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以下是:安徽六安建筑資質(zhì),總承包資質(zhì)價(jià)格低于同行的圖文介紹
怎么避免建筑資質(zhì)被降級(jí)或吊銷？
依據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》，下列10種狀況會(huì)被退級(jí)、注銷建筑企業(yè)資質(zhì)：
1
跨越本企業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)承包工程項(xiàng)目的，勒令終止違紀(jì)行為，懲處處罰，能夠 勒令停產(chǎn)整頓，減少工程建筑企業(yè)資質(zhì)等級(jí);情節(jié)惡劣的，注銷企業(yè)資質(zhì);有非法所得的，給予收走。
2
以蒙騙方式獲得企業(yè)資質(zhì)的，注銷企業(yè)資質(zhì)，懲處處罰;構(gòu)罪的，追究其刑事處罰。
3
建筑工程施工企業(yè)轉(zhuǎn)讓、外借工程建筑企業(yè)資質(zhì)或是以別的方法容許別人以本公司的為名承包工程項(xiàng)目的，行政強(qiáng)制執(zhí)行，收走非法所得，處以處罰，能夠 勒令停產(chǎn)整頓，減少工程建筑企業(yè)資質(zhì)等級(jí);情節(jié)惡劣的，注銷企業(yè)資質(zhì)。對(duì)因此項(xiàng)承包工程項(xiàng)目不符合要求的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致的損害，建筑工程施工公司與應(yīng)用本公司為名的企業(yè)或是本人擔(dān)負(fù)連同承擔(dān)責(zé)任。
4
施工單位將承攬的工程轉(zhuǎn)包的，或是違背此方法要求開展工程分包的，行政強(qiáng)制執(zhí)行，收走非法所得，處以處罰，能夠 勒令停產(chǎn)整頓，減少工程建筑企業(yè)資質(zhì)等級(jí);情節(jié)惡劣的，注銷企業(yè)資質(zhì)。
5
對(duì)在建筑工程承包中賄賂的施工單位，能夠 勒令停產(chǎn)整頓，減少企業(yè)資質(zhì)等級(jí)或是注銷企業(yè)資質(zhì)。
6
工程建設(shè)監(jiān)理企業(yè)與施工單位或是建筑工程施工公司勾結(jié)，徇私舞弊、減少工程施工質(zhì)量的，行政強(qiáng)制執(zhí)行，懲處處罰，減少工程建筑企業(yè)資質(zhì)等級(jí)或是注銷企業(yè)資質(zhì)。
7
工程建設(shè)監(jiān)理企業(yè)出讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)流程的，行政強(qiáng)制執(zhí)行，收走非法所得，能夠 勒令停產(chǎn)整頓，減少工程建筑企業(yè)資質(zhì)等級(jí);情節(jié)惡劣的，注銷企業(yè)資質(zhì)。
8
建筑工程施工企業(yè)違反合同法要求，對(duì)建筑施工隱患不采取有效給予的，行政強(qiáng)制執(zhí)行，能夠 懲處處罰;情節(jié)惡劣的，勒令停產(chǎn)整頓，減少工程建筑企業(yè)資質(zhì)等級(jí)或是注銷企業(yè)資質(zhì);構(gòu)罪的，追究其刑事處罰。
9
建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)企業(yè)不依照工程建筑品質(zhì)、檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)開展設(shè)計(jì)方案的，行政強(qiáng)制執(zhí)行，懲處處罰;導(dǎo)致工程項(xiàng)目事故的，勒令停產(chǎn)整頓，減少工程建筑企業(yè)資質(zhì)等級(jí)或是注銷企業(yè)資質(zhì)，收走非法所得，處以處罰;導(dǎo)致?lián)p害的，擔(dān)負(fù)承擔(dān)責(zé)任;構(gòu)罪的，追究其刑事處罰。
10
建筑工程施工公司在施工現(xiàn)場(chǎng)以次充好的，應(yīng)用不過關(guān)的建筑裝飾材料、工程建筑砼構(gòu)件和機(jī)器設(shè)備的，或是有別的不依照工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)圖或是工程施工標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范工程施工的個(gè)人行為的，行政強(qiáng)制執(zhí)行，懲處處罰;情節(jié)惡劣的，勒令停產(chǎn)整頓，減少工程建筑企業(yè)資質(zhì)等級(jí)或是注銷企業(yè)資質(zhì);導(dǎo)致工程建筑品質(zhì)不符合要求的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，承擔(dān)返修、維修，并賠付因而導(dǎo)致的損害;構(gòu)罪的，追究其刑事處罰。
