征求意見(jiàn)！ 能源局下發(fā)電力業(yè)務(wù)許可證注銷管理辦法（修訂征求意見(jiàn)稿） 能源局綜合司關(guān)于公開(kāi)征求《電力業(yè)務(wù)許可證注銷管理辦法（修訂征求意見(jiàn)稿）》意見(jiàn)的公告 為規(guī)范電力業(yè)務(wù)許可證注銷管理，保護(hù)被許可人的合法權(quán)益， 能源局組織對(duì)《電力業(yè)務(wù)許可證注銷管理辦法》（電監(jiān)資質(zhì)〔2012〕47號(hào)）進(jìn)行了修訂,形成了《電力業(yè)務(wù)許可證注銷管理辦法（修訂征求意見(jiàn)稿）》，現(xiàn)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。 附件：電力業(yè)務(wù)許可證注銷管理辦法（修訂征求意見(jiàn)稿） 能源局綜合司 2021年3月26日 附件 電力業(yè)務(wù)許可證注銷管理辦法 （修訂征求意見(jiàn)稿） 章 總 則 條 為規(guī)范電力業(yè)務(wù)許可證注銷管理，保護(hù)被許可人的合法權(quán)益，保障電力系統(tǒng)、穩(wěn)定運(yùn)行，維護(hù)公共利益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》《電力監(jiān)管條例》《電力業(yè)務(wù)許可證管理規(guī)定》等法律、法規(guī)、規(guī)章，制定本辦法。 第二條 電力業(yè)務(wù)許可證注銷的實(shí)施，適用本辦法。 本辦法所稱電力業(yè)務(wù)許可證是指發(fā)電類、輸電類、供電類電力業(yè)務(wù)許可證。 本辦法所稱電力業(yè)務(wù)許可證注銷是指被許可人已經(jīng)取得的電力業(yè)務(wù)許可被依法撤回、撤銷，或者電力業(yè)務(wù)許可證被依法吊銷以及其他電力業(yè)務(wù)許可被依法終止的法定情形，并依法注銷手續(xù)的過(guò)程。 第三條 電力業(yè)務(wù)許可證注銷的實(shí)施，應(yīng)當(dāng)遵循依法、公開(kāi)、公正的原則。 第四條 能源局及其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照本辦法實(shí)施撤回、撤銷電力業(yè)務(wù)許可和吊銷電力業(yè)務(wù)許可證，許可證注銷手續(xù)。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。 第二章 電力業(yè)務(wù)許可的撤回、撤銷 第五條 有下列情形之一的， 能源局派出機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱“派出機(jī)構(gòu)”）應(yīng)當(dāng)作出撤回電力業(yè)務(wù)許可的決定： （一）電力業(yè)務(wù)許可依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章修改或者廢止導(dǎo)致電力業(yè)務(wù)許可項(xiàng)目依法被終止的； （二）準(zhǔn)予電力業(yè)務(wù)許可所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，導(dǎo)致電力業(yè)務(wù)許可被終止的； （三）有關(guān)部門(mén)根據(jù) 產(chǎn)業(yè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)等政策，做出停止被許可人經(jīng)營(yíng)電力業(yè)務(wù)的決定的； （四）依法應(yīng)當(dāng)撤回電力業(yè)務(wù)許可的其他情形。 第六條 被許可人有下列情形之一的，派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)作出撤銷電力業(yè)務(wù)許可的決定： （一）以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得電力業(yè)務(wù)許可的； （二）已經(jīng)取得電力業(yè)務(wù)許可但不能持續(xù)保持應(yīng)當(dāng)具備的許可條件，且逾期未改正的； （三）依法應(yīng)當(dāng)撤銷電力業(yè)務(wù)許可的其他情形。 