核覆蓋的部門(mén)也有所不同。例如，對(duì)于一般實(shí)驗(yàn)室，保衛(wèi)部門(mén)不作為被審核部門(mén)，但對(duì)于黃金珠寶、貴重物品、有毒化學(xué)物品之類(lèi)的檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室，保衛(wèi)部門(mén)是較為重要的部門(mén)，需要納入內(nèi)審。
有時(shí)，實(shí)驗(yàn)室以外的某些部門(mén)也可能需要納入內(nèi)審。例如，對(duì)于二級(jí)法人的實(shí)驗(yàn)室，其設(shè)備、消耗品由母體組織提供保障，則母體的相關(guān)部門(mén)也應(yīng)包括在內(nèi)審范圍內(nèi)。
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