把推進《綱要》實施放在突出重要位置，各類規(guī)劃，計劃，政策的制定實施要服從和服務(wù)于《綱要》實施。明確目標(biāo)任務(wù)工作分工。各地區(qū)各部門要根據(jù)有關(guān)職責(zé)分工，制定《綱要》涉及本地區(qū)本部門的主要目標(biāo)和任務(wù)實施方案，明確責(zé)任主體，實施時間表和路線圖，確?！毒V要》各項目標(biāo)任務(wù)落地。強化《綱要》統(tǒng)領(lǐng)和約束作用?！毒V要》是的主張。意志和人志的有機統(tǒng)是指導(dǎo)未來5年我國經(jīng)濟社會發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。各地區(qū)各部門要切實維護《綱要》的嚴肅性和性。
強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和實施職責(zé)。各地區(qū)各部門要將《綱要》重大任務(wù)落實情況和下一年度實施計劃列入委（組）和政府會議年度重點事項，主要負責(zé)同志為責(zé)任人，班子其他成員按照分工抓好主要指標(biāo)以及重大工程，重大項目，重大政策（以下簡稱“三個重大”）的落實工作。加強重大事項的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。充分發(fā)揮已有重大規(guī)劃戰(zhàn)略，重大改革舉措，重大工程項目協(xié)調(diào)機制作用，加強協(xié)調(diào)與合作，形成更加的工作推進機制。
青年，婦女，未成年人，殘疾益的目標(biāo)任務(wù)，動員各方面力量推動《綱要》落實。確保主要指標(biāo)

裝備水平得到較大提高，縮小與水平的差距，實現(xiàn)由跟跑變?yōu)椴⑴?，并具備領(lǐng)跑能力。配套生產(chǎn)工器具依托國外在國內(nèi)的分公司或機構(gòu)，實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)。會負責(zé)組織行業(yè)力量制定研發(fā)行動方案。組建由本會會長擔(dān)任組長的“新一代創(chuàng)新研發(fā)”領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)統(tǒng)一研發(fā)方向和目標(biāo)。實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)。的精神和制造強國戰(zhàn)略為指引配套生產(chǎn)工器具依托國外在國內(nèi)的分公司或機構(gòu)確定任務(wù)分工科研院所和大專院校等參與單位，根據(jù)任務(wù)書和各自的優(yōu)勢分工，建立合作路徑與平臺，共同推進。
持自主創(chuàng)新，協(xié)同創(chuàng)新，集中行業(yè)的智慧與優(yōu)勢組織攻關(guān)，發(fā)揮相關(guān)單位和個人的積極性和創(chuàng)造性。立以項目為紐帶的研發(fā)團隊，在具體研發(fā)工作中引入競爭機制，協(xié)同機制，分享機制，共同攻克關(guān)鍵技術(shù)難題。鼓勵企業(yè)提出并承擔(dān)攻關(guān)課題。持自主創(chuàng)新，協(xié)同創(chuàng)新，集中行業(yè)的智慧與優(yōu)勢組織攻關(guān)，發(fā)揮相關(guān)單位和個人的積極性和創(chuàng)造性。取政府主管部門和中國建材聯(lián)合會對研發(fā)項目的政策和資金支持。
推動我國石灰工業(yè)技術(shù)裝備達到水平，特制訂本方案。石灰石是自然界普遍的礦產(chǎn)資源，是煅燒石灰的基本原料。石灰是石灰石經(jīng)高溫煅燒生成的堿性較強的氧化物，是鋼鐵，塑料兩大基材的重要輔料及基本原料，在工業(yè)廢水處理，垃圾焚燒，煙氣脫硫等環(huán)保領(lǐng)域有巨大的市場前景，作為性價比高的堿性氧化物及其高鈣特性，石灰還廣泛應(yīng)用于高速公路，高鐵，建筑業(yè)，工業(yè)（有色，造紙，制糖，純堿，食品。為落實“創(chuàng)新建材制品）。超越引領(lǐng)”發(fā)展戰(zhàn)略農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域，是重要的基礎(chǔ)原材料，目前我國石灰年產(chǎn)量約2.7億噸，占石灰總產(chǎn)量的70%。
