從一開始就實(shí)現(xiàn)湖南懷化工程預(yù)算的有效控制。方案及設(shè)計(jì)的選擇將決定工程湖南懷化工程預(yù)算的標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目位置、工藝水平、設(shè)備選擇，直接關(guān)系到湖南懷化湖南懷化工程預(yù)算的高低，也影響到施工階段湖南懷化湖南懷化工程預(yù)算的確定和控制。因此，必須堅(jiān)決執(zhí)行工程項(xiàng)目方案和初步設(shè)計(jì)招標(biāo)制度，通過對設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化選擇，使湖南懷化湖南懷化工程預(yù)算得到有效控制。審計(jì)人員必須從實(shí)際出發(fā)，與基建規(guī)劃、計(jì)劃等部門人員一起認(rèn)真分析工程項(xiàng)目的資金情況和投資規(guī)模，科學(xué)、合理地布置工程項(xiàng)目的使用功能，使基建規(guī)模與設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)充分優(yōu)化，防止盲目地追求新、奇、大，造成工程項(xiàng)目超標(biāo)準(zhǔn)、超規(guī)模，把技術(shù)與施工規(guī)模與經(jīng)濟(jì)設(shè)計(jì)和概算有機(jī)結(jié)合起來確定工程概算的合理性和準(zhǔn)確性，為湖南懷化湖南懷化工程預(yù)算的控制打好基礎(chǔ)。湖南懷化工程預(yù)算項(xiàng)目施工隊(duì)伍選擇推行招投標(biāo)制度是建筑產(chǎn)品市場化的重要表現(xiàn)，通過實(shí)行工程項(xiàng)目的招投標(biāo)程序，使工程價(jià)格進(jìn)行充分市場競爭，更加符合價(jià)值規(guī)律，同時(shí)也實(shí)現(xiàn)了控制湖南懷化湖南懷化工程預(yù)算的目的。因此，為了更好地控制湖南懷化湖南懷化工程預(yù)算，審計(jì)人員應(yīng)重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作：應(yīng)審查湖南懷化湖南懷化工程預(yù)算項(xiàng)目招標(biāo)的規(guī)范性。嚴(yán)格審查招標(biāo)文件，確保招標(biāo)文件的準(zhǔn)確性和完整性，對工程招投標(biāo)的施工范圍、工程標(biāo)的編制、評標(biāo)原則、評標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行嚴(yán)格、清楚、明確的規(guī)定，避免因表述不清楚而造成在今后施工過程中的工程或項(xiàng)目變更，使湖南懷化湖南懷化工程預(yù)算難以控制的情況。審計(jì)人員必須時(shí)刻關(guān)注招標(biāo)工作的規(guī)范性和招標(biāo)規(guī)則公開、公平、公正的實(shí)施。應(yīng)嚴(yán)格審查投標(biāo)單位資質(zhì)及對工程項(xiàng)目的綜合履行能力。施工單位的資質(zhì)能力和信用是工程得以順利進(jìn)行的關(guān)鍵和基礎(chǔ)。在對施工單位進(jìn)行資質(zhì)預(yù)審時(shí)，應(yīng)著重考察施工單位的資質(zhì)、信譽(yù)、業(yè)績、合同履行能力。防止施工單位出讓資質(zhì)，由無資質(zhì)的包工頭“掛靠”該單位來進(jìn)行投標(biāo)，出現(xiàn)一級(jí)單位招標(biāo)、包工頭進(jìn)場施工的現(xiàn)象，從而給今后的施工造成隱患。為確保工程項(xiàng)目保質(zhì)、、按時(shí)完成，積極有效地控制好湖南懷化湖南懷化工程預(yù)算創(chuàng)造有利條件。

湖南懷化工程預(yù)算湖南懷化工程預(yù)算從前期投資決策到中期湖南懷化工程預(yù)算建設(shè)，再到后期的竣工結(jié)算，造價(jià)控制貫穿公路湖南懷化工程預(yù)算全過程。開工前，造價(jià)控制部門應(yīng)結(jié)合設(shè)計(jì)、湖南懷化工程預(yù)算等環(huán)節(jié)的工作內(nèi)容編制一套合理的造價(jià)控制標(biāo)準(zhǔn)。在批準(zhǔn)的預(yù)算范圍內(nèi)將工程劃分為若干個(gè)合同段是工程實(shí)施階段中一項(xiàng)很重要的工作。并將各合同段以招投標(biāo)的形式承包給行業(yè)信譽(yù)良好、報(bào)價(jià)合理、業(yè)務(wù)精干的承包商。由于工程人員對各道工序細(xì)部環(huán)節(jié)知之甚少，加之自然地理及技術(shù)裝備、物資供應(yīng)的限制，湖南懷化工程預(yù)算組織設(shè)計(jì)和造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)需要不斷優(yōu)化，工程變更不可避免，因此說，初承包合同所定的造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)并非終的造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，而竣工決算階段所采用的造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)才是合理的。根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)分析，決策金額通常不超預(yù)算金額。否則意味著湖南懷化工程預(yù)算組織設(shè)計(jì)或成本預(yù)算不合理。隨著建筑行業(yè)法律體系的逐步完善，如今大部分建設(shè)單位的法律意識(shí)不斷提高，但仍不可避免某些項(xiàng)目倉促上馬，湖南懷化工程預(yù)算單位為趕超工期而無暇顧及工程質(zhì)量和造價(jià)管理，以致湖南懷化工程預(yù)算設(shè)計(jì)與項(xiàng)目建設(shè)特點(diǎn)不符，審查有名無實(shí)，個(gè)別湖南懷化工程預(yù)算單位的造價(jià)控制漏洞百出，有的預(yù)算超概算、決算超預(yù)算，事實(shí)上的“三邊”工程，湖南懷化工程預(yù)算單位因此蒙受經(jīng)濟(jì)損失。造價(jià)管理事關(guān)設(shè)計(jì)、湖南懷化工程預(yù)算、決算等諸多環(huán)節(jié)，牽一發(fā)而動(dòng)全身，湖南懷化工程預(yù)算單位應(yīng)該立足實(shí)際，提前編制一套合理的造價(jià)控制標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施細(xì)則，嚴(yán)格管控各道工序的成本開支，防止成本開支超預(yù)算。