建設(shè)懷化鶴城工程預(yù)算從字面意思上是指工程的建造價格。從不同的角度有著不同的含義，如果站在投資者的角度上看，指的是在建設(shè)工程項(xiàng)目開始之前請專業(yè)的團(tuán)隊(duì)，根據(jù)工程的規(guī)模大小確定完工所需要花費(fèi)的時間，同時做好整個項(xiàng)目在資金上的預(yù)算[2]。這個預(yù)算僅僅是計(jì)劃所要花費(fèi)的資金，在實(shí)際施工過程中還會出現(xiàn)一些超支等等的現(xiàn)象。因此，從投資者角度上看實(shí)質(zhì)上就是建設(shè)項(xiàng)目一次性投資資金的總和。從承包商的角度上看，指的是建設(shè)工程項(xiàng)目從開始籌備建設(shè)到施工完成所需要花費(fèi)的所有費(fèi)用，既包括建筑施工材料的購買、施工設(shè)備的維修保養(yǎng)已經(jīng)工程施工其他費(fèi)用等等。建設(shè)懷化鶴城工程預(yù)算貫穿于建設(shè)項(xiàng)目的全過程，可以有效防止建設(shè)工程投資的金額突破限定的額度，有利于相關(guān)建設(shè)單位加強(qiáng)內(nèi)部發(fā)展和管理，充分發(fā)揮員工等內(nèi)部外部資源的優(yōu)勢，同時進(jìn)一步提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，樹立良好的社會形象。公路工程一般都是政府牽頭的工程項(xiàng)目，公路的修建或者是維修改建基本上都是根據(jù)地區(qū)的公路網(wǎng)進(jìn)行規(guī)劃投入建設(shè)的。通常情況下，一個城市的公路基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，是會結(jié)合當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有的鐵路、水路等的運(yùn)輸狀況進(jìn)行設(shè)計(jì)，在設(shè)計(jì)的時候也會適當(dāng)考慮城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r。所謂的公路懷化鶴城工程預(yù)算指的就是公路在修建過程中所要花費(fèi)的所有的資金。建設(shè)懷化鶴城工程預(yù)算和公路懷化鶴城工程預(yù)算在很多方面都有一定的關(guān)聯(lián)。不論是建設(shè)工程項(xiàng)目還是公路工程項(xiàng)目，在開工之前都要由出資方和承包商等相關(guān)利益方簽訂合同，合同是用來約束相關(guān)企業(yè)的行為，同時有效確保各自的權(quán)利和利益不受損害，重要的是保證工程項(xiàng)目施工的順利完成。因此，延伸到建設(shè)懷化鶴城工程預(yù)算和公路懷化鶴城工程預(yù)算的合同總價上說，二者的目的意義是比較相似的，都是把終實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的合同未表現(xiàn)形式，也就是承包者完成工程項(xiàng)目的施工，并且確保施工的階段性進(jìn)度和竣工所需的全部時間和工程的整體質(zhì)量。投資者負(fù)責(zé)在相應(yīng)的時間內(nèi)把資金及時支付到位?？傊ㄔO(shè)工程項(xiàng)目和公路工程項(xiàng)目在合同總價意義上是大致相同的。

懷化鶴城工程預(yù)算的高低直接影響了投資的好壞，充分體現(xiàn)了建設(shè)單位的管理水平，而且工程建設(shè)關(guān)系到國計(jì)民生，這樣更高層次的懷化鶴城工程預(yù)算管理水平顯得尤為重要。在上個世紀(jì)70年代，西方 對于懷化鶴城工程預(yù)算的全過程管理有了新的突破。全生命周期造價管理是懷化鶴城工程預(yù)算投資決策的一種分析工具，是一種用來選擇決策備選方案的數(shù)學(xué)方法。它也是建筑設(shè)計(jì)的一種指導(dǎo)思想和手段，可以計(jì)算懷化鶴城工程預(yù)算整個生命周期的所有成本，以確定設(shè)計(jì)方案的一種技術(shù)方法。這種方法知道設(shè)計(jì)者自覺地考慮項(xiàng)目全生命周期為出發(fā)點(diǎn)，綜合考慮建設(shè)項(xiàng)目的成本，合理選材，以降低全生命周期成本。許多專家在將全過程懷化鶴城工程預(yù)算擴(kuò)展到全生命周期造價后，又提出了造價管理的概念。造價管理是指有效地使用專業(yè)知識和專門的技術(shù)來計(jì)劃和控制資源、造價、盈利和風(fēng)險(xiǎn)，就是一種管理各種行業(yè)、設(shè)備、項(xiàng)目、產(chǎn)品或者服務(wù)的全生命周期造價的系統(tǒng)方法。它只要包括四項(xiàng)內(nèi)容:懷化鶴城工程預(yù)算全過程造價管理、懷化鶴城工程預(yù)算全風(fēng)險(xiǎn)造價管理、懷化鶴城工程預(yù)算全要素造價管理和懷化鶴城工程預(yù)算全團(tuán)隊(duì)造價管理。工程量清單制度推行的配套措施在市場經(jīng)濟(jì)的條件下，應(yīng)該建立以市場形成價格為目標(biāo)的市場機(jī)制，實(shí)行“量價分離”制度。2003年我國推行的《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價規(guī)范》標(biāo)志著我國懷化鶴城工程預(yù)算發(fā)生了重大變革，但是考慮到我國的實(shí)際情況，還要建立起良好的配套環(huán)境。