我國石灰工業(yè)技術(shù)裝備包含石灰焙燒裝備及石灰消化裝備，其中石灰焙燒裝備主要包含以下六類石灰窯型：混燒石灰豎窯，雙膛窯，套筒窯，回轉(zhuǎn)窯，氣燒豎窯和梁式窯，石灰消化裝備主要為氫氧化鈣生產(chǎn)裝備。我國混燒石灰豎窯目前技術(shù)裝備水平國際，單窯產(chǎn)量大型化，日產(chǎn)石灰可達600t，生過燒率在10%以下，噸灰標(biāo)煤耗能夠控制在130kg以下，但仍存在大量落后的普通混燒石灰豎窯亟需被替代或置換。
不足之處是目前雙膛窯產(chǎn)能占總產(chǎn)能比例較低，我國套筒窯技術(shù)裝備目前已實現(xiàn)國產(chǎn)化且經(jīng)過不斷改進，處于國際先進水平，特別在燃料使用范圍方面達到國際水平，不足之處是目前套筒窯產(chǎn)能占總產(chǎn)能比例較低，我國雙膛窯技術(shù)裝備目前已實現(xiàn)國產(chǎn)化且經(jīng)過不斷改進，處于國際先進水平，不足之處是目前雙膛窯產(chǎn)能占總產(chǎn)能比例較低，我國回轉(zhuǎn)窯技術(shù)裝備目前已實現(xiàn)國產(chǎn)化且經(jīng)過不斷改進，處于國際先進水平。處于國際先進水平我國雙膛窯技術(shù)裝備目前已實現(xiàn)國產(chǎn)化且經(jīng)過不斷改進回轉(zhuǎn)窯產(chǎn)能占總產(chǎn)能比例偏低，在低氮燃燒方面和余熱利用方面有很大潛力可發(fā)掘。
處于國際水平，主要體現(xiàn)在單窯產(chǎn)能大，且可以利用低熱值氣體燃料，梁式窯技術(shù)裝備處于國際水平，國外三代四代的裝備在我國已經(jīng)發(fā)展到第六代，梁式窯利用導(dǎo)熱梁能夠降低能耗，提高產(chǎn)品質(zhì)量。我國tgs氣燒豎窯是帶中心燒嘴的氣燒石灰豎窯，在全屬于首創(chuàng)，處于國際水平，主要體現(xiàn)在單窯產(chǎn)能大，且可以利用低熱值氣體燃料，石灰消化裝備，我國處于國際先進水平，但先進產(chǎn)能不足。在全屬于首創(chuàng)我國tgs氣燒豎窯是帶中心燒嘴的氣燒石灰豎窯離國際水平還有差距，主要體現(xiàn)在原料控制和產(chǎn)品質(zhì)量上，如產(chǎn)品純度和比表面積方面，目前高端氫氧化鈣產(chǎn)品主要還是依賴進口。
且由于環(huán)保政策和成本控制因素，我國石灰生產(chǎn)能耗和環(huán)保排放指標(biāo)均處于先進水平。由于國產(chǎn)化技術(shù)裝備在價格上相比進口技術(shù)裝備優(yōu)勢明顯，各類窯型走向國際化都存在著高性價比的優(yōu)勢，但由于國內(nèi)市場需求旺盛，目前部分裝備廠家還是將主要業(yè)務(wù)留在國內(nèi)，走向國際化面對的主要挑戰(zhàn)有對國外政策風(fēng)險的把握，人才儲備和工期的考慮，隨著“一帶一路”走向深入。目前國產(chǎn)化的技術(shù)裝備與國際水平的差距在逐年縮小隨著國內(nèi)工程技術(shù)人員對進口裝備的消化吸收更多的沿線石灰技術(shù)裝備的需求將給國內(nèi)石灰裝備企業(yè)帶來商機。
以下游用戶需求為主導(dǎo)，進行技術(shù)裝備創(chuàng)新研發(fā)，其次技術(shù)裝備企業(yè)組成聯(lián)盟，通過成立技術(shù)研發(fā)合資公司，既可以集中全行業(yè)力量創(chuàng)新研發(fā)，分攤研發(fā)成本，又可以共享研發(fā)成果，推進石灰行業(yè)技術(shù)進步與裝備，再次引導(dǎo)石灰生產(chǎn)企業(yè)和裝備企業(yè)轉(zhuǎn)型，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢技術(shù)裝備水平。
技術(shù)裝備水平參差不齊，進行新一代技術(shù)裝備創(chuàng)新研發(fā)攻關(guān)整體技術(shù)裝備水平迫