依據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》，下列10種狀況會(huì)被退級(jí)、注銷建筑企業(yè)資質(zhì)：
1
跨越本企業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)承包工程項(xiàng)目的，勒令終止違紀(jì)行為，懲處處罰，能夠 勒令停產(chǎn)整頓，減少工程建筑企業(yè)資質(zhì)等級(jí);情節(jié)惡劣的，注銷企業(yè)資質(zhì);有非法所得的，給予收走。
2
以蒙騙方式獲得企業(yè)資質(zhì)的，注銷企業(yè)資質(zhì)，懲處處罰;構(gòu)罪的，追究其刑事處罰。
3
建筑工程施工企業(yè)轉(zhuǎn)讓、外借工程建筑企業(yè)資質(zhì)或是以別的方法容許別人以本公司的為名承包工程項(xiàng)目的，行政強(qiáng)制執(zhí)行，收走非法所得，處以處罰，能夠 勒令停產(chǎn)整頓，減少工程建筑企業(yè)資質(zhì)等級(jí);情節(jié)惡劣的，注銷企業(yè)資質(zhì)。對(duì)因此項(xiàng)承包工程項(xiàng)目不符合要求的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致的損害，建筑工程施工公司與應(yīng)用本公司為名的企業(yè)或是本人擔(dān)負(fù)連同承擔(dān)責(zé)任。
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施工單位將承攬的工程轉(zhuǎn)包的，或是違背此方法要求開展工程分包的，行政強(qiáng)制執(zhí)行，收走非法所得，處以處罰，能夠 勒令停產(chǎn)整頓，減少工程建筑企業(yè)資質(zhì)等級(jí);情節(jié)惡劣的，注銷企業(yè)資質(zhì)。
5
對(duì)在建筑工程承包中賄賂的施工單位，能夠 勒令停產(chǎn)整頓，減少企業(yè)資質(zhì)等級(jí)或是注銷企業(yè)資質(zhì)。
6
工程建設(shè)監(jiān)理企業(yè)與施工單位或是建筑工程施工公司勾結(jié)，徇私舞弊、減少工程施工質(zhì)量的，行政強(qiáng)制執(zhí)行，懲處處罰，減少工程建筑企業(yè)資質(zhì)等級(jí)或是注銷企業(yè)資質(zhì)。
7
工程建設(shè)監(jiān)理企業(yè)出讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)流程的，行政強(qiáng)制執(zhí)行，收走非法所得，能夠 勒令停產(chǎn)整頓，減少工程建筑企業(yè)資質(zhì)等級(jí);情節(jié)惡劣的，注銷企業(yè)資質(zhì)。
8
建筑工程施工企業(yè)違反合同法要求，對(duì)建筑施工隱患不采取有效給予的，行政強(qiáng)制執(zhí)行，能夠 懲處處罰;情節(jié)惡劣的，勒令停產(chǎn)整頓，減少工程建筑企業(yè)資質(zhì)等級(jí)或是注銷企業(yè)資質(zhì);構(gòu)罪的，追究其刑事處罰。
9
建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)企業(yè)不依照工程建筑品質(zhì)、檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)開展設(shè)計(jì)方案的，行政強(qiáng)制執(zhí)行，懲處處罰;導(dǎo)致工程項(xiàng)目事故的，勒令停產(chǎn)整頓，減少工程建筑企業(yè)資質(zhì)等級(jí)或是注銷企業(yè)資質(zhì)，收走非法所得，處以處罰;導(dǎo)致?lián)p害的，擔(dān)負(fù)承擔(dān)責(zé)任;構(gòu)罪的，追究其刑事處罰。
10
建筑工程施工公司在施工現(xiàn)場(chǎng)以次充好的，應(yīng)用不過關(guān)的建筑裝飾材料、工程建筑砼構(gòu)件和機(jī)器設(shè)備的，或是有別的不依照工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)圖或是工程施工標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范工程施工的個(gè)人行為的，行政強(qiáng)制執(zhí)行，懲處處罰;情節(jié)惡劣的，勒令停產(chǎn)整頓，減少工程建筑企業(yè)資質(zhì)等級(jí)或是注銷企業(yè)資質(zhì);導(dǎo)致工程建筑品質(zhì)不符合要求的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，承擔(dān)返修、維修，并賠付因而導(dǎo)致的損害;構(gòu)罪的，追究其刑事處罰。
資質(zhì)延續(xù)材料提交后多久領(lǐng)證？
建筑資質(zhì)都是有有效期的，在有效期滿前，建筑企業(yè)就應(yīng)該做好資質(zhì)延期，且要提前三個(gè)月延續(xù)手續(xù)，否則過了有效期就不能延期了，只能重新資質(zhì)。
資質(zhì)延續(xù)材料提交住建部后多久可以領(lǐng)證?
