通過經(jīng)濟分析、技術比較和效果評價，在經(jīng)濟合理條件下確保技術先進，力求選擇在技術先進條件下經(jīng)濟合理，在滿足實用功能前提下，以少的投入創(chuàng)造 經(jīng)濟效益的設計投標單位為中標單位。要實行設計階段的監(jiān)理制度通過監(jiān)理，從勘測設計招標到勘測設計完成的全過程以及成果的評審能夠得到嚴格檢查和監(jiān)督，監(jiān)理介入將為測設方案的確定和測設質量的 提供可靠的保證、為測設隊伍的選擇把關，使造價控制始終不超限額標準，設計趨于合理。同時，這對設計單位改善經(jīng)營管理，提高業(yè)務技能有促進作用?！　〗梃b國外設計階段監(jiān)理數(shù)據(jù)顯示：如果工程監(jiān)理參與設計階段，一般可排除80％的錯誤，而南京鼓樓工程預算開始后多只能節(jié)約投資的20％。實行設計階段的監(jiān)理，從質量管理的意義上講，事前管理、為主是科學合理的。要積極推行“限額設計”制度必須轉變觀念，要在設計階段實行限額標準，對南京鼓樓工程預算嚴加管控。在資金分配上，應根據(jù)結構及功能特點細化為多個單元，設計人員基于限額標準開展南京鼓樓工程預算設計。限額標準的實施，有利于南京鼓樓工程預算南京鼓樓工程預算控制，也能保證重點項目的重點分項的資金投入。加強南京鼓樓工程預算組織與管理，選擇合理的南京鼓樓工程預算方案南京鼓樓工程預算方案一旦敲定，關于成本管理、人機配備、進度計劃、質量管理、管理等各項工作流程便相對固定下來，南京鼓樓工程預算方案是決定整個工程全局的關鍵，承包商在選擇南京鼓樓工程預算方案時應考慮其技術先進性、可行性、經(jīng)濟性、合理性，同時要考慮工程的管理；建設指揮部要合理部署，確保工序銜接緊密、流程順暢，同時要根據(jù)造價控制標準對承包商的南京鼓樓工程預算組織設計進行仔細審核，以降低南京鼓樓工程預算。