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注重月工程進度款的結算管理,為以后湖北荊州工程預算打下基礎。月工程進度款是作為承包商撥付工程款的依據(jù),按照公平合理,實事求是的原則審查工程量,要求各承包商在分部分項工程開工前報分部分項工程預結算,對于沒有報分部分項工程量的項目,不允許報進度款的方法。這樣既有利于工程進度款的控制,又免于工程竣工結算時算后賬。規(guī)范設計變更管理,避免索賠事項的發(fā)生,全過程控制造價。制訂適合項目的設計變更管理結算制度,使每一份設計變更在發(fā)生前就估算費用,使設計變更引起的造價變動在事前得到控制。同時在設計合同中也增加相應的條款,使工程在變更前設計院要給出因變更增加或減少的費用,以利于對變更的決策與控制。在日常工作中要求技術經(jīng)濟人員積極與工程管理部人員配合,深入現(xiàn)場掌握現(xiàn)場的實際情況,減少各種現(xiàn)場因素引起承包商索賠。結算資料的歸檔是相當繁重的工作,加強日常資料的管理和歸檔尤其重要,日常工作中產(chǎn)生的與結算有關的資料及時歸檔,即發(fā)生一份歸檔一份,而對已完成結算,完成一份歸檔一份,從而促進結算工作圓滿完成。配合財務竣工決算也是技經(jīng)工作之一。在湖北荊州工程預算應按批準概算的要求,將各結算及時按概算費用歸類,同時將相對應編號標注清楚,費用劃分清晰是財務竣工決算順利進行的保證。湖北荊州工程預算的基本理論與湖北荊州工程預算管理的內容與方法,分析了未來湖北荊州工程預算管理的發(fā)展趨勢,對我國湖北荊州工程預算管理的現(xiàn)狀進行研究,探討了我國湖北荊州工程預算信息化改革與發(fā)展。
市場的核心是價格問題,當前,建筑產(chǎn)品生產(chǎn)價格構成要素的人工、機械、材料價格已經(jīng)放開,按商品經(jīng)濟規(guī)律和價值規(guī)律運行,而實際上,建筑產(chǎn)品生產(chǎn)價格仍一直執(zhí)行著以前以產(chǎn)品經(jīng)濟理論建立起來的單一化、固定化、法定型的預算定額制度定價,造成建筑產(chǎn)品價格與價值嚴重偏離。人工、機械、材料費,按市場經(jīng)濟規(guī)律的需求,在 有關政策指導下。按市場實際價格進入湖北荊州工程預算,這樣,才能反映建筑產(chǎn)品的真正價值。工程項目的全程審計是指工程投資決策階段、工程設計階段、工程招投標階段、工程施工階段、工程湖北荊州工程預算結算階段的審計。近年來,隨著市場經(jīng)濟的迅速發(fā)展和經(jīng)濟體制的轉換,湖北荊州工程預算管理機制和投資監(jiān)督制約機制尚未完全適應,審計部門只注重對工程湖北荊州工程預算結算的審計,缺乏對工程項目的全程跟蹤審計,特別是忽視對投資決策階段和工程設計階段的審計監(jiān)督,致使有些不顧 利益、亂立項目、超計劃建設、超投資建設的行為時有發(fā)生,使湖北荊州工程預算一再增大,給投資主管部門、建設單位、施工單位等帶來了嚴重的負面效應。據(jù)南個別單位的領導由于缺乏應有的監(jiān)督和約束,盲目決策,強行上馬一些不具備開工條件的建設項目以及隨意變更投資計劃,擴大建設規(guī)模,造成拖欠工程款達200億元,形成了新的經(jīng)濟三角債,嚴重影響了地方經(jīng)濟的發(fā)展。因此,加強湖北荊州工程預算項目的全程審計,嚴格控制湖北荊州工程預算,是湖北荊州工程預算發(fā)展的迫切需要。
湖北荊州工程預算的高低直接反應投資效益的好壞,湖北荊州工程預算充分體現(xiàn)了建設項目的管理水平和工作質量,因此湖北荊州工程預算的控制在建設管理中具有重要的作用。湖北荊州工程預算不僅可以有效分析和控制湖北荊州工程預算,并且對控制工程投資規(guī)模和縮短建設工期,提高投資效益也具有重要的作用。隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,建筑湖北荊州工程預算,已經(jīng)開始進入新的改革和完善的階段。這就需要我們加強對概預算工作的和完善,從而保證工程施工的質量和施工的進程,提高工程項目施工經(jīng)濟效益。分析我國建設湖北荊州工程預算控制與管理的現(xiàn)狀、存在問題,提出了合理確定和有效控制湖北荊州工程預算,加強湖北荊州工程預算咨詢機構和湖北荊州工程預算隊伍建設,加快建設湖北荊州工程預算管理體制改革以及建立完善的符合市場經(jīng)濟規(guī)律的湖北荊州工程預算管理體系等方面的見解。湖北荊州工程預算管理制度是在20世紀50年代形成、80年代完善起來的。表現(xiàn)為 直接參與和管理經(jīng)濟活動。要求在不同設計階段必須編制概算或預算并對政府負責;制定了概預算編制原則、內容、方法和審批辦法;規(guī)定了概預算定額、費用定額和設備材料預算價格的編制、審批、管理權限等。從而形成了比較完備的概預算定額管理體系。由于 控制了構成湖北荊州工程預算主要因素的設備材料價格、人工工資和利稅分配等,概預算制度在核定湖北荊州工程預算、幫助政府進行投資計劃方面發(fā)揮了重大作用。但隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和發(fā)展,現(xiàn)行的湖北荊州工程預算管理制度存在的問題也隨之暴露出來。主要表現(xiàn)在如下幾個方面。由于受長期的計劃經(jīng)濟體制及建筑業(yè)自身特點的影響,我國現(xiàn)行的工程計價體系帶有濃厚的計劃經(jīng)濟和下令定價色彩,盡管湖北荊州工程預算管理部門制訂了一些有針對性的調價政策,但是都未取得根本性的突破,造價行政主管部門多為直接式服務,采用政府定價,因而造價缺乏競爭性。以施工企業(yè)自主定價為特征的工程計價體系有待建立和完善。
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