建筑資質(zhì)都是有有效期的，在有效期滿前，建筑企業(yè)就應(yīng)該做好資質(zhì)延期，且要提前三個(gè)月延續(xù)手續(xù)，否則過了有效期就不能延期了，只能重新資質(zhì)。所以建筑企業(yè)應(yīng)注意有效期限，在有效期內(nèi)遵守相關(guān)的法規(guī)和章程，企業(yè)要符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，不然會(huì)影響資質(zhì)延期的。下面我們來詳細(xì)了解一下有關(guān)資質(zhì)延續(xù)所需材料，資質(zhì)延續(xù)注意事項(xiàng)以及資質(zhì)延續(xù)所需時(shí)間的相關(guān)事宜。
一、資質(zhì)延期會(huì)用到哪些材料呢?
1.《資質(zhì)延續(xù)申請(qǐng)表》
2.建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)正、副本
3.營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本
4.生產(chǎn)許可證正、副本
5.法定代表人和企業(yè)經(jīng)理的身份證
6.注冊(cè)建造師和身份證
7.中、高級(jí)工程技術(shù)人員的身份證、職稱證和養(yǎng)老保險(xiǎn)證明
8、其他資料
(1)有廠房要求的，提供廠房證明。如產(chǎn)權(quán)證和租賃合同或借用協(xié)議;(2)申報(bào)資質(zhì)上一年度或當(dāng)期的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告;(3)有設(shè)備要求的，提供設(shè)備購(gòu)置發(fā)票。
二、資質(zhì)延續(xù)注意事項(xiàng)
1、無論是什么類型、等級(jí)的建筑資質(zhì)，都是有有效期的，因此建筑企業(yè)都必須要及時(shí)進(jìn)行資質(zhì)延續(xù);
2、一般情況下，建筑企業(yè)應(yīng)該在資質(zhì)的有效期屆滿的三個(gè)月之前，按照原來資質(zhì)的申請(qǐng)途徑來進(jìn)行資質(zhì)延續(xù)手續(xù)，包括企業(yè)資產(chǎn)、人員配備以及業(yè)績(jī)等都需要符合現(xiàn)有的建筑資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求，然后經(jīng)過資質(zhì)許可受理之后，才可以將資質(zhì)的有效期延期5年(有效期是自批準(zhǔn)企業(yè)資質(zhì)延續(xù)之日算起的);
3、建筑企業(yè)一定要在資質(zhì)有效期屆滿前進(jìn)行延續(xù)申請(qǐng)，如果建筑資質(zhì)如果有效期屆滿了，建筑企業(yè)還沒有進(jìn)行延續(xù)申請(qǐng)的話，那么其建筑資質(zhì)將會(huì)自動(dòng)失效。建筑企業(yè)如果還想繼續(xù)開展相關(guān)工程項(xiàng)目活動(dòng)，就必須要重新從 等級(jí)資質(zhì)開始申請(qǐng);
4、建筑業(yè)企業(yè)如果不再符合所擁有的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的話，資質(zhì)許可是不會(huì)批準(zhǔn)其資質(zhì)延續(xù)申請(qǐng)的。因此建筑企業(yè)平時(shí)在開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)一定要注重資質(zhì)管理。
三、資質(zhì)延續(xù)材料提交住建部后多久可以領(lǐng)證?
