“新一輪民企調(diào)研側(cè)重于民企營商環(huán)境以及前期出臺政策的執(zhí)行落地情況?！北P古智庫高級研究員吳琦對《經(jīng)濟參考報》記者表示，部分地區(qū)市場準入門檻較高、市場主體地位未確立、知識產(chǎn)權(quán)保護不力、稅費較高等問題，制約了民企投資。而根據(jù)政治局會議精神，一些政策效應(yīng)有待進一步釋放。

中國企業(yè)聯(lián)合會研究員劉興國也對《經(jīng)濟參考報》記者表示，當(dāng)前針對民企的調(diào)研就是要弄清民間投資與民企發(fā)展的主要障礙，以便后續(xù)有針對性地出臺政策舉措。

事實上，地方已經(jīng)有所行動。據(jù)悉，江蘇省將在調(diào)研基礎(chǔ)上，加快起草推動民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的實施意見，力爭11月底前提出初稿。陜西省也擬出臺進一步支持民營經(jīng)濟發(fā)展的相關(guān)政策。

在新一輪民企支持政策加快落地的過程中，重點領(lǐng)域特別是壟斷行業(yè)民資準入也將迎來重大突破。近日，多個部委主要負責(zé)人紛紛表態(tài)，釋放出積極號。

發(fā)改委副秘書長周曉飛透露，在市場準入方面，要繼續(xù)拓展民間投資空間，持續(xù)加大民航、鐵路等重點領(lǐng)域開放力度，吸引民間投資積極參與民用機場、高快速鐵路項目建設(shè)，部分壟斷行業(yè)通過混改積極引入民間投資。

發(fā)改委副主任、統(tǒng)計局局長寧吉喆表示，下一步，在做深做實前三批50家混改試點基礎(chǔ)上，要盡快啟動第四批試點。這些試點項目可以使民營企業(yè)更多進入電力、石油、天然氣、鐵路、航空、通、軍工等重要領(lǐng)域。

工部部長苗圩表示，未來將計劃3年培育600家專精特新的“小巨人”企業(yè)，放寬民間資本在電、軍工等領(lǐng)域市場準入。

針對市場準入長效機制問題，記者還了解到，市場準入負面清單動態(tài)調(diào)整機制時間表近期已出爐，相關(guān)政策正在由發(fā)改委和商務(wù)部抓緊落實。2018年版《市場準入負面清單》有望于年底在全國發(fā)布實施。

“重點領(lǐng)域民企準入正迎來新突破。”吳琦表示，一方面，通過推行市場準入負面清單制度，創(chuàng)新民資進入重點領(lǐng)域的方式，鼓勵和支持民資控股。另一方面，也在明確政府責(zé)任和權(quán)力清單，嚴禁對民企設(shè)置附加條件、歧視性條款等。

“可以說對民資的準入限制基本取消。為了促使民資真正進入重點領(lǐng)域，有關(guān)部門還針對民資實力不強、用不高等問題，成立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，創(chuàng)新增工具，增加民企貸比例?！眲⑴d國說。

在重點領(lǐng)域向民資進一步開放基礎(chǔ)上，更大規(guī)模的民資推介項目也在密集啟動。天津11月1日舉辦2018中國企業(yè)國際融資洽談會暨民企投融資洽談會，簽約項目318個，投資額達1863.6億元。河南11月16日舉行的2018年向民間資本推介項目會議發(fā)布218個重點領(lǐng)域項目清單，總投資2626億元。11月20日，四川省發(fā)改委向民間資本推介重點項目47個，總投資達2977.64億元。而即將于11月28日舉辦的“重點上市公司走進湖北項目推介洽談會”將推介719個項目，總投資金額超過1.2萬億。