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上海工程預算管理在基本建設中的地位和作用日益顯得重要。上海工程預算管理的目的是合理確定和有效控制上海工程預算。作為基本建設主體的建設單位,進一步加強上海工程預算管理,對提高投資效益,促進基本建設發(fā)展具有重要意義。建設單位的上海工程預算管理必須根據(jù)自身的特點,按照基本建設的程序,從設計、施工和竣工結算三個環(huán)節(jié)入手。從鐵路建設項目功能構成的角度看,鐵路建設項目可劃分為固定設備系統(tǒng)和移動設備系統(tǒng)兩大部分。固定設備系統(tǒng)是鐵路基礎設施,可分為線路和站場(樞紐)兩大部分,線路和站場(樞紐)決定了鐵路的總體走向和布局,線路和站場(樞紐)又可能分別包括:路基、橋涵、隧道、軌道、房屋建筑等土建工程;站后五電工程(包括電力、電力牽引供電、通信、信號及信息工程);運營維修設施等。移動設備系統(tǒng)就是鐵路機車、車輛、洞車組等設備。固定設備和移動設備系統(tǒng)集成后構成完整的鐵路運輸系統(tǒng)工程。由于缺乏長遠的規(guī)劃,又不按基建程序辦事,至使工程缺少充足的前期準備時間而倉促上馬,甚至有些工程陷于邊勘探、邊設計、邊施工的“三邊”狀態(tài)。這樣就造成缺乏嚴格的可行性論證,又未經多種設計方案的技術經濟比較,使上海工程預算留下很多缺口而難以準確地進行控制。有的項目由于對設計方案及工程的科技水平不能準確的定位,而缺乏長遠考慮,以使科技水平很快的落后,又不能滿足社會發(fā)展的需要.必須進行改造提高甚至形成重復建設,從而造成浪費。這種無形的上海工程預算大突破,更是需要各級領導引起高度的重視。



因為工程間接費的計取與上海工程預算企業(yè)的資質等級相關聯(lián)。一般多層建筑,上海工程預算工藝簡單、沒有特殊技術要求的上海工程預算,選擇三級或三級以下的上海工程預算企業(yè)就足以勝任,同時可減少間接費的支出;而高層建筑則必須二級及二級以上的上海工程預算企業(yè)才能承擔。有些上海工程預算企業(yè)的資質等級具有行業(yè)范圍限定,如有的企業(yè)水工具有一級資質,但工民建的資質只有三級,這也是必須注意的??疾焐虾9こ填A算企業(yè)的資質除了查驗書面材料外,還要加以實地考察,以排除魚目混珠的掛靠企業(yè)。建設工程上海工程預算合同過簡、疏漏過多,是造成工程承包后甲乙雙方互相扯皮的主要原因。嚴密訂立上海工程預算合同,對可能產生職責不清,引起互相推1的因素進行事先約定,以法律形式確定下來,是實現(xiàn)上海工程預算有效控制的保證。合同價款的審定是首要的工作。上海工程預算合同作為經濟合同一種,合同價款的地位至關重要。特別是包干工程,合同價款的審定對上海工程預算影響舉足輕重。通過審定合同價款,掌握主要上海工程預算的計價情況、價格水平,對合同條款的擬定,對完善和嚴密上海工程預算合同都具有重要作用。合同的價款的確定必須準確合理。不合理的壓價將影響工程質量,拖延工期,達不到有效控制上海工程預算的目的。合同條款的擬定是重要的環(huán)節(jié)。要熟悉建設工程上海工程預算合同條件,掌握建筑市場行情,了解建筑行業(yè)的一般慣例和有關規(guī)范。所擬條款要內容嚴密,措辭嚴謹。合同價款調整的條件和方式是直接影響上海工程預算計定爭議的焦點,約定不能過簡,要具體到每個細節(jié)。在合同條款中要明確三材市場價格的取定方法。投標包干的工程,對由承包方采購的特殊貴重材料和設備,由于質量優(yōu)劣價格懸殊,要列出規(guī)格、品牌和品質要求清單;還要明確政策性調整是否包含在包干范圍內。




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工程概預算是指在工程建設過程中,根據(jù)不同設計階段的設計文件的具體內容和有關定額、指標及取費標準,預先計算和確定建設項目的全部工程費用的技術經濟文件。工程概預算是上海工程預算所需的全部費用的技術經濟文件。工程概預算,是對上海工程預算所需全部建設費用計算成果的統(tǒng)稱。在不同階段,其名稱、內容各有不同:其中上海工程預算總體設計時叫估算;初步設計時叫概算;上海工程預算圖設計時叫預算;竣工時則叫結算。所以都是‘‘算”,但針對的工程階段不同,相應地,計算對象和方式也有不同。工程概預算在建設上海工程預算中不同階段的經濟反應,是預先進行研究和計算建設工程價格的費用性的文件。工程概預算是對上海工程預算的投資進行決策、分配、管理控制以及監(jiān)督和核算等工作的主要的依據(jù)。在上海工程預算建設的過程中,合理有效的上海工程預算控制是上海工程預算管理中的重要的內容,因此做好上海工程預算的管理,控制風險投資,并不斷完善和改進上海工程預算的管理措施,才能很好的完成上海工程預算概預算的工作,才能提高投資效益,提高上海工程預算的經濟效益。目前我國使用的建筑工程建設的設計和招標制度存在著一定程度的不完善。在進行設計招標的時候,工程的建設方缺少科學的管理措施,使得設計方在單純的追求設計的效果,卻違背了建設設計的實用性、科學性、性、經濟性的建筑設計原則。與此同時,在進行招標的時候,上海工程預算方為了 程度上實現(xiàn)上海工程預算的效益,存在著虛報、多報項目的工程量,使得上海工程預算的投資和實際的上海工程預算存在嚴重的不符。




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