住建部規(guī)定是有效期滿3個(gè)月之前申請(qǐng)延續(xù)，住建部門要在有效期滿之前做出是否同意延續(xù)的回復(fù)。所以，資質(zhì)延續(xù)資料交往住建部后多三個(gè)月即資質(zhì)有效期滿前符合規(guī)定的話就可以領(lǐng)證了。
建筑資質(zhì)都是有有效期的，在有效期滿前，建筑企業(yè)就應(yīng)該做好資質(zhì)延期，且要提前三個(gè)月延續(xù)手續(xù)，否則過了有效期就不能延期了，只能重新資質(zhì)。
資質(zhì)延續(xù)材料提交住建部后多久可以領(lǐng)證?
建筑資質(zhì)都是有有效期的，在有效期滿前，建筑企業(yè)就應(yīng)該做好資質(zhì)延期，且要提前三個(gè)月延續(xù)手續(xù)，否則過了有效期就不能延期了，只能重新資質(zhì)。所以建筑企業(yè)應(yīng)注意有效期限，在有效期內(nèi)遵守相關(guān)的法規(guī)和章程，企業(yè)要符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，不然會(huì)影響資質(zhì)延期的。下面我們來詳細(xì)了解一下有關(guān)資質(zhì)延續(xù)所需材料，資質(zhì)延續(xù)注意事項(xiàng)以及資質(zhì)延續(xù)所需時(shí)間的相關(guān)事宜。
一、資質(zhì)延期會(huì)用到哪些材料呢?
1.《資質(zhì)延續(xù)申請(qǐng)表》
2.建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)正、副本
3.營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本
4.生產(chǎn)許可證正、副本
5.法定代表人和企業(yè)經(jīng)理的身份證
6.注冊(cè)建造師和身份證
7.中、高級(jí)工程技術(shù)人員的身份證、職稱證和養(yǎng)老保險(xiǎn)證明
8、其他資料
(1)有廠房要求的，提供廠房證明。如產(chǎn)權(quán)證和租賃合同或借用協(xié)議;(2)申報(bào)資質(zhì)上一年度或當(dāng)期的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告;(3)有設(shè)備要求的，提供設(shè)備購(gòu)置發(fā)票。
二、資質(zhì)延續(xù)注意事項(xiàng)
1、無論是什么類型、等級(jí)的建筑資質(zhì)，都是有有效期的，因此建筑企業(yè)都必須要及時(shí)進(jìn)行資質(zhì)延續(xù);
2、一般情況下，建筑企業(yè)應(yīng)該在資質(zhì)的有效期屆滿的三個(gè)月之前，按照原來資質(zhì)的申請(qǐng)途徑來進(jìn)行資質(zhì)延續(xù)手續(xù)，包括企業(yè)資產(chǎn)、人員配備以及業(yè)績(jī)等都需要符合現(xiàn)有的建筑資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求，然后經(jīng)過資質(zhì)許可受理之后，才可以將資質(zhì)的有效期延期5年(有效期是自批準(zhǔn)企業(yè)資質(zhì)延續(xù)之日算起的);
3、建筑企業(yè)一定要在資質(zhì)有效期屆滿前進(jìn)行延續(xù)申請(qǐng)，如果建筑資質(zhì)如果有效期屆滿了，建筑企業(yè)還沒有進(jìn)行延續(xù)申請(qǐng)的話，那么其建筑資質(zhì)將會(huì)自動(dòng)失效。建筑企業(yè)如果還想繼續(xù)開展相關(guān)工程項(xiàng)目活動(dòng)，就必須要重新從 等級(jí)資質(zhì)開始申請(qǐng);
4、建筑業(yè)企業(yè)如果不再符合所擁有的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的話，資質(zhì)許可是不會(huì)批準(zhǔn)其資質(zhì)延續(xù)申請(qǐng)的。因此建筑企業(yè)平時(shí)在開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)一定要注重資質(zhì)管理。
三、資質(zhì)延續(xù)材料提交住建部后多久可以領(lǐng)證?
