制定科學(xué)合理的技術(shù)路線，確保實(shí)施方案建設(shè)內(nèi)容能夠落地生效。深入開(kāi)展調(diào)研各地要認(rèn)真開(kāi)展實(shí)地走訪調(diào)研，深入基層摸清情況，秸稈綜合利用數(shù)據(jù)翔實(shí)，目標(biāo)制定符合當(dāng)?shù)刭Y源稟賦實(shí)際，任務(wù)分解明確。要抓好重大問(wèn)題研究，基本思路確定，專家論證等環(huán)節(jié)。各地要強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)強(qiáng)化技術(shù)支撐秸稈綜合利用工作技術(shù)性強(qiáng)確保實(shí)施方案具有可操作性。
擴(kuò)大公眾參與度，充分發(fā)揮咨詢研究機(jī)構(gòu)，專家學(xué)者，社會(huì)聽(tīng)證在實(shí)施方案編制決策過(guò)程中的作用，建立有征詢，有論證，有監(jiān)督，有評(píng)價(jià)的決策程序，確保實(shí)施方案取得預(yù)期成效。秸稈綜合利用重點(diǎn)建設(shè)領(lǐng)域“十三五”期間，圍繞秸稈肥料化，飼料化，能源化，基料化，原料化和收儲(chǔ)運(yùn)體系建設(shè)等領(lǐng)域，大力推廣秸稈用量大，技術(shù)成熟和附加值高的綜合利用技術(shù)。廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)各地要充分發(fā)揚(yáng)因地制宜地實(shí)施重點(diǎn)建設(shè)工程。廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。實(shí)施方案編制部門應(yīng)當(dāng)將方案草案對(duì)外公開(kāi)并征詢社會(huì)意見(jiàn)推動(dòng)秸稈綜合利用試點(diǎn)示范。

水泥行業(yè)認(rèn)真《辦公廳關(guān)于促進(jìn)建材工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)增效益的指導(dǎo)意見(jiàn)》（〔2016〕34號(hào)），通過(guò)嚴(yán)禁新增產(chǎn)能，淘汰落后產(chǎn)能，推行錯(cuò)峰生產(chǎn)，推進(jìn)聯(lián)合重組和嚴(yán)肅減量置換，壓減了一部分過(guò)剩產(chǎn)能，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保，節(jié)能，技術(shù)，等政策法規(guī)。鄭建國(guó)大師從巖土勘察角度深入闡述了預(yù)制樁在黃土地區(qū)應(yīng)用過(guò)程中承載力取值的特性實(shí)現(xiàn)了行業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)，調(diào)結(jié)構(gòu)，促創(chuàng)新，增效益。并就相關(guān)疑難點(diǎn)及結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)師對(duì)黃土地區(qū)預(yù)制樁使用時(shí)存在的疑惑進(jìn)行深入剖析解答。(2020年全國(guó)水泥協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)的發(fā)言)中國(guó)水泥協(xié)會(huì)李琛“十三五”期間。
通過(guò)停窯限產(chǎn)調(diào)節(jié)市場(chǎng)需求供給關(guān)系，形成了行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)環(huán)境效益雙豐收的局面。有效化解產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩，每年壓