第七條 有下列情形之一的， 能源局或準(zhǔn)予電力業(yè)務(wù)許可的派出機(jī)構(gòu)可以作出撤銷電力業(yè)務(wù)許可的決定： （一）派出機(jī)構(gòu)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予電力業(yè)務(wù)許可決定的； （二）超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予電力業(yè)務(wù)許可決定的； （三）違反法定程序作出準(zhǔn)予電力業(yè)務(wù)許可決定的； （四）對(duì)不具備申請(qǐng)資格或者不符合法定條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予電力業(yè)務(wù)許可的； （五）依法可以撤銷電力業(yè)務(wù)許可的其他情形。 撤銷電力業(yè)務(wù)許可可能對(duì)公共利益造成重大損害的，不予撤銷。 第八條 作出撤回、撤銷電力業(yè)務(wù)許可決定前， 能源局或其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知被許可人撤回、撤銷電力業(yè)務(wù)許可的事實(shí)、理由和處理意見(jiàn)，聽(tīng)取被許可人的陳述和申辯。如被許可人無(wú)法聯(lián)系，由準(zhǔn)予電力業(yè)務(wù)許可的派出機(jī)構(gòu)在其網(wǎng)站公告撤銷、撤回電力業(yè)務(wù)許可證的事實(shí)、理由和處理意見(jiàn)等相關(guān)信息，公告期為30日。 對(duì)被許可人提出的陳述和申辯， 能源局或其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行核實(shí)；被許可人提出的陳述和申辯成立的， 能源局或其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采納。 第三章 電力業(yè)務(wù)許可證的吊銷 第九條 被許可人有下列情形之一， 能源局或其派出機(jī)構(gòu)可以作出吊銷電力業(yè)務(wù)許可證的決定： （一）不遵守電力市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)則，情節(jié)嚴(yán)重的； （二）發(fā)電廠并網(wǎng)、電網(wǎng)互聯(lián)不遵守有關(guān)規(guī)章、規(guī)則，情節(jié)嚴(yán)重的； （三）不向從事電力交易的主體公平、無(wú)歧視開(kāi)放電力市場(chǎng)或者不按照規(guī)定公平開(kāi)放電網(wǎng)，情節(jié)嚴(yán)重的； （四）依法可以吊銷電力業(yè)務(wù)許可證的其他情形。 第十條 吊銷電力業(yè)務(wù)許可證的行政處罰，由 能源局或其派出機(jī)構(gòu)按規(guī)定程序?qū)嵤?第十一條 作出吊銷電力業(yè)務(wù)許可證行政處罰決定前，被許可人有陳述、申辯和要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利；被許可人在規(guī)定期限內(nèi)要求聽(tīng)證的，由 能源局或其派出機(jī)構(gòu)組織聽(tīng)證。 第十二條 在聽(tīng)取被許可人陳述、申辯或者聽(tīng)證活動(dòng)結(jié)束后， 能源局或其派出機(jī)構(gòu)認(rèn)為被許可人違法事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿的，應(yīng)當(dāng)作出吊銷電力業(yè)務(wù)許可證的決定。 第四章 電力業(yè)務(wù)許可證的注銷 第十三條 有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法電力業(yè)務(wù)許可證的注銷手續(xù)： （一）電力業(yè)務(wù)許可被依法撤回、撤銷，或者電力業(yè)務(wù)許可證被依法吊銷的； （二）電力業(yè)務(wù)許可證有效期屆滿未延續(xù)的，或者延續(xù)申請(qǐng)未被批準(zhǔn)的； （三）被許可人申請(qǐng)停業(yè)、歇業(yè)被批準(zhǔn)的； （四）被許可人因解散、破產(chǎn)、倒閉等原因而依法終止的； （五）被許可人不再具有發(fā)電機(jī)組、輸電網(wǎng)絡(luò)或者供電營(yíng)業(yè)區(qū)的； （六）經(jīng)核查，被許可人已喪失從事許可事項(xiàng)活動(dòng)能力的； （七）法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)注銷電力業(yè)務(wù)許可證的其他情形。 