住建部規(guī)定是有效期滿3個(gè)月之前申請(qǐng)延續(xù)，住建部門要在有效期滿之前做出是否同意延續(xù)的回復(fù)。所以，資質(zhì)延續(xù)資料交往住建部后多三個(gè)月即資質(zhì)有效期滿前符合規(guī)定的話就可以領(lǐng)證了。
筑建信息咨詢服務(wù)(六安市分公司)宗旨：誠(chéng)信立足，創(chuàng)新致遠(yuǎn)，以 勞動(dòng)協(xié)會(huì)技工證質(zhì)量求生存，以信譽(yù)求發(fā)展，贏得了各界用戶的好評(píng)，是目前理想的 勞動(dòng)協(xié)會(huì)技工證產(chǎn)品。公司實(shí)力和 勞動(dòng)協(xié)會(huì)技工證產(chǎn)品質(zhì)量獲得業(yè)界的認(rèn)可。筑建信息咨詢服務(wù)(六安市分公司)歡迎各界朋友蒞臨參觀、指導(dǎo)和業(yè)務(wù)洽談。
建筑工程企業(yè)資質(zhì)改革 重塑建筑行業(yè)發(fā)展新格局?
日前，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)框架(征求意見稿)》(以下簡(jiǎn)稱“征求意見稿”)，按照“能減則減、能并則并”的原則，大幅壓減企業(yè)資質(zhì)類別和等級(jí)，拉開了新一輪資質(zhì)改革的大幕。
資質(zhì)是企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的“通行證”。企業(yè)資質(zhì)等級(jí)的高低，是企業(yè)實(shí)力的重要體現(xiàn)。因此，資質(zhì)改革關(guān)乎行業(yè)發(fā)展全局。征求意見稿的發(fā)布，預(yù)示著行業(yè)發(fā)展格局將產(chǎn)生新的變化。此時(shí)，涉及企業(yè)切身利益的一系列問題均有待重新認(rèn)識(shí)和評(píng)估。
1、資質(zhì)改革有利于“大建筑業(yè)”發(fā)展
此次資質(zhì)改革的內(nèi)容，業(yè)內(nèi)人士給出了積極的評(píng)價(jià)。
江蘇省建筑工程管理局原副**汪士和認(rèn)為，征求意見稿是切實(shí)貫徹國(guó)務(wù)院“放管服”改革部署的大動(dòng)作，不僅大幅壓減了企業(yè)資質(zhì)類別和等級(jí)，而且大大拓寬了企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍?，F(xiàn)行《建筑法》已不適應(yīng)建筑業(yè)的發(fā)展需求，不僅限制了建筑業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍，而且規(guī)定總承包企業(yè)承接的項(xiàng)目，需要分包的必須分包給有專業(yè)資質(zhì)的企業(yè)施工，導(dǎo)致?lián)碛袑I(yè)資質(zhì)的企業(yè)越來越多，但仍不能滿足社會(huì)發(fā)展需求。通過大刀闊斧的改革，新資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)落地后，建筑業(yè)活動(dòng)受限、專業(yè)分工過細(xì)的局面將得到改善，有利于“大建筑業(yè)”的形成和發(fā)展。
中國(guó)建筑西北設(shè)計(jì)研究院有限公司**副書記、總經(jīng)理王軍稱，此次資質(zhì)改革思路以“能減則減、能并則并”為原則，總體強(qiáng)化了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，在“有形的手”和“無形的手”之間進(jìn)行一次新的權(quán)重分配。對(duì)建筑業(yè)來說，未來，市場(chǎng)準(zhǔn)入條件將更為寬松，這也對(duì)工程建設(shè)的事中事后監(jiān)管和企業(yè)自律提出了更高要求。
2、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)面臨新格局
此次受關(guān)注的舉措之一，是將施工總承包特級(jí)資質(zhì)調(diào)整為施工綜合資質(zhì)，明確“取得綜合資質(zhì)的企業(yè)，可承擔(dān)各類別、各等級(jí)施工總承包業(yè)務(wù)，不再申請(qǐng)或持有其他施工資質(zhì)”。對(duì)此，汪士和表示，這對(duì)擁有特級(jí)資質(zhì)的企業(yè)的影響積極且深遠(yuǎn)。
在汪士和看來，綜合資質(zhì)的出現(xiàn)，為建筑業(yè)橫向打通房屋建筑、市政、公路、水利、通、航空和鐵路等各建設(shè)領(lǐng)域，終形成“大建筑業(yè)”提供了機(jī)會(huì)。多年來，由于行政管理和投資等諸多因素的限制，客觀上造成了各領(lǐng)域的“壟斷”。資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整后，將打破行業(yè)間的界限，掃除企業(yè)承接相關(guān)工程時(shí)在資質(zhì)方面的障礙，有實(shí)力的企業(yè)便可以根據(jù)自身能力和市場(chǎng)需求增加業(yè)務(wù)板塊。這給建筑業(yè)發(fā)展格局帶來了新變化。
另外，此次改革將施工總承包資質(zhì)等級(jí)壓減為甲、乙兩級(jí)，原一級(jí)資質(zhì)調(diào)整為甲級(jí)資質(zhì)，其他等級(jí)資質(zhì)合并為乙級(jí)資質(zhì)。汪士和認(rèn)為，這為中小企業(yè)尤其是中小民營(yíng)企業(yè)提供了新的發(fā)展機(jī)遇：
一是目前擁有三級(jí)資質(zhì)的企業(yè)發(fā)展空間變大，將有機(jī)會(huì)與擁有二級(jí)資質(zhì)的企業(yè)同臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)，承攬更多工程項(xiàng)目;
二是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將更加激烈，企業(yè)之間的兼并重組或?qū)⒓觿?
