以設計階段為重點。建設工程使用的各種資源的品種及價格大多都是在設計階段確定的，所以設計階段的控制對整個西藏林芝工程預算的影響是至關重要的。實施主動控制。為了盡可能的減少實際值與目標值的偏離，就必須事先主動采取控制措施，在事件發(fā)生前做出一系列的預測，預測可能影響西藏林芝工程預算事情的發(fā)生情況，提前做好應對預案，主動控制西藏林芝工程預算。技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合。要有效掌控西藏林芝工程預算，應從組織、技術(shù)、經(jīng)濟等各個方面采取措施，防止技術(shù)與經(jīng)濟措施偏離，所有的技術(shù)措施都以能夠有效控制西藏林芝工程預算為前提，與經(jīng)濟緊密結(jié)合。根據(jù)工程建設項目的招投標階段性特點，做好西藏林芝工程預算的控制，可以分為招標控制價、中標合同價和西藏林芝工程預算控制的核心內(nèi)容是以市場為中心對造價進行動態(tài)控制和管理。工程實施階段，由于外部條件的變化，設計階段未考慮周全的因素往往暴露出來，導致設計變更，這一階段是造價動態(tài)控制集中的過程。造價工程師的大量工作也應該在這個時候完成通過對設計過程的監(jiān)理，使設計趨于合理，造價控制在限額范圍內(nèi)，真正做到用小的投入取得 的產(chǎn)出。這種“限額設計”能有效地控制整個項目的西藏林芝工程預算。為使“限額設計”達到預期目的，設計人員設計的成果必須是實用、先進而且造價合理。