湖南懷化工程預(yù)算施工管理人員對(duì)市政湖南懷化工程預(yù)算成本管理的重視程度不夠,造價(jià)成本管理理念有所偏差。缺乏對(duì)市政湖南懷化工程預(yù)算成本管理的深入理解，造價(jià)成本控制效果缺失，造價(jià)成本控制僅僅體現(xiàn)在施工結(jié)算階段，同時(shí)施工管理人員還存在著推脫造價(jià)成本管理責(zé)任的現(xiàn)象，過(guò)多的將造價(jià)成本管理工作推脫給財(cái)務(wù)管理人員，湖南懷化工程預(yù)算管理人員造價(jià)成本控制過(guò)程中還缺乏與技術(shù)人員的深入的溝通，信息不對(duì)稱，嚴(yán)重的阻礙了市政湖南懷化工程預(yù)算的整體性。造價(jià)成本管理控制體制的缺失主要體現(xiàn)在責(zé)任制度以及成本控制制度的不完善。項(xiàng)目投資方與項(xiàng)目施工管理者的權(quán)責(zé)不明確，無(wú)法對(duì)相關(guān)投資方進(jìn)行科學(xué)的工作考核;造價(jià)成本控制制度的缺失，缺乏相應(yīng)的造價(jià)成本控制量化指標(biāo)也導(dǎo)致了造價(jià)成本管理人員成本控制工作的開(kāi)展以及造價(jià)成本控制責(zé)任的發(fā)揮。湖南懷化工程預(yù)算施工過(guò)程中相關(guān)的決策以及獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制的缺失也阻礙了員工進(jìn)行造價(jià)成本控制的積極性，造價(jià)成本管理的落實(shí)不到位。造價(jià)成本計(jì)劃以及管控方式效用不明顯施工單位在進(jìn)行湖南懷化工程預(yù)算招投標(biāo)的過(guò)程中為了中標(biāo),會(huì)以中標(biāo)價(jià)作為制定造價(jià)成本計(jì)劃的依據(jù)，造價(jià)成本計(jì)劃制定之后缺乏可執(zhí)行性與可操作性。傳統(tǒng)的落后的成本管控方式已經(jīng)不能適應(yīng)復(fù)雜的湖南懷化工程預(yù)算管理內(nèi)容，落后的湖南懷化工程預(yù)算管理經(jīng)驗(yàn)也不能適應(yīng)新時(shí)期湖南懷化工程預(yù)算動(dòng)態(tài)性的施工特點(diǎn)以及成本分析與核算特點(diǎn)。造價(jià)成本管理要深刻的貫徹湖南懷化工程預(yù)算施工的全過(guò)程，在湖南懷化工程預(yù)算的每一個(gè)施工項(xiàng)目中都要有所體現(xiàn)，由此體現(xiàn)市政湖南懷化工程預(yù)算施工管理的性。同時(shí)還要對(duì)造價(jià)成本管你的具體實(shí)施細(xì)節(jié)進(jìn)行相應(yīng)的規(guī)劃，合理的制定造價(jià)施工圖紙，并進(jìn)行積極嚴(yán)格的落實(shí)，相關(guān)人員對(duì)造價(jià)圖紙的落實(shí)狀況進(jìn)行相應(yīng)的追蹤，確保項(xiàng)目成本應(yīng)用的嚴(yán)謹(jǐn)性，嚴(yán)格的掌控造價(jià)施工成本的落實(shí)情況，對(duì)需要進(jìn)行造價(jià)施工成本變化的項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)合理地論證。

在我國(guó)現(xiàn)行的工程師考試和認(rèn)證制度還存在很大的缺憾，必須進(jìn)一步進(jìn)行調(diào)整和提高。首先就應(yīng)該加強(qiáng)資格考試制度，其次是建立行業(yè)自律制度和責(zé)任賠償制度，這樣就可以在約束機(jī)制上解決職業(yè)道德問(wèn)題，從而提高湖南懷化工程預(yù)算人員的道德水平。然后還應(yīng)該進(jìn)一步完善對(duì)造價(jià)管理人員的繼續(xù)教育和培訓(xùn)制度，不斷提高湖南懷化工程預(yù)算管理和咨詢?nèi)藛T的素質(zhì)。全過(guò)程造價(jià)咨詢是全過(guò)程工程咨詢的一部分，其主要的特點(diǎn)是對(duì)湖南懷化工程預(yù)算成本的全過(guò)程動(dòng)態(tài)管理。而我國(guó)對(duì)于湖南懷化工程預(yù)算咨詢的理解只停留在工程預(yù)算編制和結(jié)算核算上，忽視了全過(guò)程和動(dòng)態(tài)控制?，F(xiàn)在，一種新型的合作關(guān)系-造價(jià)咨詢企業(yè)與設(shè)計(jì)企業(yè)之間的聯(lián)合-開(kāi)始出現(xiàn)，使得比以前更有效地提高了交易效率，也更加有利于實(shí)現(xiàn)全過(guò)程造價(jià)咨詢。