南京鼓樓工程預算按設計圖紙進行概預算：由于項目工程體系中存在的不合理流程，使得現(xiàn)實中的南京鼓樓工程預算概預算往往是在設計圖紙之后再進行計算，會產生大量的返工現(xiàn)象。而南京鼓樓工程預算的往往也只是根據(jù)工程設計圖紙產出，一旦圖紙不規(guī)范或者不合理，南京鼓樓工程預算很難對造價成本進行合理計算。其次，我國的造價體系參考的標準跟新的相對較慢，與市場存在著一定的偏差，同時由于圖紙存在這一定的偏差和返工，往往對工程項目建設的成本產生較大的偏差。由于在設計過程中，會產生的一定返工，通常對返工的過程進行造價的成本概預算的次數(shù)就會增加，增加了人力成本的浪費。南京鼓樓工程預算一定程度上限制工程設計形式的實現(xiàn)：當限制南京鼓樓工程預算時，對工程設計的形式和內容及其功能會存在著很大程度上的限制，尤其是功能，可能會有所欠缺，當工程的建設尚未形成模式化的時候，單獨的工程設計會成本比機械模式化的成本高，反之，南京鼓樓工程預算一定程度上決定了工程設計的個性化或是模式化。比如普通的正方形鋼架結構與鳥巢的鋼架結構設計所需的資金就存在一定的差異，造價成本的限制，也使得工程建設模式化，建筑缺乏特色，無法展現(xiàn)工程本身特色。工程設計、概預算、施工等尚未形成合理體系：中國工程建設體系起步較晚，因此存在著很不不合理的地方，同時往往對國外工程建設流程照搬照抄，缺乏合理性，如工程設計、施工、監(jiān)理、預算單位往往不是同一個單位，同時彼此缺乏聯(lián)系溝通，因此在同一個工程項目上存在著不合理、不規(guī)范等問題，往往導致工程重新開始新一遍流程。同時由于先后順序的不合理，使得工程的前期進度無法迅速化進行，從而導致了人力成本、物力成本的增加，因此，完善工程項目建設流程體系變的尤為重要。完善工程項目建設流程體系：完善工程項目建設流程體系，減少返工現(xiàn)象，實現(xiàn)同步到位，減少人力、物力成本。完善南京鼓樓工程預算體系，對接現(xiàn)實市場機制，改變設計、施工、申報等單位一體化，實現(xiàn)專業(yè)化工程項目建設一體化，完善工程建設專業(yè)化，提高建設領域管理，實現(xiàn)工程設計與南京鼓樓工程預算的合理化與有效性。