環(huán)境是指組織運行活動的外部存在，包括空氣、水、土地、自然資源、植物、動物、人，以及它們之間的相互關系。管理體系中的一個組成部分，包括制定、實施、實現(xiàn)、評審和保持環(huán)境方針所需的組織機構、計劃活動、職責、慣例、程序、過程和資源。環(huán)境因素是指一個組織活動、產品或服務中能與環(huán)境發(fā)生相互作用的要素。與我們部門/崗位相關的環(huán)境因素有：噪音、廢棄零部件、廢棄包裝物、食堂廢棄物、含鉛焊料、廢棄電池、廢棄燈管、309膠、甲苯、水的滴漏、廢油、切削液的滴漏、紙張浪費、電的浪費等方面。 實施ISO14001的意義 一）外部動機 １、來自政府的壓力：各國政府的湖那經立法和執(zhí)法日趨嚴厲，組織一旦違法或造成環(huán)境事故將受到巨額罰款甚至會被迫關門。巴西有一項調查問組織為什么要實施ISO14000，78%的回答是：為了確保遵守 的有關法律法規(guī)。我國第四次環(huán)保會議提出：2000年之前所有工業(yè)組織污染物排放必須達標。"九五"期間將新增200多項標準，除濃度控制外，增加了總量控制，變單因子收費為多因子收費，排污收費也將高于治理成本，組織與其被動守法不如主動進行環(huán)境管理。 ２、社區(qū)居民的壓力：廣東某化工公司不斷受到周圍居民的投訴，抱怨其排放惡臭氣體。該公司過去環(huán)保狀況不良，但目前已有所改善，他們認為現(xiàn)在造成污染的并不是自己而是其他化工廠，通過監(jiān)測也證實其排放沒有超標，于是該組織為塑造自身良好的環(huán)境形象，進一步改善自己的環(huán)境行為，減少周圍居民的投訴和抱怨，決定建立ISO14001環(huán)境管理體系。 ３、市場的壓力，也是主要動力：市場壓力首先來自于國際市場的競爭。我國由于不符合相關 的環(huán)保要求或標準，95年外貿損失高達2000億。目前國際貿易中對環(huán)保標準包括對ISO14001的要求越來越多，一旦獲取了ISO14001認證就等于取得一張國際貿易的"綠色通行證"。同時通過獲取ISo14001可提高組織形象，降低環(huán)境風險，并在市場競爭中取得一定優(yōu)勢。 香港某評審機構對中國某水泥廠股票在香港上市提出環(huán)境要求，該水泥廠通過ISO14001標準認證后，對其股票上市十分有利。 英國某商團來華考察糖精生產廠，江蘇某組織由于環(huán)境管理比較完善，并且申請了ISO14001認證，結果成功的與該商團簽訂了供貨合同。 1998年4月13日"藍色巨人"IBM公司向其遍布世界各地的供應商，發(fā)出了950封信函，鼓勵其進行ISO14001注冊，并表示環(huán)境管理已被納入對未來供應商的評價標準中，那些進行ISO14001注冊的供應商將被"友好地"對待。 (二)內部效益 １、增強環(huán)境意識、促進組織減少污染 通過建立環(huán)境管理體系，使組織對環(huán)境保護和環(huán)境的內在價值有了進一步的了解，增強了組織在生產活動和服務中對環(huán)境保護的責任感，摸清了組織自身的環(huán)境狀況。 ２、提高組織的管理水平 ISo14001標準是關于環(huán)境管理方面的一個體系不，它是融合世界上許多發(fā)達 在環(huán)境管理方面的經驗于一身，而形成的一套完整的、操作性強的體系標準。做為一個有效的手段和方法，該標準在組織原有管理機制的基礎上建立一個系統(tǒng)的管理機制，這個新的管理機制不但提高環(huán)境管理水平，而且還可以促進組織整體管理水平。 (三)掌握環(huán)境狀況、節(jié)能降耗、降低成本 ISO14001標準要求對組織生產過程進行有效控制，體現(xiàn)清潔生產的思想，從初的設計到終的產品及服務都考慮了減少污染物的產生、排放和對環(huán)境因素，并通過設定目標、指標、管理方案以及運行控制對重要的環(huán)境因素進行控制，可以有效地促進減少污染，節(jié)約資源和能源，有效地利用原材料和回收利用廢舊物資，減少各項環(huán)境費用（投資、運行費、陪罰款、排污款）。從而明顯地降低成本，不但獲得環(huán)境效益，而且可獲得顯著的經濟效益。 (四)有利組織良性和長期發(fā)展 組織通過ISO14001標準，不但順應國際和國內在環(huán)境方面越來越高的要求，不受國內外在環(huán)保方面的制約，而且可以優(yōu)先享受國內外在環(huán)保方面的優(yōu)惠政策和待遇，有效地促進組織環(huán)境與經濟的協(xié)調和持續(xù)發(fā)展。 我國目前也正在考慮對通過ISo14001標準認證的組織在環(huán)保貸款、環(huán)保產品認證、評選先進單位等方面給予優(yōu)惠政策。

中國要發(fā)展中國特色的社會主義，城市建設和管理要向國際的城市看齊，這 就對城市管理提出了更高標桿要求。國際化是中國城市建設和市政管理的發(fā)展方向，滿足城市發(fā)展的需求，滿足甚至超越廣大市民對 城市管理日益要求，促使我們城市管理工作終必須與國際運行模式接軌。然而，目前我們的城市管理精細化、規(guī)范化、標準化 程度還不夠高，多停留在經驗型管理的階段，依賴執(zhí)法人員個人的力量來監(jiān)管，造成城市管理權責關系不明確、執(zhí)法效果難界定、工 作效率不穩(wěn)定等現(xiàn)象。盡管城管執(zhí)法人員盡職盡責，但仍不能滿足法律法規(guī)要求，無法適應城市國際化發(fā)展，甚至得不到百姓理解。 打造政府干部隊伍質素，不斷提高城市管理整體水平，服務于廣大市民的意識，ISO認證成為城市管理當務之急。 如何能夠使城市管理工作進一步深，并建立在科學發(fā)展的基礎上，更 好的服務于城市發(fā)展的要求，我國各地政府一直以都在努力探索，尋找突破口。瞄準世界先進水平，建立ISO9000服務質量 管理體系標準，不斷創(chuàng)新管理機制，政府部門的服務意識，成為許多城府打造服務型組織首先標準。它集合了世界上進 管理理念和經驗。