除了稅費(fèi)和成本之外，降成本還從多個(gè)方面綜合發(fā)力。用能成本方面，2019年先后組織實(shí)施了兩批降電價(jià)措施，累計(jì)降低企業(yè)用電成本846億元，其中降低一般工商業(yè)企業(yè)用電成本為810億元，完成了任務(wù)要求。此外，2019年中小企業(yè)寬帶平均資費(fèi)再降低15%，移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)流量平均資費(fèi)再降低20%以上，在全國實(shí)行攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)政府工作報(bào)告提出的一系列目標(biāo)早在今年8月就已基本完成。
降度性成本方面效果也很顯著。今年以來，放管服改革持續(xù)深入，營商環(huán)境不斷改善，優(yōu)化營商環(huán)境條例和外商投資法兩部重磅法律法規(guī)將于2020年1月1日開始實(shí)施。銀行的新排名中，我國營商環(huán)境排名躍居全球第31位，比去年15位。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在部署2020年經(jīng)濟(jì)工作時(shí)明確指出，要落實(shí)減稅降費(fèi)政策，降低企業(yè)用電，用氣，物流等成本，有序推進(jìn)僵尸企業(yè)處置。
并且此前已經(jīng)就降成本的實(shí)際效果和可拓展的空間展開過調(diào)研。2020年，包括稅費(fèi)，利率，電價(jià)，網(wǎng)費(fèi)，物流費(fèi)用等在內(nèi)都將成為減負(fù)重點(diǎn)，營商環(huán)境也將進(jìn)一步優(yōu)化。北京會(huì)計(jì)學(xué)院財(cái)稅政策與應(yīng)用研究所所長李旭紅對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示，在關(guān)注當(dāng)前財(cái)政平衡問題的基礎(chǔ)上，2020年的減稅降費(fèi)政策應(yīng)更著重于提高減稅降費(fèi)的效果和質(zhì)量。歲末年初記者了解到此外，根據(jù)我國落實(shí)稅收法定的要求。都將繼續(xù)推進(jìn)為實(shí)體企業(yè)減負(fù)列為重點(diǎn)多個(gè)部門和多地政府對(duì)明年工作進(jìn)行部署時(shí)目前增值稅法，消費(fèi)稅法等已進(jìn)入征求意見階段，加快了立法的進(jìn)程，2020年將通過落實(shí)稅收法定來進(jìn)一步鞏固及拓展減稅降費(fèi)的成效。

會(huì)議部署了2020年七大重點(diǎn)任務(wù)。一是貫徹六穩(wěn)部署，確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。著力穩(wěn)定制造業(yè)投資，引導(dǎo)資金投向供需共同受益，具有乘數(shù)效應(yīng)的先進(jìn)制造，基礎(chǔ)設(shè)施短板等領(lǐng)域。二是突出協(xié)同攻關(guān)，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈水平。積極推動(dòng)沿海地區(qū)產(chǎn)能有序向中西部和東北地區(qū)梯度轉(zhuǎn)移，重點(diǎn)在基礎(chǔ)條件好的中等城市打造一批高端制造業(yè)基地。
持續(xù)推進(jìn)車聯(lián)網(wǎng)，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)及人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)建設(shè)。三是聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，加快制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。再培育遴選4家左右制造業(yè)創(chuàng)新中心。鞏固去產(chǎn)能成果，有序推進(jìn)僵尸企業(yè)處置。五是健全制度體系，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展心和競(jìng)爭(zhēng)力。三是聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域推動(dòng)實(shí)施及時(shí)支付中小企業(yè)款項(xiàng)條例，將規(guī)范政府部門。加快制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。再培育遴選4家左右制造業(yè)創(chuàng)新中心。有序推進(jìn)僵尸企業(yè)處置。拓展數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新空間。加快制造業(yè)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化轉(zhuǎn)型四是著眼融合發(fā)展鞏固去產(chǎn)能成果事業(yè)單位和大型企業(yè)與中小企業(yè)的業(yè)務(wù)款項(xiàng)往來納入法治軌道。
煙草等重點(diǎn)領(lǐng)域改革。取消商用車制造外資股比限制，引導(dǎo)外資投向電子息等先進(jìn)制造業(yè)，研發(fā)設(shè)計(jì)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和中西部地區(qū)。(完)六是治理能力，促進(jìn)息通業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。繼續(xù)做好網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)，在扶貧助殘領(lǐng)域?qū)嵤┚珳?zhǔn)降費(fèi)。明年工部要干這些大事涉提速降費(fèi)。六是治理能力?；髽I(yè)搬遷等。促進(jìn)息通業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。繼續(xù)做好網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)。在扶貧助殘領(lǐng)域?qū)嵤┚珳?zhǔn)降費(fèi)。七是深化改革開放。營造有利于高質(zhì)量發(fā)展的良好環(huán)境。進(jìn)一步深化電。

雙百行動(dòng)，區(qū)域性國資國企綜合改革試點(diǎn)發(fā)揮合力，重點(diǎn)領(lǐng)域混改不斷突破，重組整合大戲接連上演即將過去的2019年，一系列政策舉措推動(dòng)國企改革向更深層次，更廣領(lǐng)域拓展。未來三年是關(guān)鍵的歷史階段加快國資國企改革，推動(dòng)國有資本布局優(yōu)化調(diào)整制定實(shí)施國企改革三年行動(dòng)方案，國資國企改革綜合成效發(fā)揮國有企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的積極作用，近期召開的多次會(huì)議對(duì)下一步國有企業(yè)改革做出了明確部署。
注重改機(jī)制，煤電等多領(lǐng)域重組整合力度加大，國資布局優(yōu)化調(diào)整提速，科技創(chuàng)新和激勵(lì)有望再加碼。12月17日，中國中車集團(tuán)有限公司（下稱中車集團(tuán)）旗下中車產(chǎn)業(yè)投資有限公司（下稱中車產(chǎn)投）增資擴(kuò)股成功引入5家戰(zhàn)略投資方，募金34億元。據(jù)了解，作為第二批混改試點(diǎn)單位，中車產(chǎn)投是鐵路行業(yè)一家?！督?jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者了解到也是中車集團(tuán)混改試點(diǎn)企業(yè)。在此指導(dǎo)下國企改革三年行動(dòng)方案快有望在2020年一季度出爐。重點(diǎn)領(lǐng)域混改將擴(kuò)圍升級(jí)業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為。