第十四條 發(fā)生第十三條 ）項(xiàng)情形的，由派出機(jī)構(gòu)在撤回、撤銷、吊銷決定生效后10日內(nèi)注銷手續(xù)。被許可人應(yīng)當(dāng)積極配合并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)交回電力業(yè)務(wù)許可證正本、副本。 第十五條 發(fā)生第十三條第（二）至（七）項(xiàng)情形的，被許可人應(yīng)當(dāng)在相關(guān)事項(xiàng)發(fā)生30日內(nèi)向派出機(jī)構(gòu)提出注銷申請(qǐng)，并提交以下材料： （一）法定代表人簽署的電力業(yè)務(wù)許可證注銷申請(qǐng)書(shū)； （二）法定代表人身份證原件及復(fù)印件，如需代理人的，提供代理人身份證原件及復(fù)印件，以及法定代表人簽字并加蓋申請(qǐng)單位公章的《授權(quán)委托書(shū)》原件； （三）電力業(yè)務(wù)許可證正本、副本； （四）需注銷事項(xiàng)的有關(guān)材料； （五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。 被許可人申請(qǐng)材料齊全的，派出機(jī)構(gòu)應(yīng)在提交后10日內(nèi)許可證注銷手續(xù)。 第十六條 被許可人未按照第十五條規(guī)定提出注銷申請(qǐng)的，派出機(jī)構(gòu)經(jīng)核實(shí)相關(guān)情況后可在其網(wǎng)站上發(fā)布注銷公告。公告期為30日，公告期滿后注銷手續(xù)。 第十七條 派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)公告轄區(qū)內(nèi)注銷電力業(yè)務(wù)許可證的被許可人名單及注銷原因。 第五章 附 則 第十八條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。原《電力業(yè)務(wù)許可證注銷管理辦法》（電監(jiān)資質(zhì)〔2012〕47號(hào)）同時(shí)廢止。

發(fā)電機(jī)組的保養(yǎng)及柴油發(fā)電機(jī)組未來(lái)發(fā)展情況 發(fā)電機(jī)有關(guān)專家介紹進(jìn)氣管路不得有漏氣現(xiàn)象，換油和清洗應(yīng)在無(wú)風(fēng)無(wú)塵土的地方進(jìn)行；吹濾網(wǎng)要用高壓空氣，在濕度低的環(huán)境進(jìn)行，吹氣方向要與空氣進(jìn)入濾網(wǎng)的方向相反；安裝時(shí)，相鄰濾網(wǎng)折紋方向應(yīng)相互交叉。假如達(dá)不到上述指標(biāo)，說(shuō)明安裝分歧格，應(yīng)重新裝配。 排塵口的方向應(yīng)以能排出塵粒為準(zhǔn)。 機(jī)油濾清器維護(hù)保養(yǎng)要點(diǎn)。空氣濾清器維護(hù)保養(yǎng)要點(diǎn)。空氣濾清器除了當(dāng)真按使用仿單的劃定時(shí)間和操縱要求進(jìn)行保養(yǎng)外，還應(yīng)留意以下幾點(diǎn)：拖拉機(jī)和農(nóng)用運(yùn)輸車的發(fā)念頭上，都裝有空氣濾清器、機(jī)油濾清器和柴油濾清器，俗稱“三濾器”。保養(yǎng)離心式細(xì)濾器要特別留意拆洗后的安裝：①不應(yīng)有阻卡現(xiàn)象。檢查方法是，當(dāng)把轉(zhuǎn)子裝復(fù)后，用手用力滾動(dòng)轉(zhuǎn)子，放手后轉(zhuǎn)子能自由轉(zhuǎn)2-3圈后休止，即為合格；②還可以把細(xì)濾器裝在車上，起動(dòng)發(fā)念頭，在額定轉(zhuǎn)速下運(yùn)轉(zhuǎn)幾分鐘，當(dāng)油溫達(dá)到70℃后熄火，這時(shí)在外殼外傾聽(tīng)轉(zhuǎn)子仍在繼承滾動(dòng)，可達(dá)1.5分鐘以上，即為安裝合格。機(jī)油濾清器必需按劃定時(shí)間保養(yǎng)，并留意以下幾點(diǎn)：離心式機(jī)油濾清器。“三濾器”的工作好壞，直接影響發(fā)念頭的工作機(jī)能和使用壽命。葉片表面不得掉漆，以防氧化顆粒進(jìn)入氣缸。 細(xì)濾器中的金屬網(wǎng)(絲)代用的，其孔眼或金屬絲直徑只能稍小，不能增大，裝填量也不得減少，否則會(huì)降低濾清效果。保養(yǎng)中要清理通透氣網(wǎng)孔；對(duì)有集塵杯的，塵粒不得超過(guò)1／3的高度，否則應(yīng)及時(shí)；集塵杯口密封應(yīng)嚴(yán)密，橡皮密封條不得壞損或丟失。