三是擁有二級(jí)資質(zhì)的企業(yè)不滿足于現(xiàn)狀，會(huì)通過技術(shù)實(shí)力、改革創(chuàng)新，向更高等級(jí)邁進(jìn)?？梢哉f，這項(xiàng)改革將倒逼中小企業(yè)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐。
王軍補(bǔ)充稱，行業(yè)企業(yè)在改革中尋求發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)，也應(yīng)當(dāng)注意到將要面臨的風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前，不同行業(yè)之間技術(shù)、管理要求差異很大，企業(yè)在跨行業(yè)承攬業(yè)務(wù)前，必須考慮到經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，是否能在新的競(jìng)爭(zhēng)格局中站穩(wěn)腳根，將是檢驗(yàn)企業(yè)真正實(shí)力的“試金石”。
3、征求意見階段博弈激烈
總體而言，此次資質(zhì)調(diào)整對(duì)建筑業(yè)來說是重大利好，落地實(shí)施后將會(huì)對(duì)行業(yè)發(fā)展帶來巨大而深遠(yuǎn)的影響。目前，改革具體內(nèi)容正處于征求意見階段，各方仍在博弈之中，業(yè)內(nèi)同仁應(yīng)當(dāng)積極行動(dòng)、貢獻(xiàn)智慧，進(jìn)一步完善改革方案，推動(dòng)建筑業(yè)走上高質(zhì)量發(fā)展道路。
日前，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)框架(征求意見稿)》(以下簡(jiǎn)稱“征求意見稿”)，按照“能減則減、能并則并”的原則，大幅壓減企業(yè)資質(zhì)類別和等級(jí)，拉開了新一輪資質(zhì)改革的大幕。
資質(zhì)是企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的“通行證”。企業(yè)資質(zhì)等級(jí)的高低，是企業(yè)實(shí)力的重要體現(xiàn)。因此，資質(zhì)改革關(guān)乎行業(yè)發(fā)展全局。征求意見稿的發(fā)布，預(yù)示著行業(yè)發(fā)展格局將產(chǎn)生新的變化。此時(shí)，涉及企業(yè)切身利益的一系列問題均有待重新認(rèn)識(shí)和評(píng)估。
1、資質(zhì)改革有利于“大建筑業(yè)”發(fā)展
此次資質(zhì)改革的內(nèi)容，業(yè)內(nèi)人士給出了積極的評(píng)價(jià)。
江蘇省建筑工程管理局原副**汪士和認(rèn)為，征求意見稿是切實(shí)貫徹國(guó)務(wù)院“放管服”改革部署的大動(dòng)作，不僅大幅壓減了企業(yè)資質(zhì)類別和等級(jí)，而且大大拓寬了企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍?，F(xiàn)行《建筑法》已不適應(yīng)建筑業(yè)的發(fā)展需求，不僅限制了建筑業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍，而且規(guī)定總承包企業(yè)承接的項(xiàng)目，需要分包的必須分包給有專業(yè)資質(zhì)的企業(yè)施工，導(dǎo)致?lián)碛袑I(yè)資質(zhì)的企業(yè)越來越多，但仍不能滿足社會(huì)發(fā)展需求。通過大刀闊斧的改革，新資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)落地后，建筑業(yè)活動(dòng)受限、專業(yè)分工過細(xì)的局面將得到改善，有利于“大建筑業(yè)”的形成和發(fā)展。
中國(guó)建筑西北設(shè)計(jì)研究院有限公司**副書記、總經(jīng)理王軍稱，此次資質(zhì)改革思路以“能減則減、能并則并”為原則，總體強(qiáng)化了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，在“有形的手”和“無形的手”之間進(jìn)行一次新的權(quán)重分配。對(duì)建筑業(yè)來說，未來，市場(chǎng)準(zhǔn)入條件將更為寬松，這也對(duì)工程建設(shè)的事中事后監(jiān)管和企業(yè)自律提出了更高要求。
