全國聯(lián)副王忠明告訴，由于前些年過度擴張，加上直接渠道不暢，不少企業(yè)負(fù)擔(dān)較重。去年，談到經(jīng)濟增長底線時候，李多次7%或2%表述。比如他說，現(xiàn)階段要保證每年新增1000萬城鎮(zhèn)就業(yè)人，使城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在4%左右，經(jīng)濟增速就不能低于2%。
  5月24日，李在中德界午宴上表示，如果按照目標(biāo)，到2020年，人均GDP比2010年翻一番，中國經(jīng)濟只要保持9%增速就可以達到。當(dāng)時普遍認(rèn)為，中國可容忍經(jīng)濟下滑底線是GDP7%，跌破7%底線是不允許，只要在此之上，就不會手(干預(yù)市場)，以便實現(xiàn)把錯裝在身上手換成市場手。
  為防范和化解這方面風(fēng)險，報告明確下一階段要穩(wěn)定總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，進一步做好服務(wù)實體經(jīng)濟工作。綜合運貨幣工具組合，引導(dǎo)機構(gòu)有效置資源，為穩(wěn)定經(jīng)濟增長創(chuàng)造良好環(huán)境。繼續(xù)改善對小企業(yè)、三農(nóng)和居民住房消費服務(wù)。