細(xì)濾器油面高度應(yīng)附合尺度劃定，過(guò)高導(dǎo)致機(jī)油進(jìn)入氣缸而積炭，過(guò)低則降低濾清作用，使之磨損加快。目前有相稱多的駕駛員，不按仿單中要求的時(shí)間和劃定進(jìn)行“三濾器”的保養(yǎng)和維護(hù)，致使發(fā)念頭故障頻發(fā)，過(guò)早地進(jìn)入檢驗(yàn)期?？諝鉃V清器的導(dǎo)流柵板要保持不變形、不銹蝕，其傾斜角度應(yīng)為30～45°，過(guò)小則阻力增大，影響進(jìn)氣，過(guò)大則氣流旋轉(zhuǎn)減弱，分離灰塵能力減小。 1.柴油機(jī)新技術(shù)1——各種機(jī)構(gòu)不斷完善并采用渦輪增壓與空氣中發(fā)電機(jī)組冷等新技術(shù) 國(guó)內(nèi)外在20世紀(jì)60年代生產(chǎn)的柴油機(jī)大都是四沖程水冷式，且多數(shù)柴油機(jī)為自然吸氣型，只有少數(shù)為增壓型，如上柴發(fā)電機(jī)135系列、110系列、濟(jì)柴發(fā)電機(jī)190系列和120系列等柴油機(jī)，它們的特點(diǎn)是體積大，功率小，耗油量大。20世紀(jì)80年代以后，各發(fā)動(dòng)機(jī)生產(chǎn)廠家為了縮小柴油機(jī)的體積，提高功率，降低耗油量，同時(shí)也為了降低生產(chǎn)成本，在40kW以上的柴油機(jī)上普遍采用渦輪增壓技術(shù)和空氣中冷技術(shù)少數(shù)廠家還采用了多氣門(mén)技術(shù)，使柴油機(jī)的比功率進(jìn)一步得到強(qiáng)化。柴油機(jī)進(jìn)氣系統(tǒng)、燃油供給系統(tǒng)、活塞組、曲軸連桿組件的材料不斷完善和改進(jìn)，生產(chǎn)工藝水平也有了很大的提高。 2.柴油機(jī)新技術(shù)2——采用電子調(diào)速器、電子液壓調(diào)速器和電噴技術(shù) 為了進(jìn)一步提高燃油的利用率，降低柴油機(jī)的排放、噪聲等對(duì)環(huán)境的污染，提高柴油發(fā)電機(jī)組的供電質(zhì)量，人們又在柴油機(jī)燃油系統(tǒng)的組成部件中增加了電噴技術(shù)、電子調(diào)速技術(shù)或電子液壓調(diào)速技術(shù)。目前在柴油發(fā)電機(jī)組上使用較多的是ESD5500E電子調(diào)速器， 3.柴油機(jī)新技術(shù)3——采用高壓共軌式燃油供給系統(tǒng) 使用精密電子控制燃油噴射裝置，自動(dòng)控制燃油噴射的時(shí)刻、噴油量和噴油壓力，從而降低柴油機(jī)的噪聲并有效控制有害氣體的排放。

柴油發(fā)電機(jī)的回油螺釘裝配錯(cuò)誤導(dǎo)致無(wú)法加速 （1）故障現(xiàn)象 有一部東風(fēng)EQ1118G型汽車，柴油機(jī)因起動(dòng)困難，VE型分配式噴油泵泵頭柱塞磨損而更換了新泵頭，并進(jìn)行了校正。之后，將噴油泵安裝到車上，排盡油路中的空氣，柴油機(jī)起動(dòng)后怠速運(yùn)行正常?？墒?，在怠速的基礎(chǔ)上卻加不上速，即柴油機(jī)轉(zhuǎn)速不僅不提高，而且有熄火的趨勢(shì)。數(shù)次試驗(yàn)均如此，將噴油泵從車上拆下來(lái)重新進(jìn)行校正，結(jié)果依舊。800KW康明斯柴油發(fā)電機(jī).jpg （2）故障查找分析 將重新測(cè)試的噴油泵安裝到車上，當(dāng)安裝噴油泵上的回油管時(shí)，發(fā)現(xiàn)回油螺釘是一個(gè)一般的空心螺釘。又經(jīng)仔細(xì)檢查發(fā)現(xiàn)柴油濾清器出油口上安裝的是回油螺釘。在柴油濾清器進(jìn)油口上安裝的是出油口上的空心螺釘。 事實(shí)上，噴油泵上的回油螺釘與一般的空心螺釘是不同的。其回油孔有節(jié)流作用。而柴油濾清器出油口上的空芯螺釘與一般的空心螺釘也不一樣，在其上面還有一個(gè)小空心螺釘，這個(gè)小空心螺釘是用于柴油濾清器放空氣。當(dāng)上述3個(gè)不同空心螺釘?shù)奈恢冒惭b錯(cuò)誤后，將對(duì)進(jìn)入噴油泵泵腔內(nèi)的柴油進(jìn)行節(jié)流，造成進(jìn)入噴油泵內(nèi)的柴油量大量減少。進(jìn)入噴油泵內(nèi)的柴油量能夠維持著怠速運(yùn)轉(zhuǎn)，但是在怠速運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上，再增加柴油機(jī)轉(zhuǎn)速時(shí)其油量就不夠用了，故導(dǎo)致柴油機(jī)無(wú)法加速。 （3）故障排除 重新按要求裝復(fù)回油螺釘、空心螺釘?shù)鹊秸_位置，故障。