發(fā)改委副秘書長周曉飛透露，在市場準入方面，要繼續(xù)拓展民間投資空間，持續(xù)加大民航、鐵路等重點領域開放力度，吸引民間投資積極參與民用機場、高快速鐵路項目建設，部分壟斷行業(yè)通過混改積極引入民間投資。

發(fā)改委副主任、統(tǒng)計局局長寧吉喆表示，下一步，在做深做實前三批50家混改試點基礎上，要盡快啟動第四批試點。這些試點項目可以使民營企業(yè)更多進入電力、石油、天然氣、鐵路、航空、通、軍工等重要領域。

工部部長苗圩表示，未來將計劃3年培育600家專精特新的“小巨人”企業(yè)，放寬民間資本在電、軍工等領域市場準入。

針對市場準入長效機制問題，記者還了解到，市場準入負面清單動態(tài)調(diào)整機制時間表近期已出爐，相關(guān)政策正在由發(fā)改委和商務部抓緊落實。2018年版《市場準入負面清單》有望于年底在全國發(fā)布實施。

“重點領域民企準入正迎來新突破。”吳琦表示，一方面，通過推行市場準入負面清單制度，創(chuàng)新民資進入重點領域的方式，鼓勵和支持民資控股。另一方面，也在明確政府責任和權(quán)力清單，嚴禁對民企設置附加條件、歧視性條款等。

“可以說對民資的準入限制基本取消。為了促使民資真正進入重點領域，有關(guān)部門還針對民資實力不強、用不高等問題，成立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，創(chuàng)新增工具，增加民企貸比例。”劉興國說。

在重點領域向民資進一步開放基礎上，更大規(guī)模的民資推介項目也在密集啟動。天津11月1日舉辦2018中國企業(yè)國際融資洽談會暨民企投融資洽談會，簽約項目318個，投資額達1863.6億元。河南11月16日舉行的2018年向民間資本推介項目會議發(fā)布218個重點領域項目清單，總投資2626億元。11月20日，四川省發(fā)改委向民間資本推介重點項目47個，總投資達2977.64億元。而即將于11月28日舉辦的“重點上市公司走進湖北項目推介洽談會”將推介719個項目，總投資金額超過1.2萬億。

值得一提的是，當前扶持民企發(fā)展的政策導向已經(jīng)有了重要轉(zhuǎn)變。劉興國指出，大水漫灌式的幫扶舉措逐步減少，精準幫扶措施日趨增多。一些地方正在嘗試建立政府部門與民企之間的直接聯(lián)系機制，按照“一企一策”原則，進行針對性幫扶?！拔磥碓谌谫Y等方面也將實施針對性精準性支持，嚴防將有限資金投向僵尸企業(yè)?！?

專家表示，新一輪民企支持政策還應著力解決落地難問題。對民間資本來說，市場的有效需求和合理盈利的穩(wěn)定預期，比投資項目本身更為重要?！耙訌娡平轫椖康念A審查，確保項目真實可靠可實施，能夠給投資者帶來合理的預期盈利；加強對民企中標后的融資支持，確保中標主體能夠及時籌措到足額項目建設資金；加強項目落地建設的后期服務工作，幫助中標主體有效解決項目建設中遭遇到的困難。”劉興國建議。

吳琦則表示，除了對重點項目加大政策扶持和資金投入力度外，還要健全激勵機制和容錯糾錯機制，強化督查問責和政策落實情況評估，持續(xù)推進放管服改革和政府職能轉(zhuǎn)變，優(yōu)化投資營商環(huán)境。

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