2、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)面臨新格局
此次受關(guān)注的舉措之一，是將施工總承包特級(jí)資質(zhì)調(diào)整為施工綜合資質(zhì)，明確“取得綜合資質(zhì)的企業(yè)，可承擔(dān)各類別、各等級(jí)施工總承包業(yè)務(wù)，不再申請(qǐng)或持有其他施工資質(zhì)”。對(duì)此，汪士和表示，這對(duì)擁有特級(jí)資質(zhì)的企業(yè)的影響積極且深遠(yuǎn)。
在汪士和看來，綜合資質(zhì)的出現(xiàn)，為建筑業(yè)橫向打通房屋建筑、市政、公路、水利、通、航空和鐵路等各建設(shè)領(lǐng)域，終形成“大建筑業(yè)”提供了機(jī)會(huì)。多年來，由于行政管理和投資等諸多因素的限制，客觀上造成了各領(lǐng)域的“壟斷”。資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整后，將打破行業(yè)間的界限，掃除企業(yè)承接相關(guān)工程時(shí)在資質(zhì)方面的障礙，有實(shí)力的企業(yè)便可以根據(jù)自身能力和市場(chǎng)需求增加業(yè)務(wù)板塊。這給建筑業(yè)發(fā)展格局帶來了新變化。
另外，此次改革將施工總承包資質(zhì)等級(jí)壓減為甲、乙兩級(jí)，原一級(jí)資質(zhì)調(diào)整為甲級(jí)資質(zhì)，其他等級(jí)資質(zhì)合并為乙級(jí)資質(zhì)。汪士和認(rèn)為，這為中小企業(yè)尤其是中小民營(yíng)企業(yè)提供了新的發(fā)展機(jī)遇：
一是目前擁有三級(jí)資質(zhì)的企業(yè)發(fā)展空間變大，將有機(jī)會(huì)與擁有二級(jí)資質(zhì)的企業(yè)同臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)，承攬更多工程項(xiàng)目;
二是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將更加激烈，企業(yè)之間的兼并重組或?qū)⒓觿?
三是擁有二級(jí)資質(zhì)的企業(yè)不滿足于現(xiàn)狀，會(huì)通過技術(shù)實(shí)力、改革創(chuàng)新，向更高等級(jí)邁進(jìn)?？梢哉f，這項(xiàng)改革將倒逼中小企業(yè)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐。
王軍補(bǔ)充稱，行業(yè)企業(yè)在改革中尋求發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)，也應(yīng)當(dāng)注意到將要面臨的風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前，不同行業(yè)之間技術(shù)、管理要求差異很大，企業(yè)在跨行業(yè)承攬業(yè)務(wù)前，必須考慮到經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，是否能在新的競(jìng)爭(zhēng)格局中站穩(wěn)腳根，將是檢驗(yàn)企業(yè)真正實(shí)力的“試金石”。
3、征求意見階段博弈激烈
總體而言，此次資質(zhì)調(diào)整對(duì)建筑業(yè)來說是重大利好，落地實(shí)施后將會(huì)對(duì)行業(yè)發(fā)展帶來巨大而深遠(yuǎn)的影響。目前，改革具體內(nèi)容正處于征求意見階段，各方仍在博弈之中，業(yè)內(nèi)同仁應(yīng)當(dāng)積極行動(dòng)、貢獻(xiàn)智慧，進(jìn)一步完善改革方案，推動(dòng)建筑業(yè)走上高質(zhì)量發(fā)展道路。
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