我們不僅僅要學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)的造價(jià)管理技術(shù)，也要加強(qiáng)對(duì)于造價(jià)管理技術(shù)方法的研究。對(duì)于有條件的高校應(yīng)該開(kāi)設(shè)湖南懷化工程預(yù)算這一專業(yè)，還應(yīng)該邀請(qǐng)行業(yè)中的資深造價(jià)工程師和專家到學(xué)校里講課，開(kāi)展的學(xué)術(shù)交流。隨著我國(guó)信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，湖南懷化工程預(yù)算咨詢將更大程度上地依賴電腦和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，利用信息網(wǎng)提供準(zhǔn)確的工程和材料信息，加快了工程建設(shè)，提高項(xiàng)目信息的共享水平，也提高了工程建設(shè)效率。對(duì)于推行工程量清單計(jì)價(jià)后，建設(shè)方更是按照市場(chǎng)行情估價(jià)定價(jià)，因此非常需要這方面的信息幫助完成計(jì)價(jià)。在信息技術(shù)如此發(fā)達(dá)的今天，利用信息化建設(shè)，能夠更準(zhǔn)確的采用 價(jià)格并把信息傳遞到社會(huì)有關(guān)各方，提高了湖南懷化工程預(yù)算管理水平和整體競(jìng)爭(zhēng)力。當(dāng)然，建立一支強(qiáng)大的專業(yè)信息技術(shù)開(kāi)發(fā)讓隊(duì)伍來(lái)滿足湖南懷化工程預(yù)算管理信息化建設(shè)的需要是十分必要的，也是我國(guó)湖南懷化工程預(yù)算信息化改革迫切需要解決的首項(xiàng)任務(wù)。

湖南懷化工程預(yù)算構(gòu)成復(fù)雜，有兼顧招投標(biāo)文件、湖南懷化工程預(yù)算合同的計(jì)價(jià)條款的理解問(wèn)題，故對(duì)結(jié)算編審的難度加大，致使造價(jià)計(jì)算程序復(fù)雜，容易造成失誤。評(píng)審人員應(yīng)認(rèn)真閱讀送審資料，熟悉招投標(biāo)文件、工程合同規(guī)定的結(jié)算方式和價(jià)款調(diào)整原則，特別需注意暫估價(jià)、暫定價(jià)、設(shè)計(jì)變更等項(xiàng)目的結(jié)算方式以及清單控制價(jià)編制說(shuō)明中的內(nèi)容。預(yù)結(jié)算的評(píng)審的重點(diǎn)在于工程量、單價(jià)及取費(fèi)原則等方面，評(píng)審依據(jù)有施（竣）工圖、湖南懷化工程預(yù)算合同（補(bǔ)充協(xié)議）、招投標(biāo)文件、會(huì)議紀(jì)要、地質(zhì)勘察資料、設(shè)計(jì)變更、簽證資料等資料，評(píng)審的主要工作內(nèi)容就是按照結(jié)合當(dāng)前的政策依據(jù)、合同文件的計(jì)價(jià)條款等規(guī)定等，對(duì)竣工資料涉及結(jié)算內(nèi)容進(jìn)行計(jì)算核實(shí)。工程量評(píng)審是項(xiàng)目評(píng)審工作的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，也是評(píng)審工作中工作量 的階段。它不但影響到分部分項(xiàng)工程量，還會(huì)影響措施費(fèi)、規(guī)費(fèi)、稅金等費(fèi)用的計(jì)算，在定額工程量計(jì)算規(guī)則中，常常出現(xiàn)如下幾種情況：樓地面孔洞在規(guī)定的面積以外、地溝所占面積未予以扣除墻體中的圈梁、過(guò)梁、雙連梁、連系梁等所占的體積未在墻體工程量中扣除，尤其是墻體中首層混凝土補(bǔ)高部分經(jīng)常被忽視墻面抹灰中門(mén)窗側(cè)的工程量，往往按四個(gè)側(cè)面計(jì)算；土石方工程量的誤差常常表現(xiàn)在現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際開(kāi)挖高度與設(shè)計(jì)室外高度不一致。建設(shè)單位委托勘測(cè)單位出具的開(kāi)工勘測(cè)報(bào)告（即原始地面標(biāo)高），與實(shí)際湖南懷化工程預(yù)算場(chǎng)地有較大差異的，或因距實(shí)際開(kāi)工時(shí)間間隔較久的建設(shè)項(xiàng)目，在這種情況下。建設(shè)單位原則上還再委托勘測(cè)單位出具復(fù)勘報(bào)告，以免產(chǎn)生土方工程量的誤差。因此對(duì)湖南懷化工程預(yù)算圖工程量的評(píng)審，重點(diǎn)在于熟悉工程量的計(jì)算規(guī)則、設(shè)計(jì)圖紙，了解工程變更引起的工程量增減。因此應(yīng)做到如下幾個(gè)方面：